Большой юридический словарь
(Х-Я)
Содержание
ХАБЕАС ДАТА (лат. habeas data) - в конституционном праве ряда стран один из новейших юридических инструментов защиты личных прав и свобод граждан. Впервые закреплен в Конституции Бразилии 1988 г. Представляет собой право любого человека (или только гражданина) требовать в судебном порядке ознакомления с любыми касающимися его данными, хранящимися в любых архивах и учреждениях, включая архивы служб государственной безопасности. Назван по аналогии с Хабеас корпусом.
ХАБЕАС КОРПУС (лат. habeas corpus) -институт англо-американского процессуального права, предоставляющий (в ряде случаев) заинтересованным лицам право требовать доставки в суд задержанного или заключенного для проверки оснований лишения свободы. Официально практика Х.к. (известная английскому судопроизводству с XII в.) была закреплена в 1679 г., когда парламент издал закон (Habeas Corpus Act) о процедуре проверки судом правомерности арестов. Название свое получил от начальных слов приказа судьи о доставке лишенного свободы лица в суд: "Habeas corpus ad subjiciendum" ("Ты обязан доставить личность в суд"). К настоящему времени институт Х.к. широко распространен во всех частях света (прежде всего в странах англосаксонской правовой системы и в Латинской Америке) в качестве наиболее надежной конституционной гарантии права на свободу и личную неприкосновенность.
ХАДД - в мусульманском праве категория преступных деяний, которые, во-первых, посягают только на интересы всей общины ("права Аллаха") и, во-вторых, влекут наказания, либо однозначно определенные Кораном или сунной, либо нормативно точно установленные правоприменительной практикой "праведных" халифов. Однако мусульманские ученые-юристы не единодушны в том, какие конкретно правонарушения должны быть включены в данную категорию. Большинство исследователей полагают, что к ним относятся семь наиболее опасных - прелюбодеяние, употребление спиртных напитков, кража, разбой, недоказанное обвинение в прелюбодеянии, вероотступничество и бунт.
ХАЙРИНГ (англ. Hiring) - 1) среднесрочная аренда имущества (от 6 месяцев до 3 лет); 2) одна из форм среднесрочного кредитования экспорта без передачи права собственности на товар: купленный товар остается в собственности продавца до тех пор, пока не будет внесена последняя часть выплачиваемой за него суммы; в этом случае товар выступает как материальное обеспечение кредита.
ХАКЕР (англ. Hacker) - лицо, совершающее различного рода незаконные действия в сфере информатики: несанкционированное проникновение в чужие компьютерные сети и получение из них информации, незаконное снятие защиты с программных продуктов и их копирование, создание и распространение компьютерных "вирусов" и т.п. Действия X. образуют различные составы уголовных и гражданских правонарушений. В законодательстве РФ термин не применяется.
ХАЛАТНОСТЬ - преступление против государственной власти и интересов государственной (муниципальной) службы, предусмотренное ст. 293 УК РФ; заключается в неисполнении (ненадлежащем исполнении) должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это существенно нарушило права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества или государства.
ХАЛИФ (араб.) (устаревшее - калиф) - в ряде стран мусульманского Востока титул верховного правителя, соединявшего духовную и светскую власть. В Турции (только как духовный глава мусульман) сохранялся до 1924 г.
ХАЛИФАТ - мусульманская теократия с халифом во главе. С Х в. в Западной Европе X. названо также государство, образовавшееся в результате арабских завоеваний VII-IX вв. (Арабский X.). В Турции X. был ликвидирован в 1924 г.
ХАММУРАПИ ЗАКОНЫ - свод законов рабовладельческого государства, названный по имени царя Вавилонии в 1792-1750 гг. до н.э. Ценный памятник древневосточного права. Насчитывают 282 статьи. При составлении сборника в его основу было положено старое обычное право, шумерийские судебники, новое законодательство. Составлены в основном в казуистической форме; не имеют общих принципов, системы в изложении, хотя известная логика присутствует. Х.з. в отличие от других восточных кодификаций не содержат религиозного и морализующего элемента.
