Большой юридический словарь
(Р)
Содержание
РАБОТНИК - лицо, работающее по трудовому договору (контракту), подчиняющееся внутреннему трудовому распорядку предприятия (учреждения). Не является Р. (по смыслу трудового законодательства) лицо, работающее по любому из гражданско-правовых договоров (подряда, поручения, авторскому договору). Понятие Р. введено в трудовое законодательство РФ в 1992 г., заменив в нем понятие "рабочие и служащие". В соответствии с КЗоТ каждый Р. имеет право на: условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; возмещение ущерба, причиненного повреждением здоровья в связи с работой; равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера; отдых, обеспечиваемый установлением предельной продолжительности рабочего времени, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и работ, предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных дней, а также оплачиваемых ежегодных отпусков; объединение в профессиональные союзы, социальное обеспечение по возрасту, при утрате трудоспособности и в иных установленных законом случаях; судебную защиту своих трудовых прав. Р. обязан: добросовестно выполнять свои трудовые обязанности; соблюдать трудовую дисциплину; бережно относиться к имуществу предприятия, учреждения, организации; выполнять установленные нормы труда. На отдельные категории Р. действие законодательства о труде распространяется за изъятиями, установленными специальными актами. Таковы, напр., федеральные государственные служащие.
РАБОТНИКИ НЕШТАТНЫЕ - лица, выполняющие работу для предприятия, учреждения без зачисления в штатный (списочный) состав. Действие трудового законодательства распространяется на Р.н. с некоторыми изъятиями.
РАБОТОДАТЕЛИ - в трудовом праве юридическое лицо, крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, с которыми работник состоит в трудовых отношениях, оформленных трудовым договором. Р. обязаны выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством, коллективным договором или соглашением сторон.
РАБОТОРГОВЛЯ - преступление, необходимость борьбы с которым признана рядом международных договоров. Этой проблеме посвящены, в частности, ст. 2 и 3 Конвенции о рабстве 1926 г., ст. 3 и 4 Дополнительной конвенции об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, 1956 г. Участники Дополнительной конвенции обязуются привлекать к уголовной ответственности лиц, виновных в Р.
РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ - в трудовом праве часть календарного времени, в течение которого рабочий или служащий должен выполнять на указанном ему месте порученную работу. Согласно ст. 42 КЗоТ нормальная продолжительность Р.в. не может превышать 40 часов в неделю. Для лиц, не достигших 18 лет, устанавливается сокращенное рабочее время.
РАБОЧЕЕ МЕСТО - часть пространства, приспособленная для выполнения работником (или группой работников) производственных функций.
РАБОЧИЕ ЯЗЫКИ - официальные языки, принятые в повседневной работе международных организаций. Так, официальными языками ООН являются английский, французский, русский, китайский и арабский, а рабочими - только английский и французский.
РАБОЧИЙ ДОМ (работный дом) - в ряде европейских стран XVII - начала XX вв. специальные дома для принудительного содержания и эксплуатации деклассированных элементов. В XVII-XVIII вв. Р.д. получили большое распространение в Англии. В XIX в. их идея была выдвинута социологической школой права в качестве превентивной меры в отношении носителей "опасного состояния", т.е. лиц, склонных совершать преступления. В XX в. распространились в Латинской Америке. Так, согласно чилийскому закону 1954 г. лица, представляющие собой "социальную опасность", могут быть помещены в Р.Д. или в особые сельскохозяйственные колонии сроком на пять лет.
РАБСТВО - согласно Конвенции о рабстве, подписанной в Женеве 25 сентября 1926 г., "положение или состояние лица, в отношении которого осуществляются некоторые или все полномочия, присущие праву собственности". Р. является одной из древнейших форм эксплуатации человека, широко распространенной вплоть до конца XIX в. (отменено в США в 1863 г., в Испании - в 1886 г., в Эфиопии - в 1930 г., в Саудовской Аравии - в 1950 г.). Признано явлением, ликвидация которого требует многостороннего межгосударственного сотрудничества. В 1956 г. Женевская конференция представителей 43 государств одобрила Дополнительную конвенцию об упразднении Р., работорговли и институтов и обычаев, сходных с Р. В настоящее время запрещено законодательством всех стран мира, однако на планете до сих пор 'содержатся в незаконном Р. или близком к нему состоянии несколько миллионов человек.
