Закон КазССР от 21 июня 1991 г. № 692-XII О социальной
защищенности инвалидов в Республике Казахстан (с изменениями от
22.09.94 г.; от 14.07.94 г.; от 17.12.98 г.)
Данная редакция действовала до 7 апреля 1999 года. См. новую редакцию.
В названии и тексте настоящего Закона заменены слова: "Казахская ССР" на "Республика Казахстан", "общественные организации" на "общественные объединения", "местные Советы народных депутатов" на "местные представительные и исполнительные органы", "органы социального обеспечения" на "органы социальной защиты населения", "органы народного образования" на "органы образования"; исключены слова: "СССР", "Конституции СССР", "Закона СССР "Об основных началах социальной защищенности инвалидов в СССР", согласно ЗРК от 22.09.94 № 168-XII
Согласно ЗРК от 14.07.94 г. № 137-XIII возобновлено действие статей 35, 36, 40, 41 настоящего Закона
Настоящий Закон определяет государственную политику в отношении инвалидов в Республике Казахстан и в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, другими законодательными актами Республики Казахстан и гарантирует создание социально-экономических, правовых и организационных условий для обеспечения равных возможностей для жизнедеятельности инвалидов.
Государство осуществляет меры, направленные на охрану здоровья населения, профилактику инвалидности и создание условий для интеграции инвалидов в общество.
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Определение понятия "инвалид"
Инвалидом является лицо, которое в связи с ограничением жизнедеятельности вследствие наличия физических или умственных недостатков нуждается в социальной помощи и защите.
Ограничение жизнедеятельности лица выражается в полной или частичной утрате им способности или возможности осуществлять самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим поведением, а также заниматься трудовой деятельностью.
Признание лица инвалидом осуществляется в установленном порядке уполномоченными на то государственными органами.
Объем и характер прав инвалида на социальную помощь зависит от степени ограничения жизнедеятельности, которое при признании лица инвалидом выражается в установлении группы инвалидности.
Статья 2. Основы правового положения инвалидов
Инвалиды в Республике Казахстан обладают всей полнотой социально-экономических и личных прав и свобод, закрепленных Конституцией Республики Казахстан и другими законодательными актами Республики Казахстан.
Дискриминация инвалидов запрещается и преследуется по закону.
Статья 3. Социальная защищенность инвалидов
Республика Казахстан, обеспечивая социальную защищенность инвалидов, создает им необходимые условия для индивидуального развития, реализации творческих и производственных возможностей и способностей путем учета потребностей инвалидов в соответствующих государственных программах, предоставления социальной помощи в предусмотренных законодательством видах в целях устранения препятствий в реализации инвалидами прав на охрану здоровья, труд, образование и профессиональную подготовку, жилищных и иных социально-экономических прав.
Государство проявляет особую заботу о детях-инвалидах и женщинах-инвалидах, имеющих детей, предоставляет равные со всеми другими гражданами Республики права работающим инвалидам в обеспечении пособиями за счет средств государственного бюджета в связи с временной нетрудоспособностью.
Работники, ставшие инвалидами вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, за счет средств предприятий и организаций, с которыми инвалиды состоят в трудовых отношениях, обеспечиваются средствами передвижения, протезно-ортопедическими изделиями и другими видами медицинской и социально-трудовой реабилитации, а также гарантированными рабочими местами с учетом их трудовых возможностей. В случае уклонения от выполнения этих обязанностей средства для вышеуказанных целей взыскиваются в судебном порядке с виновных юридических лиц в двойном размере по иску органов социального обеспечения в пользу инвалида.
Льготы инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалида, по предоставлению, приобретению, строительству жилья и пользованию им устанавливаются жилищным законодательством Республики Казахстан и настоящим Законом.
Статья 3 в редакции Закона РК № 323-1 от 17.12.98 г. (см. стар. ред.)
Статья 4. Защита прав, свобод и законных интересов инвалидов
Защита прав, свобод и законных интересов инвалидов обеспечивается государством в судебном или ином порядке, установленном законом.
Гражданин вправе в судебном порядке оспаривать решение уполномоченного государственного органа о признании или непризнании его инвалидом.
Должностные лица и другие граждане, виновные в нарушении прав , свобод и законных интересов инвалидов,несут установленную законом материальную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
Статья 5. Участие общественных организаций и граждан в разработке и принятии решений по проблемам инвалидов
Общественные объединения в соответствии со своими уставами принимают участие в решении проблем, связанных с социальной защищенностью инвалидов, а также финансировании соответствующих мероприятий.