ХАН (тюрк.) - тюркский и монгольский титул в Средние века и Новое время: вождь племени, государь (в Монгольской империи правитель улуса) и др.
ХАРАДЖ (араб.) - государственный поземельный налог в странах Ближнего и Среднего Востока, взимавшийся в Средние века и Новое время. Впервые введен Сасанидами. В Арабском халифате первоначально взимался с покоренного немусульманского населения, а затем и с мусульман, В Османской империи в конце XVIII в. слился с джизьей.
ХАРАССМЕНТ - в праве США преступление, нарушающее неприкосновенность частной жизни лица преследованием (телефонными звонками, письмами, слежкой и пр.), назойливым приставанием, домогательством. Совершается обычно с сексуальными мотивами.
ХАРТИЯ (от гр. chartes - бумага, грамота) -1) документ публично-правового и политического характера в Средние века (X. городов и коммун. Великая хартия вольностей 1215 г. и др.) и Новое время (Народная X.1838 г. в Великобритании, конституционные X. и др.); 2) в международном праве обычно синоним декларации - формулирующий общие принципы и цели международный акт, обычно не имеющий обязательной силы (напр.. Европейская хартия местного самоуправления, принятая Советом Европы 15 октября 1985 г., Парижская хартия для Новой Европы, Горная хартия государств - участников Содружества Независимых Государств от 27 марта 1997 г. и др.).
ХЕДЖ (англ. hedge - ограда) - в биржевой терминологии срочная сделка, страхующая от возможного падения цены. Такого рода операции проводятся в США на фондовых и опционных рынках.
ХЕДЖЕР - предприниматель (фирма, банк, фермер или другой хозяйственный субъект), осуществляющий операции хеджирования на фьючерсной бирже. На X. распространяется более благоприятный налоговый режим, чем на спекулянта. Кроме того, добросовестных X. не касаются ограничения числа заключаемых на бирже контрактов. В отношении X. применяется льготный режим покрытия фьючерсных контрактов гарантийными депозитами и маржей (ниже, чем для спекулянтов, на 25-30%).
ХЕДЖИРОВАНИЕ - страхование валютных и других рисков путем внешнеторговых и кредитных операций, изменения валюты торговой или кредитной сделки, создания резервов для покрытия возможных убытков и т.д. В более узком смысле - страхование валютного риска путем встречных требований и обязательств в иностранной валюте (см. Фьючерсные сделки). Наиболее распространенный вид X. - срочная валютная сделка. Термин употребляется в подзаконных актах РФ.
ХИРОГРАФА (гр. - собственноручная подпись) - в Древнем Риме типичное долговое обязательство, не требовавшее свидетелей. Составлялось от первого лица.
ХИЩЕНИЕ - в уголовном праве совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества (ст. 158 УК РФ). Российский уголовный закон различает следующие виды X.: кражу (тайное X.), грабеж (открытое X., совершенное без насилия или с насилием, неопасным для жизни и здоровья), разбой (нападение с целью завладеть имуществом, соединенное с насилием, опасным для жизни и здоровья, или угрозой применения такого насилия), мошенничество, вымогательство.
ХИЩЕНИЯ ЯДЕРНОГО МАТЕРИАЛА -преступление международного характера, предусмотренное Конвенцией о физической защите ядерного материала 1980 г. Х.я.м. представляет потенциальную опасность его использования в ущерб многим государствам, народам и окружающей среде. Конвенция признает преступными незаконную передачу, получение, владение, использование, уничтожение или распыление ядерного материала, его кражу, захват путем грабежа, присвоения, получения обманным путем, а также понуждение к его выдаче, угрозу использовать и др. Государства-участники взяли на себя обязательство установить в своих уголовных законах санкции за совершение названных преступлений. В УК РФ такая ответственность установлена в ст. 221.
ХОДАТАЙСТВО О РАССМОТРЕНИИ ДЕЛА СУДОМ ПРИСЯЖНЫХ - заявление обвиняемого о рассмотрении его дела именно таким судом. Обвиняемый имеет право на указанное ходатайство, когда ему объявлено об окончании предварительного следствия и предъявлены для ознакомления все материалы дела. В дальнейшем X. о р.д.с.п. не принимается.