РАВЕНСТВО ГРАЖДАН ПЕРЕД ЗАКОНОМ -один из принципов уголовного законодательства (ст. 4 УК РФ). Означает, что лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств.
РАВНОЕ ГРАЖДАНСТВО - в конституционном праве ряда стран принцип, в соответствии с которым граждане обладают равными правами, свободами и обязанностями независимо от оснований (способов) приобретения гражданства. В РФ принцип Р.г. закреплен в п. 1 ст. 6 Конституции РФ. В целом ряде государств натуральные (прирожденные) граждане обладают более широкими правами, чем натурализованные. Так, в США, Эстонии, на Филиппинах президентом государства может быть только гражданин по рождению, в Румынии и Эстонии натурализованные граждане могут быть (в ряде случаев) лишены гражданства.
РАВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО - принцип избирательной системы, предполагающий наличие трех условий: а) каждый избиратель должен обладать одинаковым числом голосов (чаще всего одним, но возможны и другие варианты; напр., в ФРГ избирателю предоставляются два голоса: первый - для выборов депутатов по избирательному округу, второй - для выборов в бундестаг по земельному списку); б) нужно, чтобы каждый депутат представлял (примерно) одинаковое число избирателей; в) недопустимо деление избирателей на разряды (курии) по имущественному, национальному, религиозному или иному признаку.
РАВНОЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ - метод налогообложения, когда для каждого плательщика устанавливается равная сумма налога. Иначе - это подушное налогообложение (самый древний и простой вид). Этот метод не учитывает имущественного положения и поэтому применяется в исключительных случаях. Пример - некоторые целевые налоги.
РАВНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО - принцип избирательной системы, в соответствии с которым каждый депутат одного и того же представительного органа власти должен избираться от примерно равного количества избирателей. Р.п. исключается при системах сословного, корпоративного, конфессионального, этнического или регионального представительства. .
РАВНОПРАВИЕ ГРАЖДАН - один из основополагающих принципов конституционализма и элементов демократии, означающий официально признаваемое равенство граждан (подданных) перед государством, законом, судом, т.е. равенство прав, свобод и обязанностей граждан одного государства независимо от пола, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и т.д. Принцип Р.г. был выдвинут в эпоху буржуазных революций, сменив сословные отношения феодального общества. Конституционная доктрина современных государств все же признает возможность существования некоторых различий в правах и обязанностях граждан, имеющих естественный характер: напр., обязанность проходить военную службу в большинстве государств возлагается только на граждан мужского пола, особые конституционные права в последние десятилетия стали закрепляться за инвалидами, детьми, представителями малочисленных коренных народов и т.п. Принцип Р.г. закрепляется в ст. 10 Конституции РФ.
РАВНОПРАВИЕ МУЖЧИН И ЖЕНЩИН - см. Равноправие граждан.
РАВНОПРАВИЕ СУБЪЕКТОВ РФ - один из конституционных принципов федеративного устройства РФ. Согласно п. 4 ст. 5 Конституции РФ означает, что все субъекты РФ равны во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. В соответствии с этим принципом Конституция РФ (ст. 71 и 72) устанавливает единый для всех субъектов РФ перечень предметов исключительного федерального и совместного ведения РФ и ее субъектов. Однако принцип Р.с. РФ не является абсолютным, поскольку Конституция РФ допускает (ст. 11) возможность дополнительных договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между РФ и ее субъектами (см. Договоры между Российской Федерацией и субъектами РФ). В частности, по Договору РФ и Республики Татарстан от 15 февраля 1994 г. Татарстан получил особые по сравнению с другими субъектами РФ права.
РАДА- 1) историческое название народных собраний и советов представителей на Украине, в Белоруссии, Литве и Польше (напр., Переяславская Р., "Черная Р."), в России (Избранная Р.); 2) название сепаратистских органов власти в Белоруссии, на Украине в 1917- 1918 гг. (Белорусская Р., Центральная Р.); 3) совет на Украине (Верховная Рада и т.п.).