Государственные органы, а также предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и хозяйствования при решении вопросов,затрагивающих интересы инвалидов,обязаны привлекать представителей общественных объединений инвалидов к подготовке и принятию соответствующих решений.
Инвалиды и их законные представители имеют право участвовать в принятии решений, непосредственно затрагивающих их интересы, и получать необходимую информацию.
Статья 6. Законодательство о социальной защищенности инвалидов
Законодательство Республики Казахстан о социальной защищенности инвалидов состоит из настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним иных законодательных актов Республики Казахстан.
Законодательством Республики Казахстан определяются:
- порядок и условия предоставления инвалидам доплаты к минимальной социальной помощи за счет средств республиканского, местных бюджетов и других источников с учетом уровня индексации цен;
- порядок утверждения и финансирования республиканских программ социальной защищенности инвалидов;
- основные положения по обеспечению воспитания, общеобразовательной и профессиональной подготовки инвалидов, их трудоустройства и охраны труда.
Законодательством Республики Казахстан регулируются все общественные отношения в сфере социальной защищенности инвалидов, за исключением вопросов, отнесенных к ведению.
Статья 7. Международные договоры Республики Казахстан, относящиеся к социальной защищенности инвалидов
Если международным договором Республики Казахстан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
РАЗДЕЛ II. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО
ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЕ
Статья 8 с изменениями внесенными согласно ЗРК от 22.09.94 г. № 168-XII
Статья 8. Обеспечение инвалидам доступа к жилым зданиям и иным объектам социальной инфраструктуры
Государственные органы, предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности создают условия инвалидам (включая использующих кресла-коляски и собак-проводников) для доступа к жилым, общественным и производственным зданиям, сооружениям и помещениям, беспрепятственного пользования общественным транспортом и транспортными коммуникациями, средствами связи и информации, иными объектами социальной инфраструктуры, свободной ориентации и передвижения.
Статья 9 с изменениями, внесенными согласно ЗРК от 22.09.94 г. № 168-XII
Статья 9. Учет потребностей инвалидов при проектировании и строительстве объектов социальной инфраструктуры
Проектирование и застройка населенных пунктов, формирование жилых районов, разработка проектных решений, строительство и реконструкция зданий, сооружений, включая аэропорты,железнодорожные вокзалы и автовокзалы, морские и речные порты, комплексы и коммуникации, а также разработка и производство транспортных средств, в том числе индивидуальных, средств связи и информации без приспособления этих объектов и средств, независимо от форм собственности для доступа и использования инвалидами не допускаются.
Статья 10. Приспособление действующих объектов социальной инфраструктуры для использования инвалидами
Действующие средства транспорта, связи и информации и другие объекты социальной инфраструктуры (статьи 8 и 9 ) должны быть приспособлены для доступа и использования инвалидами в порядке и на условиях, определяемых соответственно , республиканскими и местными органами государственной власти и управления с участием общественных объединений инвалидов.
В тех случаях, когда указанные объекты невозможно приспособить для доступа инвалидов, соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями должны быть разработаны и осуществлены необходимые меры, обеспечивающие удовлетворение потребностей инвалидов.
Статья 11. Приспособление жилых помещений для доступа и пользования инвалидами
Жилые помещения, занимаемые инвалидами или семьями, имеющими в своем составе инвалидов, должны быть оборудованы специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов.
Оборудование указанных жилых помещений, финансирование этих работ осуществляется местными представительными и исполнительными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, в ведении которых находится жилищный фонд.
Оборудование индивидуальных жилых домов производится в порядке, определяемом соответствующими представительными и исполнительными органами с участием общественных организаций инвалидов.
Статья 12 изложена в редакции ЗРК от 22.09.94 № 168-XII (см. стар. ред.)
Статья 12. Ответственность за невыполнение обязанностей по обеспечению доступа инвалидов к транспорту и другим объектам социальной инфраструктуры
Предприятия и организации, независимо от форм собственности, не выполняющие предусмотренных настоящим Законом мер по приспособлению действующих средств транспорта, связи и информации, жилых помещений и других объектов социальной инфраструктуры для доступа и использования инвалидами, отчисляют на специальные счета местных бюджетов средства в размере трехкратной сметной стоимости приспособлений.