ХОДАТАЙСТВО - официальная просьба или представление, адресованное государственным органам (общественной организации) вышестоящей инстанции. X. может рассматриваться как одна из форм обращения граждан (наряду с заявлениями, петициями). Примерами являются X. о приеме в гражданство или выходе из гражданства РФ, о регистрации инициативной группы по проведению референдума, о признании лица беженцем или вынужденным переселенцем. В судопроизводстве под X. понимается официальная просьба участника процесса о совершении процессуальных действий или принятии решений, обращенная к органу дознания, следователю, прокурору, судье или суду. Право заявлять X. предоставлено подозреваемому, обвиняемому, их законным представителям, защитнику, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, их представителям, прокурору, общественному обвинителю (общественному защитнику) - в уголовном процессе; истцу, ответчику, третьим лицам, заявителю и другим участникам процесса, их представителям, прокурору, уполномоченным органов государственного управления, профсоюзов, других организаций, а также отдельным гражданам, обратившимся в суд за защитой прав и охраняемых законом интересов других лиц, - в гражданском процессе. X. об_ опротестовании в порядке надзора приговоров, решений, определений и постановлений суда, вступивших в законную силу, могут быть поданы любым физическим лицом или организацией. Осужденные вправе ходатайствовать о помиловании. Такое X. может быть также подано в отношении положительно характеризующихся осужденных администрацией исправительного учреждения. X. является одной из форм обращения в Конституционный Суд РФ, наряду с запросом и жалобой. По X. уполномоченных на то Конституцией РФ субъектов Конституционный Суд рассматривает споры о компетенции. Кроме того, участники конституционного процесса могут ходатайствовать о совершении различных процессуальных действий. В форме X. возбуждается производство в арбитражном суде по делам о несостоятельности (банкротстве). При рассмотрении дел об административных правонарушениях правом заявлять X. наделены лицо, привлекаемое к административной ответственности; потерпевший, адвокат, эксперт.
ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРАВО - по мнению ряда отечественных ученых-правоведов, самостоятельная отрасль права, нормы которой регулируют отношения, возникающие в процессе производственно-хозяйственной деятельности и государственного управления ею. На протяжении 1920-1950-х гг. сторонники идеи Х.п. добивались принятия специального Хозяйственного кодекса параллельно с Гражданским кодексом, при этом роль последнего должна была сводиться к регламентации отношений с участием физических лиц. В настоящее время сторонники Х.п. потерпели окончательное поражение в связи с принятием ГК РФ, в соответствии с которым предпринимательская деятельность регулируется преимущественно гражданско-правовыми нормами (на практике Х.п. используют как синоним предпринимательского права, что неверно).
ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ТОВАРИЩЕСТВА И ОБЩЕСТВА - по гражданскому законодательству РФ коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное Х.т. и о. в процессе деятельности, принадлежит им на праве собственности. В случаях, предусмотренных ГК РФ, хозяйственное общество может быть создано одним лицом, которое становится его единственным участником. Хозяйственные товарищества создаются в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества). Хозяйственные общества - в форме акционерного общества, общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью. Участниками полных товариществ (полными товарищами в товариществах на вере) могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере - граждане и юридические лица. Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не установлено законом. финансируемые собственниками учреждения могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах с разрешения собственника. Закон может запретить или ограничить участие отдельных категорий граждан в Х.т. и о., за исключением открытых акционерных обществ, Х.т. и о. вправе быть учредителями (участниками) других Х.т. и о., за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ и другими законами. Хозяйственные товарищества, а также общества с ограниченной и дополнительной ответственностью не могут выпускать акции.
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ДОГОВОР - гражданско-правовой договор, заключаемый между субъектами предпринимательской деятельности.
ХОКИМ - глава местной администрации, мэр в Узбекистане.