РАДЖА (санскр. - царь) - княжеский титул в Индии.
РАДЖПУТЫ (от санскр. раджа-путра, т.е. сын раджи) - военная каста-сословие в средневековой Индии; группа каст в современной Индии.
РАДИАЦИОННАЯ АВАРИЯ - по определению ФЗ "О радиационной безопасности населения" от 5 декабря 1995 г. "потеря управления источником ионизирующего излучения, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами, которые могли привести или привели к облучению людей выше установленных норм или к радиоактивному загрязнению окружающей среды".
РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ - по определению ФЗ "О радиационной безопасности населения" от 5 декабря 1995 г. "состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения".
РАДИАЦИОННЫЕ ИСТОЧНИКИ - по определению ФЗ "Об использовании атомной энергии" от 20 октября 1995 г. "не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки,аппараты,оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение".
РАДИО-, ТЕЛЕ-, ВИДЕО-, КИНОХРОНИКАЛЬНАЯ ПРОГРАММА - по определению Закона РФ "О средствах массовой информации" от 27 декабря 1991 г. "совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалод (передач), имеющая постоянное название и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год".
РАДИОАКТИВНЫЕ ВЕЩЕСТВА - по определению ФЗ "Об использовании атомной энергии" от 20 октября 1995 г. "не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение".
РАДИОАКТИВНЫЕ ОТХОДЫ - по определению ФЗ "Об использовании атомной энергии" от 20 октября 1995 г. "ядерные материалы и радиоактивные вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается".
РАЗБОЙ - в уголовном праве РФ одно из преступлений против собственности, самая опасная из насильственных форм хищения. Представляет собой нападение с целью хищения чужого имущества, соединенное с насилием, опасным для жизни и здоровья потерпевшего, или с угрозой применения такого насилия.
РАЗБОЙНЫЙ ПРИКАЗ - центральное правительственное учреждение в России, ведавшее в XVI-XVII вв. сыском и судом по уголовным преступлениям.
РАЗВОД - см. Расторжение брака.
РАЗВРАТНЫЕ ДЕЙСТВИЯ - преступление против половой неприкосновенности и правовой свободы личности; заключается в удовлетворении половой страсти самого виновного, других лиц либо преследующие цель возбудить или удовлетворить половой инстинкт несовершеннолетнего. К Р.д. относятся обнажение половых органов в присутствии ребенка либо совершение полового акта в присутствии несовершеннолетнего, а также ведение с ним бесед откровенно сексуального характера. Особенность Р.д. - отсутствие насилия. В соответствии с У К РФ уголовно наказуемым являются Р.д. в отношении лица, заведомо не достигшего 14 лет.
РАЗГЛАШЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ - преступление против безопасности государства, предусмотренное ст. 283 УК РФ; заключается в разглашении данных, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена (стала известна) по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены.
РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ - один из основополагающих принципов конституционализма, согласно которому единая государственная власть подразделяется на самостоятельные и независимые друг от друга законодательную, исполнительную и судебную (наряду с которыми иногда выделяют также учредительную, избирательную и контрольную) власти. Принцип Р.в. впервые и наиболее последовательно был воплощен в Конституции США 1787 г., где три власти не только разделены, но и контролируют одна другую через "систему сдержек и противовесов". Менее последовательно принцип Р.в. проведен в парламентарных государствах, т.к. в них парламент имеет формальное верховенство над органами исполнительной власти. В РФ принцип Р.в. закреплен в ст. 10 Конституции.
РАЗДЕЛЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА -см. Реорганизация юридического лица.
"РАЗДЕЛЕННОЕ ПРАВЛЕНИЕ" - в конституционной практике президентских республик ситуация, когда президент и соответственно подчиненная ему администрация принадлежат к одной партии, а большинство в парламенте - к другой. Неоднократно имело место в США, Венесуэле, Коста-Рике.
РАЗДЕЛИТЕЛЬНЫЙ БАЛАНС - документ, по которому при разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим лицам. При выделении (реорганизации) из состава юридического лица одного или нескольких лиц к каждому из них в соответствии с Р.б. переходят права и обязанности реорганизованного. Р.б. должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами.