При отказе от перечисления этих сумм взыскание производится через суд.
Должностные лица, не выполняющие мер, предусмотренных частью первой настоящей статьи, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Местные представительные и исполнительные органы обеспечивают использование указанных средств только на осуществление мероприятий по приспособлению объектов социальной инфраструктуры к потребностям инвалидов. Контроль за полным и своевременным поступлением средств в соответствующие бюджеты и их использованием осуществляется органами налоговой инспекции.
Статья 13. Обеспечение инвалидам доступа в культурнозрелищные учреждения и спортивные сооружения
Местные органы государственной власти и управления обязаны обеспечивать инвалидам необходимые условия для свободного доступа и пользования культурно-зрелищными учреждениями и спортивными сооружениями, для занятий физкультурой и спортом, независимо от их ведомственной принадлежности, а также обеспечивать предоставление специального спортивного инвентаря.
Инвалиды I, II группы и дети-инвалиды до 16 лет пользуются перечисленными услугами бесплатно, а инвалиды III группы с уплатой пятидесяти процентов от стоимости указанных услуг.
Статья 14. Участие предприятий, учреждений и организаций в финансировании строительства, оборудовании и содержании социально-культурных объектов и спортивных сооружений для инвалидов
Предприятия, учреждения и организации вправе направлять средства на финансирование строительства, на приобретение оборудования и содержание социально-культурных объектов и спортивных сооружений для инвалидов. Средства, направляемые на указанные цели, налогообложению не подлежат.
Статья 15. Льготы предприятиям и организациям, производящим товары и технические средства для инвалидов
Предприятиям и организациям, производящим промышленные товары, специальные технические и иные средства для инвалидов, а также специализирующимся на предоставлении услуг инвалидам, устанавливаются льготы в порядке и на условиях, определяемых законодательством Республики Казахстан.
РАЗДЕЛ III. ПРОФИЛАКТИКА ИНВАЛИДНОСТИ, МЕДИЦИНСКАЯ,
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ
Статья 16. Профилактика инвалидности
Профилактика инвалидности - система общегосударственных мер, направленных на предупреждение возникновения физических, умственных или других дефектов, а также предупреждение перехода заболеваний и дефектов в стойкое функциональное ограничение жизнедеятельности.
Профилактика инвалидности направлена на предупреждение наследственных заболеваний, обеспечение здорового образа жизни населения, экологической безопасности, безвредных условий труда, рационального питания, своевременного лечения больных.
Профилактика инвалидности обеспечивается соответствующими органами власти и управления, а также специально уполномоченными органами.
Статья 17. Задачи медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов
Республика Казахстан организует и способствует становлению и развитию системы медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов, представляющей комплекс мер, направленных на восстановление и компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, способностей к самообслуживанию, различным видам профессиональной деятельности, а также позволяющих инвалидам вести полноценный образ жизни и обеспечивающих им реализацию прав и потенциальных возможностей.
Государство финансирует и организует проведение научных исследований и подготовку специалистов в области медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов, профилактики инвалидности, ведет единую государственную статистическую отчетность,отражающую состояние инвалидности различных групп населения, для определения видов и объемов оказываемой им медицинской и социальной помощи.
Статья 18. Индивидуальная программа реабилитации инвалидов
Медицинская, профессиональная и социальная реабилитация инвалидов осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, определяемой на основе медико-социальной экспертизы государственными органами, уполномоченными на то районными, городскими, районными в городах местными представительными и исполнительными органами, с участием представителей общественных объединений инвалидов в специально созданных реабилитационных центрах для различных категорий граждан по их инвалидности за счет средств республиканского и местного бюджетов.
В индивидуальной программе реабилитации, рекомендуемой инвалиду, определяются конкретные объемы, виды и сроки проведения реабилитационных мер, а также виды социальной помощи.
Индивидуальная программа реабилитации, представляемая инвалидом, является документом, обязательным для исполнения соответствующими государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и способов хозяйствования.
Статья 19. Учреждения, осуществляющие реабилитацию инвалидов
Кабинет министров Республики Казахстан, местные представительные и исполнительные органы депутатов совместно с заинтересованными общественными организациями, с учетом региональных особенностей и структуры инвалидности создают многопрофильные или специализированные центры комплексной реабилитации, поликлинические и стационарные отделения восстановительного лечения в лечебно -профилактических учреждениях.