ХОЛДИНГОВАЯ КОМПАНИЯ (холдинг) - по законодательству РФ предприятие, независимо от его организационно-правовой формы, в состав активов которого входят контрольные пакеты акций других предприятий. При этом под "контрольным пакетом" понимается любая форма участия в капитале предприятия, которая обеспечивает безусловное право принятия (отклонения) определенных решений на общем собрании его участников и в его органах управления. Решения о наличии контрольного пакета акций принимаются Министерством РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства с учетом особенностей учредительных документов и структуры капитала предприятий. Х.к. и их дочерние предприятия создаются в форме акционерных обществ открытых. Х.к. может быть дочерним предприятием другой компании. Холдинги кредитных организаций образуются путем получения кредитной организацией (основной кредитной организацией) в силу преобладающего участия в уставном капитале одной или нескольких кредитных организаций либо в соответствии с заключенным с одной или несколькими кредитными организациями договором, который дает возможность определять решения, принимаемые указанными кредитными организациями.
ХОЛОДНОЕ ОРУЖИЕ - по определению ФЗ "Об оружии" от 13 ноября 1996 г. "оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения".
ХОЛОПЫ - в России в Х - начале XVIII вв. категория населения, по правовому положению близкая к рабам. Изначально не имели собственного хозяйства и исполняли различные работы для своих хозяев. X. становились в результате пленения, продажи за долги, брака с холопом или холопкой. С XVII в. получали в пользование землю и облагались повинностями. С введением в 1722 г. подушной по-дати X. превратились в крепостных крестьян.
ХРАНЕНИЕ - в гражданском праве обязательство, которое возникает из договора хранения либо в силу закона. Обязательством по X. в силу закона является ответственное X. Оно возникает при отказе покупателя (получателя) от переданного поставщиком товара (напр., забракованного).
ХРАНЕНИЕ ЦЕННОСТЕЙ В БАНКЕ - по гражданскому законодательству РФ особый вил хранения. Согласно ст. 921 ГК РФ банк может принимать на хранение ценные бумаги, драгоценные металлы и камни, иные драгоценные вещи и ценности, в том числе документы. Заключение договора Х.ц. в б. удостоверяется выдачей банком поклажедателю именного сохранного документа, предъявление которого является основанием для выдачи хранимых ценностей поклажедателю. Договором Х.ц. в б. может быть предусмотрено их хранение с использованием поклажедателем (клиентом) или с предоставлением ему охраняемого банком индивидуального банковского сейфа (ячейки сейфа, изолированного помещения в банке). По такому договору клиент сам помещает ценности в сейф и изымает их оттуда, для чего ему должны быть выданы ключ от сейфа, карточка, позволяющая идентифицировать клиента, либо иной знак или документ, удостоверяющие право клиента на доступ к сейфу и его содержимому. Условиями договора может быть предусмотрено право клиента работать в банке с ценностями, хранимыми в индивидуальном сейфе. По договору Х.ц. в б. с использованием клиентом индивидуального банковского сейфа банк принимает от клиента ценности, осуществляет контроль за их помещением клиентом в сейф и изъятием из сейфа, возвращает их клиенту. По договору Х.ц. с б. с предоставлением клиенту индивидуального банковского сейфа банк обеспечивает, ему возможность помещать ценности в сейф и изымать их из сейфа вне чьего-либо контроля, в т.ч. и со стороны банка. Банк обязан осуществлять контроль за доступом в помещение, где находится предоставленный клиенту сейф. Когда подобным договором не предусмотрено иное, банк освобождается от ответственности за несохранность содержимого сейфа, если докажет, что по условиям хранения доступ кого-либо к сейфу без ведома клиента был невозможен либо стал возможным вследствие непреодолимой силы. ХРАНИТЕЛЬ - в гражданском праве сторона договора хранения, принимающая вещь от поклажедателя.
ХРОНИЧЕСКОЕ ПСИХИЧЕСКОЕ РАССТРОЙСТВО - см. Психическое расстройство хроническое.
ХУЛИГАНСТВО - 1) преступление против общественной безопасности, предусмотренное ст. 213 УК РФ; грубое нарушение общественного порядка, которое выражает явное неуважение к обществу, сопровождается применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества; 2) административное правонарушение (см. Мелкое хулиганство).
ХУНТА (исп. Junta - букв. собрание, объединение) - в испаноязычных странах высший коллегиальный орган государственной власти (революционная X., диктаторская X.), а также общественно-политических организаций и объединений.