РАЗОРУЖЕНИЕ - комплекс мер, призванных прекратить наращивание средств войны, их ограничение, сокращение и ликвидацию. Общая международно-правовая основа разоружения содержится в Уставе ООН, который относит "принципы, определяющие разоружение и регулирование вооружений", к числу "общих принципов сотрудничества в деле поддержания мира и безопасности".
РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО - по определению ФЗ "Об архитектурной деятельности" от 18 октября 1995 г. "основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей природной среде".
РАЗРЫВ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ - дипломатический акт, который прекращает существовавшие до этого момента дипломатические связи. Р.д.о. возможен в случаях вооруженного конфликта, утраты международной право-субъектности (напр., при слиянии с другим государством), социальной революции, а также в случае смены правительства неконституционным путем. Уставом ООН предусматривается возможность Р.д.о. в соответствии с решением Совета Безопасности в качестве меры воздействия (санкции) на государство, угрожающее международному миру.
РАЙОН - название низовой административно-территориальной единицы в большинстве субъектов РФ, а также в Беларуси, Казахстане, на Украине и в некоторых других государствах. На уровне Р. (и ниже) осуществляется местное самоуправление.
РАЙОННЫЕ СУДЫ - с 1997 г. название основного звена системы общих судов в РФ. До принятия ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря 1996 г. именовались "народные суды". Р.с. относятся к федеральным судам и финансируются исключительно из федерального бюджета. Судей Р.с., как и других федеральных судей, назначает Президент РФ. Согласно ст. 21 вышеуказанного Закона Р.с. в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом. Р.с. является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.
РАМБУРС - 1) оплата задолженности через третье лицо; 2) в международной торговле - оплата купленного товара через посредство банка.
РАМБУРСИРОВАТЬ - возвращать, уплачивать долги, издержки; уплачивать за векселедателя; покрывать долг через третье лицо.
РАМБУРСНЫЙ КРЕДИТ - см. Кредит рамбурсный.
РАМОЧНЫЙ ЗАКОН - см. Закон-рамка.
РАНА - механическое нарушение всей толщи кожи (слизистой) и подлежащих (глубжележащих) тканей.
РАНГ (нем. Rang) - звание, чин, разряд, категория. Существует деление военных кораблей на ранги (высший ранг - 1-й), а также звания капитанов 1-го, 2-го и 3-го рангов. См. также Дипломатические ранги, Консульские ранги.
РАНЕВАЯ БАЛЛИСТИКА - часть судебной баллистики, изучающая законы движения снаряда огнестрельного оружия в теле человека (животного).
РАНЕВОЙ КАНАЛ - продолжение раны я органах и тканях.
РАНТЬЕ (фр. rentier) - лица, живущие на доходы (проценты) от денежного капитала, предоставленного взаем, или ценных бумаг.
РАПОРТ - по уставам воинских частей Вооруженных Сил и Военно-Морского флота, милитаризованный структурах органов исполнительной власти (МВД, ФСП, Налоговой полиции и др.) устный или письменный доклад особой формы при обращении к начальникам (командирам) в процессе служебной деятельности.
РАСИЗМ И РАСОВАЯ ДИСКРИМИНАЦИЯ - одно из правонарушений международных. Р. и р. д. включают расистскую идеологию, установки, основанные на расовых предрассудках, дискриминационное поведение, структурную организацию и институционализированную практику, приводящие к расовому неравенству, а также идею о том, что подобные отношения между группами оправданы с моральной и научной точек зрения; проявляются в дискриминационных законодательстве и практике. Расизм - теория, приписывающая превосходство или неполноценность отдельным расовым либо этническим группам, обосновывающая право одних людей господствовать над другими или отвергать их. Осуществление расистских теорий на практике выражается в политике расовой дискриминации, т.е. любом различии (исключении, ограничении или предпочтении), основанном на признаках расы, цвета кожи, родового, национального или этнического происхождения, нарушающем права человека и основные свободы в политической, экономической, социальной, культурной и других областях общественной жизни. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966 г. объявила преступлением Р. и р. д.