Для инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе и помощи, с учетом местных потребностей, создаются дома-интернаты для престарелых и инвалидов, территориальные центры социального обслуживания пенсионеров, специальные жилые дома с комплексом реабилитационных и социально-бытовых служб, пансионаты, службы социального обслуживания на дому, специальные учебно-воспитательные и специализированные санаторно-курортные учреждения.
РАЗДЕЛ IV. ОБРАЗОВАНИЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ
ПОДГОТОВКА ИНВАЛИДОВ
Статья 20 дополнена согласно ЗРК от 22.09.94 г. № 168-XII
Статья 20. Обеспечение инвалидам условий для получения образования и профессиональной подготовки
Республика Казахстан гарантирует инвалидам необходимые условия для получения образования и профессиональной подготовки в государственных учебных заведениях, а при необходимости - негосударственных учреждениях и на дому.
Органы образования совместно с органами здравоохранения и социального обеспечения обязаны обеспечивать дошкольное и внешкольное воспитание детей-инвалидов, получение инвалидами общего среднего, среднего специального и высшего образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
Размер стипендий глухонемым и слепым студентам высших учебных заведений, учащимся средних специальных учебных заведений, а также аспирантам высших учебных заведений, научно-исследовательских учреждений и организаций устанавливается на 75 процентов выше против общеустановленных размеров стипендий. Льготы по стипендиальному обеспечению иных инвалидов, обучающихся в высших, средних, средних специальных и профессионально-технических учебных заведениях, определяются Кабинетом Министров Республики Казахстан.
Статья 21. Дошкольное воспитание детей-инвалидов
В целях создания наиболее благоприятных возможностей для воспитания детей-инвалидов дошкольного возраста и оказания им необходимой реабилитационной помощи в детских дошкольных учреждениях общего типа создаются условия для пребывания в них детей-инвалидов.
Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в дошкольных учреждениях общего типа, создаются специальные дошкольные учреждения.
Статья 22 с изменениями согласно ЗРК от 22.09.94 г. № 168-XII
Статья 22. Общее среднее, среднее специальное и высшее образование инвалидов
Общее среднее, среднее специальное и высшее образование инвалидов осуществляется в государственных учебных заведениях общего или специального типа, а при необходимости - негосударственных учреждениях и на дому.
Учебные занятия организуются также для детей-инвалидов, проходящих курс лечения в стационарных лечебно-профилактических или реабилитационных учреждениях.
Инвалиды 1 и 2 групп, а также инвалиды с детства, которым по заключению медико-социальных экспертных комиссий не противопоказано обучение в высших и средних специальных учебных заведениях, принимаются в них вне конкурса.
Трудоустройство инвалидов I и II групп, окончивших высшие и средние специальные учебные заведения, осуществляется, как правило, в установленном порядке по месту жительства в соответствии с приобретенной ими специальностью.
Статья 23. Воспитание и обучение детей-инвалидов на дому
В случае, когда отсутствует возможность осуществлять воспитание и обучение детей-инвалидов в общих или специальных дошкольных учреждениях и учебных заведениях, и с учетом желания и возможности родителей, воспитание и обучение проводятся на дому.
При этом одному из родителей либо лицу, его заменяющему, предоставляется материальное обеспечение в размере стоимости содержания детей-инвалидов в детских домах-интернатах. Порядок финансирования определяется Кабинетом Министров Республики Казахстан.
Соответствующие учебно-воспитательные учреждения оказывают помощь родителям в обучении детей-инвалидов на дому.
Статья 24. Внешкольное воспитание детей инвалидов
В целях всестороннего и гармоничного развития детей-инвалидов, воспитания у них общественной активности, интереса к труду, приобщения к науке, технике, искусству и спорту органы образования, другие государственные органы обязаны обеспечивать доступность внешкольного воспитания детям-инвалидам, создавая для этого необходимые условия.
Статья 25. Воспитание и обучение детей-инвалидов в стационарных учреждениях
Детям-инвалидам, постоянно пребывающим в стационарных учреждениях, обеспечивается этими учреждениями непрерывность воспитания и образования в органической связи с социально-бытовой и трудовой адаптацией.