ХУРАЛ - традиционное название представительных органов власти в Монголии, а также ряде республик в составе РФ - Тыве, Бурятии.
ХУТОР - 1) сельское поселение (однодворное, позднее многодворное) при освоении новых земель; 2) на Кубани и Дону, а также на Украине - поселения вне сел и станиц, независимо от числа дворов; 3) в России - обособленная крестьянская усадьба на земельном участке индивидуального владения. ХЭРА Т. МЕТОД - способ определения избирательного частного (квоты) путем деления общего числа проголосовавших в данном округе на количество депутатских мест (подлежащих замещению по данному округу). Назван по имени автора (Thomas Hare). Применяется в Болгарии, Венгрии, Румынии, Словении, Словакии, Эстонии и ряде других государств.
ЦАРЬ (от лат. caesar - цезарь) - в России в 1547-1721 гг. официальный титул главы государства. Первым Ц. был Иван IV Грозный. При Петре I заменен титулом император, но неофициально существовал наравне с ним.
ЦЕДЕНТ - см. Уступка требования.
ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ - один из элементов бюджетной системы, создаются в бюджетах для направленного финансирования наиболее приоритетных отраслей народного хозяйства, государственных программ или конкретных регионов. Ц.б.ф, образуются в основном на федеральном уровне в силу Закона РФ о федеральном бюджете на предстоящий финансовый год. Положения об этих фондах устанавливаются Правительством РФ. Возможно создание аналогичных фондов на уровне субъектов РФ и административно-территориальных образований. Особенностью Ц.б.ф. является то, что они, как и бюджет, действуют в течение одного года, после чего создаются вновь или прекращают свое существование. Источники формирования - специальные налоги, средства бюджета, целевые государственные займы, казначейские векселя и т.д.
ЦЕЛЕВЫЕ ФОНДЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ - разновидность целевых государственных фондов денежных средств; создаются и ликвидируются по решению Правительства РФ. Как правило, формируются из бюджетных ассигнований. К числу таких фондов относятся, напр., фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и фонд национально-культурного возрождения народов России.
ЦЕЛОВАЛЬНИК - в Русском государстве XV-XVIII вв. должностное лицо, избиравшееся из посадских людей или черносошных крестьян для выполнения различных финансовых или судебных обязанностей; участвовал также в полицейском надзоре за населением. Вступая в должность, Ц. давал присягу (целовал крест, отсюда название).
ЦЕЛЬ ПРЕСТУПЛЕНИЯ - результат, которого стремится достичь преступник. Если мотив преступления - это побуждение, то цель - желаемый конечный результат преступной деятельности. Напр., мотивом убийства при разбое является корысть, а целью - лишение жизни потерпевшего. Ц.п. может быть основным (конструктивным) признаком состава преступления, а также квалифицирующим состав преступления при отягчающих обстоятельствах. Наконец, Ц.п. может являться обстоятельством, смягчающим или отягчающим ответственность при назначении наказания.
ЦЕНА - по гражданскому праву одно из существенных условий некоторых видов договоров. Ц. является денежным выражением обязательства произвести платеж за проданную (поставленную) продукцию, выполненные работы или оказанные услуги. Используется также для определения суммы договора либо денежного обязательства стороны, нарушившей договор или причинившей ущерб, возместить убытки или уплатить неустойку (штраф, пени).
ЦЕНА ИСКА - в гражданском и арбитражном процессах денежное выражение имущественных требований, заявленных истцом в суде или арбитражном суде. Ц.и. определяется: по искам о взыскании денежных средств - исходя из взыскиваемой суммы; по искам об оспариваний по исполнительному или иному документу, по которому взыскание производится в бесспорном порядке, - исходя из оспариваемой суммы; по искам О праве собственности и об истребовании имущества - исходя из стоимости этого имущества. В Ц.и. включаются также указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафа, пени). Ц.и., состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется их общей суммой. В случаях неправильного указания истцом Ц.и. она определяется судом (арбитражным судом).