РАСОВЫЙ ЦЕНЗ - требование закона, согласно которому избирательные права предоставляются только гражданам определенной расы. В последние десятилетия в мировой практике встречался крайне редко; последний Р.ц. отменен в ЮАР в 1993 г.
РАСПИСКА - односторонний документ с подписью, удостоверяющий факт получения чего-либо (напр., исполнения по обязательству, удостоверения, лицензии, инструктажа по технике безопасности, повестки). В праве является одним из видов доказательств письменных. В некоторых случаях свидетельствует о заключении договора.
РАСПОРЯДИТЕЛИ КРЕДИТОВ - руководители министерств, ведомств, государственных учреждений и организаций, которым предоставлено право распоряжаться выделенными бюджетными ассигнованиями; отвечают за реализацию средств по целевому назначению.
РАСПОРЯДИТЕЛЬНОЕ ЗАСЕДАНИЕ СУДА - в уголовном процессе РФ происходит в составе судьи и двух народных заседателей (с участием прокурора) на стадии предания суду с целью разрешить вопросы, связанные с подготовкой дела к судебному разбирательству. Важная гарантия проверки надлежащей подготовки к всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела. Р.з.с. обязательно по делам о преступлениях несовершеннолетних и о преступлениях, за которые в качестве меры наказания может быть назначена смертная казнь, а по всем остальным делам - в случаях несогласия судьи с выводами обвинительного заключения или при необходимости изменить меру пресечения, избранную обвиняемому. В Р.з.с. суд выносит одно из следующих определений: о предании обвиняемого суду, о возвращении дела для производства дополнительного расследования; о приостановлении дела производством; о направлении дела по подсудности; о прекращении дела.
РАСПОРЯЖЕНИЕ - 1) одно из правомочий собственника вещи, позволяющее ему совершать такие сделки, как купля-продажа, поставка, дарение, аренда и др. В результате актов Р. имуществом осуществляется его отчуждение, а также передача во временное владение и пользование другому лицу, в залог, сдача на хранение и др. Р. определяется юридическая судьба вещи, т.е. либо прекращается, либо приостанавливается право собственности на нее. Р. также одно из правомочий, входящих в состав права хозяйственного ведения и права оперативного управления; 2) один из видов подзаконных актов (Президента РФ, Правительства РФ, Мингосимущества РФ и др.), акт органа власти или управления, изданный в рамках его компетенции и имеющий обязательную силу для физических и юридических лиц, которым Р. адресовано; 3) обязательное указание, приказ, составляющий содержание некоторых сделок (чека, перевода, аккредитива).
РАСПОРЯЖЕНИЕ ВКЛАДОМ - институт права, позволяющий гражданам распоряжаться своими вкладами в сберегательных и других кредитных учреждениях; вкладчик имеет право распоряжаться денежными суммами, внесенными им во вклад; он вправе лично или через представителя потребовать выдачи вклада частично или полностью; по поручению вкладчиков осуществляется его перевод из одного учреждения банка в другое; вкладчик вправе требовать, а кредитное учреждение обязано выполнять его поручения о совершении безналичных расчетов. В РФ регулируется нормами гражданского законодательства (прежде всего ГК РФ) и ряда подзаконных нормативных актов, а также уставами кредитных организаций.
РАСПРАВА- в Российской империи в 1775-1796 гг. название суда для государственных крестьян, однодворцев, с 1781 г. - и для казаков. Нижние Р. (в уездах) решали мелкие уголовные и гражданские дела, в Верхних Р. (в губерниях) эти решения обжаловались. В 1838-1858 гг. существовали Сельские (по мелким гражданским делам и проступкам) и Волостные (для обжалования их решений) Р.
РАСПРАВНАЯ ПАЛАТА - в Русском государстве XVII в. особый судебный отдел в составе Боярской думы.
РАСПРОСТРАНЕНИЕ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ'- по определению ФЗ "О почтовой связи" от 9 августа 1995 г. "прием подписки, обработка заказов на печатные издания, экспедирование, перевозка и доставка печатных изданий".
РАССЛЕДОВАНИЕ - см. Предварительное расследование.