Статья 26 с изменениями согласно ЗРК от 22.09.94 г. № 168-XII
Статья 26. Профессиональная подготовка и повышение квалификации инвалидов
Профессиональная подготовка и повышение квалификации инвалидов обеспечиваются в государственных учебных заведениях, на предприятиях и в организациях (специализированных или общего типа), а при необходимости - негосударственных учреждениях при содействии службы занятости совместно с органами образования и социальной защиты населения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
Материальное обеспечение инвалидов в период профессиональной подготовки и повышения квалификации осуществляется в порядке и на условиях, определяемых законодательством Республики Казахстан.
Статья 27. Формы получения инвалидами образования, профессиональной подготовки и повышения квалификации
Образование, профессиональная подготовка и повышение квалификации инвалидов осуществляются в различных формах, в том числе в очной и очно-заочной формах, экстерном, путем обучения в специальных группах, классах, и по индивидуальным учебным планам, включая обучение на дому, а также в кооперативных и частных школах.
Часть 2 статьи 28 изложена в редакции ЗРК от 22.09.94 г. № 168-XII (см. стар. ред.)
Статья 28. Язык жестов
Государством признается язык жестов в качестве средства межличностного общения.
Кабинет Министров Республики Казахстан обеспечивает организацию телевизионных передач для глухих с сурдопереводом на экране, введение в программу обучения старших классов школ-интернатов для глухих и слабослышащих детей жестовой речи, установку световых информационных табло в аэропорту, на железнодорожных, водных и автовокзалах.
РАЗДЕЛ V. ПРАВА ИНВАЛИДОВ В СФЕРЕ ТРУДА
Статья 29. Реализация инвалидами права на труд
В целях реализации творческих и производственных способностей инвалидов и с учетом индивидуальных программ реабилитации им обеспечивается право работать на предприятиях, в учреждениях и организациях с обычными условиями труда, на специализированных предприятиях, в цехах и на участках, применяющих труд инвалидов, а также заниматься индивидуальной и иной трудовой деятельностью, не запрещенной законом.
Отказ в заключении трудового договора либо в продвижении по службе, увольнение по инициативе администрации, перевод инвалида на другую работу без его согласия по мотивам инвалидности не допускаются, за исключением случаев, когда по заключению медико-социальной экспертизы состояние его здоровья препятствуют выполнению профессиональных обязанностей, либо угрожает здоровью и безопасности труда других лиц.
Статья 30 дополнена согласно ЗРК от 22.09.94 г. № 168-XII
Статья 30. Обеспечение занятости инвалидов
В целях обеспечения занятости инвалидов местные представительные и исполнительные органы с участием общественных объединений инвалидов устанавливают нормативы по бронированию на предприятиях, в учреждениях и организациях рабочих мест для инвалидов в размере не менее пяти процентов от численности работающих (не менее 20 человек) в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.
Предприятия, учреждения и организации, не обеспечивающие бронирования рабочих мест для инвалидов или уклоняющиеся от их трудоустройства, возмещают местным органам государственной власти расходы, связанные с трудоустройствам инвалидов и оказанием им материальной помощи, в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Казахстан.
С учетом потребностей инвалидов и местных особенностей создаются специализированные предприятия, цеха и участки для использования труда инвалидов. Затраты на приобретение оборудования и приспособления рабочих мест возмещаются из Государственного фонда содействия занятости.
Трудоустройство инвалидов обеспечивается органами Государственной службы занятости. Их направление для приема на работу на специально созданное или бронируемое рабочее место обязательно для предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности при отсутствии соответствующих противопоказаний.
С учетом обеспечения занятости и ограниченности продукции, доступной для труда инвалидов, устанавливается приоритетность на право производства традиционно выпускаемой инвалидами продукции. Перечень видов такой продукции и сроки их производства устанавливаются Кабинетом Министров Республики Казахстан по предложениям общественных объединений инвалидов.
Местные органы государственной власти с участием общественных организациях инвалидов могут утверждать перечни должностей и профессий, подлежащих преимущественному замещению инвалидами на предприятиях, в учреждениях и организациях соответствующего региона.
Местные органы государственной власти и управления оказывают необходимую помощь инвалидам, работающим на дому, а также инвалидам, занятым индивидуальной трудовой деятельностью, в предоставлении нежилых помещений для указанной деятельности, в приобретении сырья и сбыте продукции.
Статья 31. Условия труда инвалидов
Инвалидам, занятым на предприятиях, в учреждениях и организациях, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
Условия труда, в том числе оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного отпусков, устанавливаемые в коллективном и индивидуальном трудовом договоре, не могут ухудшать положения или ограничивать права инвалидов по сравнению с другими работниками.