ЦЕНА СИФ - цена, которая означает, что все расходы по перевозке груза, оплате таможенных сборов и страхованию, а также риск гибели или порчи товара продавец несет до пересечения товаром борта судна в порту покупателя (т.е. в порту назначения).
ЦЕНА ФАКТУРНАЯ - цена, указываемая 6 Счете (фактуре) на поставленный товар. В зависимости от базиса поставки Ц.ф. может включать расходы по перевозке товара, погрузочно-разгрузочным работам, страхованию, оплате экспортной пошлины, различные сборы.
ЦЕНА ФАС - цена, которая ограничивает транспортно-экспедиторские расходы отправителя доставкой груза до причала.
ЦЕНА ФОБ - цена, которая означает, что продавец несет лишь часть расходов по транспортировке и страхованию, а именно - только до момента доставки товара на борт судна.
ЦЕНА ФРАНКО - оптовая цена, установленная с учетом предусмотренного порядка возмещения транспортных расходов по доставке продукции заказчику (см. Франко).
ЦЕНЗ (лат. census, от censeo - делаю опись, перепись) - 1) в Древнем Риме перепись граждан с указанием имущества для определения их социально-политического, военного и податного положения; 2) в Средние века в Западной и Центральной Европе - крестьянская подать, оброк, то же, что чинш, 3) см. Избирательные цензы; 4) статистическая перепись.
ЦЕНЗ ПОЛА - законодательное ограничение избирательного права (активного или пассивного) по признаку пола, а именно отказ в избирательном праве женщинам. В XIX и начале XX в. существовал повсеместно. Отменен в Новой Зеландии в 1893 г., в Финляндии - в 1906 г., в Великобритании и России - в 1918 г., в США в 1920 г., во Франции - в 1944 г., в Японии - в 1945 г., в Швейцарии - в 1971 г., в Лихтенштейне - в 1976 г. В настоящее время сохраняется в единичных государствах, напр. в Кувейте.
ЦЕНЗИВА (ср.-век. лат. censiva) - недворянское, преимущественно крестьянское наследственное земельное держание в средневековой Франции. Держатель Ц. (цензитарий) ежегодно выплачивал сеньору ценз (денежную, реже натуральную ренту) и государству - талью. Отменена в 1793 г.
ЦЕНЗИТАРИЙ - см. Цензива.
ЦЕНЗОР (лат. censor) - 1)римский магистрат, избиравшийся, как правило, каждые пять лет на срок 18 месяцев из числа консуляров (бывших консулов). Основной задачей Ц. было проведение ценза и ревизия прежнего списка всадников и сенаторов. Кроме того, в обязанности Ц. входили управление бюджетом (отдача сбора налогов на откуп) и государственным имуществом, надзор за возведением и содержанием храмов, городских стен и т.д. В императорскую эпоху функции Ц. исполняли сами императоры; 2) лицо, осуществляющее цензуру.
ЦЕНЗУРА (лат. censura) - контроль официальных властей за содержанием, выпуском в свет и распространением печатной продукции, содержанием и исполнением (показом) сценических постановок, радио- и телевизионных передач, а иногда и частной переписки (перлюстрация), с тем, чтобы не допустить или ограничить распространение идей и сведений, признаваемых этими властями нежелательными или вредными. По способу осуществления делится на предварительную и последующую. Предварительная Ц. предполагает необходимость получить разрешение на выпуск в свет книги, постановку пьесы и т.д., последующая (карательная) заключается в оценке уже опубликованных изданий и принятии запретов или ограничений в отношении тех, которые нарушают требования Ц. Большинство современных конституций, провозглашая свободу информации, прямо запрещают Ц. (в т.ч. Конституция РФ). Однако во всех странах мира введение Ц. допускается, если объявлен режим чрезвычайного или военного положения.
ЦЕНЗЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ - см. Избирательные цензы.