РАССРОЧКА - способ оплаты товаров или услуг, при котором платеж производится не в полной сумме их стоимости, а по частям. Р. наиболее распространена при продаже розничных товаров в кредит. При рассрочке платежа между контрагентами возникают кредитные обязательства.
РАССТРЕЛ - один из наиболее распространенных способов смертной казни. В советский период применялся и в качестве наказания, и как способ внесудебной расправы (30-е - начало 50-х гг.).
РАССТРЕЛ БЕЗ СУДА И СЛЕДСТВИЯ - чрезвычайная мера, применявшаяся в СССР в период Великой Отечественной войны в местностях, объявленных на осадном положении, к "провокаторам, шпионам и прочим агентам врага, призывающим к нарушению порядка". Ранее такая мера применялась в СССР по закону 1929 г. к объявленным вне закона "невозвращенцам" из-за границы.
РАССТРОЙСТВО СОЗНАНИЯ - принципиально не болезненное затемнение или сужение сознания, напр. глубокий сон, галлюцинации, гипнотические и постгипнотические состояния, тяжелое переутомление, в редких случаях - состояние аффекта. Как и патологические психические расстройства, слабоумие или другие тяжелые психические отклонения, может вести к исключению или уменьшению уголовно-правовой ответственности. Р.с. значимо в уголовно-правовом смысле только в том случае, когда оно наступило к моменту преступления и явилось причиной наказуемого действия (бездействия). При этом должен быть нарушен процесс формирования воли. В большинстве случаев этому сопутствует потеря памяти. См. также Психическое расстройство временное.
РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА (развод) - прекращение брака при жизни супругов. В РФ осуществляется по заявлению одного или обоих супругов в судебном порядке, а при взаимном согласии супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, - в органах загса.
РАСТОЧИТЕЛИ - в гражданском праве многих зарубежных стран лица, склонные к "проматыванию" имущества. Р. могут быть ограничены в своей дееспособности по решению суда. В отечественном праве нормы об ограничении дееспособности Р. были в первом ГК РСФСР 1922 г., однако вскоре исключены, как противоречащие основам советского строя. Действующий ГК РФ также не содержит норм о Р.
РАСТРАТА - см. Присвоение и растрата.
РАСХОДЫ БЮДЖЕТА - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и Местного самоуправления.
РАСЧЕТНЫЕ ДОКУМЕНТЫ - оформленные в письменном виде требования или поручения предприятий (организаций и учреждений) перечислить денежные средства в безналичном порядке за отпущенные (отгруженные) товарно-материальные ценности, выполненные работы и оказанные услуги, а также по другим платежам. Основными расчетными документами являются платежные поручения и расчетные чеки.
РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ - банковский счет юридического лица или индивидуального предпринимателя, через который он обязан проводить все расчеты с участием банка. Открывается в коммерческих банках непосредственно организациям, имеющим собственные оборотные средства и самостоятельный баланс (или предпринимателям без образования юридического лица). Структурным подразделениям предприятий могут открываться (в банках по месту их нахождения) расчетные субсчета. Р.с. относятся к депозитам "до востребования", по которым банки, как правило, начисляют проценты в соответствии с договором.
РАСЧЕТНЫЙ ЧЕК - чек, по которому запрещена (чекодателем или чекодержателем) оплата наличными деньгами (для этого на лицевой стороне чека делается надпись "Расчетный"). Плательщик, нарушивший запрет, обязан возместить чекодателю или чекодержателю убытки в полном объеме, включая упущенную выгоду.
РАСЧЕТЫ - исполнение денежных обязательств. Согласно гл. 46 ГК РФ Р. с участием граждан, не связанные с предпринимательской деятельностью, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или путем безналичных расчетов. Р. между юридическими лицами, а также с участием граждан, но связанные с предпринимательской деятельностью, производятся в безналичном порядке (если иное не установлено законом).
РАТИФИКАЦИОННАЯ ГРАМОТА - документ, подтверждающий ратификацию международного договора. Обычно подписывается главой государства (правительства) и скрепляется подписью министра иностранных дел. Р.г. может сдаваться на хранение (депонироваться) депозитарию многостороннего договора. При заключении двустороннего договора нередко производится обмен Р.г. между его участниками.