Запрещается труд инвалидов на тяжелых, вредных и особо вредных работах и производствах.
Предприятия, учреждения и организации обеспечивают для всех работающих инвалидов безопасные условия труда и несут в установленном законодательством порядке ответственность за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.
Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им медицинскими рекомендациями.
Статья 32. Сокращенная продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск для инвалидов I и II групп
Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.
Инвалидам I и II групп предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью до 15 рабочих дней.
По желанию инвалида администрация предприятий, учреждений и организаций, учитывая условия и возможности производства, обязана предоставлять ему в течение года отпуск продолжительностью до 2-х месяцев без сохранения заработной платы.
Статья 33. Подоходный налог с инвалидов
Инвалиды I и II групп освобождаются от уплаты подоходного налога полностью, а инвалиды III группы - на 50 процентов по всем получаемым ими доходам.
Части 1 и 2 статьи 34 изложены в редакции ЗРК от 22.09.94 № 168-XII (см. стар. ред.), часть 4 исключена
Статья 34. Преимущества и льготы для предприятий, применяющих труд инвалидов и содействующих их занятости
Предприятиям, учреждениям и организациям, в которых занято не менее 30 процентов инвалидов от общей численности работающих, снижаются все виды налогов, сборов, пошлин, платежей и отчислений в различные фонды (кроме отчислений на государственное социальное страхование по льготному тарифу) на 30 процентов.
В случае, если инвалиды составляют более 50 процентов от общей численности работающих, предприятия, учреждения и организации освобождаются от отчислений в различные фонды (кроме отчислений на государственное социальное страхование по льготному тарифу) от всех видов налогов, сборов, пошлин и платежей.
Если предприятия организуют на предприятиях и в кооперативах инвалидов на кооперативных началах производства, обеспечивающие трудозанятость инвалидов равной нормативу (статья 30 настоящего Закона), они освобождаются от бронирования рабочих мест для инвалидов.
Предприятия, предоставляющие работу по кооперации предприятиям и кооперативам общественных объединений инвалидов, освобождаются от уплаты налога с прибыли, полученной от производства продукции по кооперации.
Предприятия, объединения и организации обществ инвалидов имеют право применять свободные (договорные) цены на все виды выпускаемых изделий, в том числе на товары народного потребления, без ограничения уровня рентабельности.
Порядок и условия льготного налогообложения, финансирования и материально-технического обеспечения предприятий, учреждений и организаций, применяющих и обеспечивающих труд инвалидов, устанавливаются законодательством Республики Казахстан.
РАЗДЕЛ VI. СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ ИНВАЛИДАМ,
ИХ БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
В соответствии с Указом Президента Казахстан от 12.04.94 г. № 1652
действие статьи 35 в части оказания услуг бесплатно или на льготных условиях, предоставления автомобилей, оплаты коммунальных услуг, льготной установки телефона и радио, бесплатного пользования радио, бесплатного проезда приостановлено до 1 апреля 1997 г., кроме инвалидов и участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц;
возобновлено действие статьи 35 Законом Республики Казахстан от 14.07.94 г. № 137-XIII;
внесены изменения Законом от 22.09.94 г. № 168-XII;
внесены изменения, которые вступают в силу 1 января 1998 г., Законом РК от 19 июня 1997 г. № 134-1
Статья 35. Виды социальной помощи
Социальная помощь инвалидам оказывается в виде денежных выплат (государственные социальные и иные пособия, единовременные выплаты), обеспечения техническими и иными средствами, включая автомобили, кресла-коляски, собак-проводников, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру и сигнализаторы, компенсаторные технические средства, магнитофоны, а также путем оказания услуг по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации и бытовому обслуживанию.
Порядок обеспечения инвалидов пенсиями и пособиями определяется законодательством о пенсионном и социальном обеспечении.
Инвалиды обеспечиваются бесплатной квалифицированной медицинской помощью, порядок организации которой определяется Кабинетом Министров Республики Казахстан.
Лекарственное и медикаментозное обеспечение инвалидов, предоставление им технических и иных средств, а также оказание услуг по бытовому обслуживанию осуществляются бесплатно или на льготных условиях в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Казахстан.