ЦЕННАЯ БУМАГА - в гражданском праве РФ документ, удостоверяющий - с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов - имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. С передачей Ц.б. переходят все удостоверяемые ею права. В случаях, предусмотренных законом или в установленном им порядке, для осуществления и передачи прав, удостоверенных Ц.б., достаточно доказательств их закрепления . в специальном реестре (обычном или компьютеризованном). В соответствии со ст. 143 ГК РФ к Ц.б. относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные Ц.б. и другие документы, которые законами о Ц.б. или в установленном ими порядке отнесены к числу Ц.б. Виды прав, которые удостоверяются Ц.б., обязательные реквизиты Ц.б. и другие необходимые требования определяются законом или в установленном им порядке. Отсутствие обязательных реквизитов или несоответствие Ц.б. установленной для нее форме влечет ее ничтожность. Права, удостоверенные Ц.б., могут принадлежать: а) предъявителю Ц.б. (Ц.б. на предъявителя); б) названному в Ц.б. лицу (именная Ц.б.); в) названному в Ц.б. лицу, которое может само осуществить эти права или назначить своим распоряжением (приказом)другое управомоченное лицо (ордерная Ц.б.). Порядок выпуска и обращения некоторых видов Ц.б. регулируется также ФЗ "О рынке ценных бумаг" от 22 апреля 1996 г.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ В ВАЛЮТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и другие), фондовые ценности (акции, облигации) и другие долговые обязательства, выраженные в рублях (п. 2 ст. 1 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" от 9 октября 1992 г.).
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РФ (ЦИК РФ) - главный избирательный орган РФ, возглавляет систему избирательных комиссий (окружных и участковых). Основными задачами ЦИК РФ являются: регистрация избирательных блоков и объединений, обеспечение единообразного исполнения законодательства о выборах, руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, обеспечение избирательных прав граждан, общественных объединений, контроль за подготовкой и проведением выборов. ЦИК РФ работает на постоянной основе, срок ее полномочий установлен в четыре года. Принципами деятельности ЦИК РФ являются открытость, гласность, коллегиальность и др.
ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ГРУППЫ - по ФЗ "О финансово-промышленных группах" от 27 октября 1995 г. (ст. 11) является юридическим лицом, учрежденным всеми участниками договора о создании финансово-промышленной группы (ФПГ) или являющимся по отношению к ним основным обществом и уполномоченным в силу закона или договора на ведение дел ФПГ. Ц.к. ФПГ как правило является инвестиционным институтом. Допускается создание Ц.к. ФПГ в форме хозяйственного общества, а также ассоциации, союза. В ее наименование после государственной регистрации ФПГ включаются слова "Центральная компания финансово-промышленной группы", о чем Ц.к. ФПГ уведомляет орган, осуществивший ее регистрацию. Устав Ц.к. ФПГ должен определять предмет и цели ее деятельности и соответствовать условиям договора о создании ФПГ. Ц.к. ФПГ в случаях, установленных законодательными актами РФ и договором о создании ФПГ: выступает от имени участников ФПГ в отношениях, связанных с ее созданием и деятельностью; ведет сводные (консолидированные) учет, отчетность и баланс ФПГ; готовит ежегодный отчет о ее деятельности; выполняет в интересах участников ФПГ отдельные банковские операции в соответствии с законодательством РФ о банках и банковской деятельности.