Указом Президента Казахстан от 12.04.94 г. № 1652 действие статьи 36 в части оказания услуг бесплатно или на льготных условиях, предоставления автомобилей приостановлено до 1 апреля 1997 г., кроме инвалидов и участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц;
возобновлено действие статьи 36 - Законом Республики Казахстан от 14.07.94 г. № 137-XIII;
внесены изменения в соответствии с Законом от 22.09.94 г. № 168-XII.
Статья 36. Предоставление инвалиду технического или иного средства
Техническое или иное средство предоставляется инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации бесплатно или на льготных условиях.
Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое или иное средство не может быть предоставлено инвалиду государственным органом или если инвалид приобрел соответствующее средство за собственный счет, ему выплачивается компенсация в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 37. Право на первоочередное бытовое обслуживание
Инвалиды (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие противоправных действий) имеют право на первоочередное обслуживание в учреждениях, предприятиях и организациях связи, службы быта, автосервиса, общественного питания, торговли, жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, на внеочередное приобретение билетов в кассах аэрофлота, железнодорожного и автомобильного пассажирского транспорта.
Статья 38. Льготное обеспечение инвалидов продовольственными и промышленными товарами
Инвалиды имеют право на льготное обеспечение продовольственными и промышленными товарами.
С этой целью местные Советы народных депутатов создают специальные магазины, секции, отделы по продаже продовольственных и промышленных товаров инвалидам, организуют столы заказов, специальный учет для приобретения товаров повышенного спроса инвалидами.
Часть продовольственных и промышленных товаров местные представительные и исполнительные органы направляют целевым назначением для нужд инвалидов.
Указом Президента Республики Казахстан от 12.09.94 г. № 1652 действие статьи 39 в части льготных условий оплаты коммунальных услуг приостановлено до 1 апреля 1997 г., кроме инвалидов и участников великой отечественной войны и приравненных к ним лиц;
возобновлено действие статьи 39 - Законом Республики Казахстан от 14.07.94 г. № 137-XIII;
внесены изменения в соответствии с Законом от 22.09.94 г. № 168-XII;
часть пятая статьи 39 - в редакции Закона РК от 2.04.97 г. № 88-1.
Статья 39. Права инвалидов в сфере жилищных отношений
Инвалидам в соответствии с индивидуальной программой реабилитации предоставляется право выбора жилого помещения с учетом типа здания, этажности, степени благоустройства и других необходимых условий для проживания.
В случае несоответствия имеющегося у инвалида жилого помещения индивидуальной программе реабилитации инвалида и невозможности его приспособления местный представительный и исполнительный орган обязан предоставить инвалиду другое жилое помещение.
Инвалидам I и II групп, матерям-инвалидам, а также семьям, воспитывающим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилье предоставляется в первую очередь.
Инвалидам I и II групп (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие противоправных действий) предоставляется право на безвозмездное получение квартир (домов) в домах государственного и общественного жилого фонда, в которых они проживают, в личную собственность.
Инвалиды I и II групп, а также инвалиды III группы, если они в установленном порядке признаны безработными, оплачивают коммунальные услуги (централизованное отопление, холодное и горячее водоснабжение, канализацию, электроснабжение, газоснабжение, мусороудаление, обслуживание лифтов), а проживающие в домах, где нет централизованного отопления, - также за топливо в 50-процентном размере. Инвалиды I и II групп освобождаются также от оплаты расходов на содержание жилища в порядке и пределах норм, определяемых для граждан правительством Республики Казахстан. отдельным категориям инвалидов предоставляется право на дополнительную жилую площадь. Порядок и условия предоставления дополнительной жилой площади и перечень категорий инвалидов, имеющих права на ее получение, устанавливаются законодательством Республики Казахстан. Допускается, по решению маслихатов, предоставление льгот в виде денежных выплат с упреждением на содержание жилища и коммунальные услуги в пределах норм и в порядке, установленных Правительством Республики Казахстан.
Указом Президента Республики Казахстан от 12.04.94 г. № 1652 действие статьи 40 приостановлено в части льготной установки телефона и радио, бесплатного пользования радио приостановлено до 1 апреля 1997 г., кроме инвалидов и участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц;
возобновлено действие статьи 40 - Законом от 14.07.94 г. № 137-XIII; внесены изменения в соответствии с Законом от 22.09.94 г. № 168-XII; часть вторая статьи 40 - в редакции Закона РК от 2.04.97 г. № 88-1.