ЦЕНТРАЛЬНЫЕ БАНКИ - органы государственного денежно-кредитного регулирования экономики, наделенные правом монопольно эмитировать банкноты, регулировать денежное обращение, контролировать кредитные организации (банковский надзор), осуществлять функции "банка банков", хранить официальные золотовалютные резервы. В разных странах Ц.б. называются по-разному: "национальными", "государственными", "народными". См. также Центральный банк РФ.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РФ (Банк России) -главный банк РФ, наделенный широкими властными полномочиями в сфере регулирования финансово-кредитных отношений. Уставный капитал и иное имущество ЦБ РФ являются федеральной собственностью. Основными задачами ЦБ РФ являются: защита и обеспечение устойчивости рубля, в т.ч. его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам; развитие и укрепление банковской системы РФ; обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов. Правовой основой деятельности ЦБ РФ служит Конституция РФ и Закон РФ "О Центральном банке РФ (Банке России)" в ред. ФЗ от 26 апреля 1995 г. В соответствии с Конституцией РФ подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания РФ. Независим в своей деятельности в пределах своих полномочий. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, издает нормативные акты, обязательные на всей территории РФ и для субъектов права.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ДЕПОЗИТАРИЙ - существующая в некоторых государствах организация, ведущая централизованный в масштабах всей страны учет прав по ценным бумагам и операций с ними; кроме того, хранит сертификаты ценных бумаг. Ц.д. осуществляет депозитарную деятельность с использованием разветвленной информационной системы, которая при высоком технологическом уровне позволяет фиксировать информацию о сделках с ценными бумагами в минимальные сроки. Существование Ц.д. позволяет избежать физического движения ценных бумаг, что значительно ускоряет их оборот и снижает издержки. Кроме того, существование Ц.д. минимизирует риск утраты или фальсификации ценных бумаг. В некоторых государствах (напр., во Франции) депонирование ценных бумаг в Ц.д. является обязательным условием допуска их к обращению на фондовой бирже.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ (ЦИК) - 1) ЦИК СССР, высший орган государственной власти СССР в 1922-1936 гг. между всесоюзными съездами Советов. Функционировал до 1938 г. По Конституции СССР 1924 г. - две палаты: Союзный Совет и Совет Национальностей. Избирал Президиум, председателей по числу союзных республик, секретаря. Образовывал СНК и Верховный суд; 2) высший орган государственной власти союзных и автономных республик в составе СССР (1917-1938 гг.) в период между съездами Советов.
ЦЕНТУРИАТСКИЕ КОМИЦИИ (лат. comitia centuriata) - собрание в Древнем Риме, участники которого голосовали по центуриям или сотням.
ЦЕРКОВНОЕ ПРАВО - право, по которому управляется церковь. В эпоху феодализма к Ц.п. относили и ряд вопросов государственного, административного, семейного, наследственного, уголовного, уголовно-процессуального, финансового права. В Русском государстве до XVIII в. целые группы населения, напр. нищие, вдовы, "церковные люди", находились под юрисдикцией церкви и подчинялись ее правовым нормам. В результате секуляризации и особенно после буржуазных революций объем Ц.п. сильно суживается, сводится до норм, регулирующих внутреннюю жизнь церкви. До Октябрьской революции 1917 г. Ц.п. входило в систему права Российской империи и преподавалось во всех учебных заведениях России. В католических странах Ц.п. носит название канонического права.
ЦЕРКОВНЫЕ КРЕСТЬЯНЕ - в России крестьяне, принадлежавшие церковным учреждениям. В 1764 г. превращены в экономических крестьян.
ЦЕРКОВНЫЕ УСТАВЫ - акты древнерусского права; регулировали отношения между церковью и государством в первые века после принятия христианства. Обычно Ц.у. определяли объем церковной юрисдикции (компетенцию церковных судов) и устанавливали особый налог в пользу церкви - десятину.
ЦЕРКОВНЫЙ БРАК - брак, заключенный в церкви по религиозным обрядам. В дореволюционной России признавался только Ц.б. В ряде современных стран имеет одинаковую силу с гражданским браком. В РФ Ц.б. юридической силы не имеет.
ЦЕССИОНАРИЙ (чессионер) - лицо, которому передается право, собственность и т.п. (см. Цессия). В страховании - перестраховщик, страховое (перестраховочное) общество, принимающее определенный риск в перестрахование.
ЦЕССИЯ (лат. cessio) - 1) в гражданском праве уступка требования; 2) в международном праве передача территории одного государства другому по соглашению между ними.
ЦЕХИ (нем. Zeche) - объединения городских ремесленников (одной или родственных специальностей) для обеспечения за членами Ц. монополии на производство и сбыт ремесленных изделий. Наибольшее развитие получили в Западной Европе в XIII-XIV вв. Полноправными членами Ц. были мастера, имевшие мастерские и орудия труда, работавшие с помощью подмастерьев и учеников. Во главе каждого Ц. был выборный старшина, кроме того, были особые надсмотрщики. Имели свой суд, разбиравший дела о нарушении цехового устава. В Западной Европе в конце XVIII-XIX вв. Ц. отменены законодательно. В России цеховое устройство введено в 1722 г. (отменено в 1917 г.).