РАТИФИКАЦИЯ (позднелат. ratificatio, от лат. ratus - утвержденный и facio - де-лаю) - 1) утверждение верховным органом государственной власти данной страны международного договора, заключенного ее уполномоченным. Р. подлежат обычно лишь наиболее важные договоры. Конституции большинства государств относят право Р. к компетенции главы государства (с санкции высшего законодательного органа или без таковой) либо непосредственно к компетенции высшего законодательного органа. Согласно Конституции РФ законы о Р. международных договоров принимаются Государственной Думой и подлежат обязательному рассмотрению Советом Федерации; 2) утверждение субъектами федерации, референдумом или специально созываемыми органами изменений либо дополнений к тексту конституции, принятых парламентом данной страны. Конкретная процедура (или альтернативные процедуры) Р. устанавливаются конституцией. Так, поправки к Конституции США после принятия их конгрессом США должны быть утверждены законодательными собраниями или специальными конвентами не менее чем 3/^ штатов. В Австралии требуется утверждение проекта на референдуме большинством голосов избирателей в стране и в большинстве штатов. В соответствии со ст. 138 Конституции РФ поправки к гл. 3-8 Конституции РФ принимаются Федеральным Собранием и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем 2/3 субъектов РФ.
РАТИФИЦИРУЮЩИЙ РЕФЕРЕНДУМ -народное голосование по проекту закона после его принятия парламентом, но до вступления в силу, либо по законопроекту, подготовленному исполнительной властью или группой избирателей, который передается на голосование, минуя представительный орган.
РАТМАН (нем. Ratmann) - в Российской империи в XVIII-XIX вв. выборный член городских магистратов, ратуш, управ благочиния (в XIX в.).
"РАЦИОНАЛИЗИРОВАННЫЙ ПАРЛАМЕНТАРИЗМ" - совокупность конституционных приемов (методов, мер) и процедур, направленных на поощрение стабильности правительства при сохранении основных черт парламентарной системы, включая законодательный контроль за правительственной политикой. Черты "Р.п." можно найти в системе ответственности кабинета, процедуре его формирования (инвеституре) и попытках избежать спонтанного роспуска парламента (напр., вопрос о доверии правительству требует простого большинства, а для выражения недоверия - квалифицированного). Одним из самых "сильных" приемов "Р.п." является конструктивный вотум. При "Р.п." правительство, которому выражено недоверие, если оно не желает уходить в отставку, может распустить парламент.
РЕАБИЛИТАЦИЯ (от позднелат. rehabilitatio - восстановление) - восстановление в правах. Р. лица (по праву РФ) считается вынесение оправдательного приговора при пересмотре дела, постановление (определение) о прекращении уголовного дела за отсутствием события или состава преступления либо за недоказанностью участия в преступлении, а также постановление о прекращении дела об административном правонарушении. Ряд особенностей имеет Р. жертв политических репрессий и реабилитация репрессированных народов. Согласно Закону РСФСР "О реабилитации жертв политических репрессий" от 18 октября 1991 г. реабилитированные лица восстанавливаются в утраченных ими правах, воинских и специальных званиях, им возвращаются государственные награды, предоставляются льготы, выплачиваются компенсации в порядке, устанавливаемом вышеуказанным Законом и другими нормативными актами РФ.
РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ - по определению ФЗ "О социальной защите инвалидов" от 20 июля 1995 г. "система медицинских, психологических, педагогических, социально-экономических мероприятий, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма. Целью реабилитации являются восстановление социального статуса инвалида, достижение им материальной независимости и его социальная адаптация"
РЕАБИЛИТАЦИЯ РЕПРЕССИРОВАННЫХ НАРОДОВ - по определению Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов" от-26 апреля 1991 г. "признание и осуществление их права на восстановление территориальной целостности, существовавшей до антиконституционной политики насильственного перекраивания границ, на восстановление национально-государственных образований, сложившихся до их упразднения, а также на возмещение ущерба, причиненного государством". Реабилитация предусматривает возвращение народов (согласно их волеизъявлению) в места традиционного проживания на территории РФ. В то же время в процессе Р.р.н. не должны ущемляться права и законные интересы граждан, проживающих в настоящее время на данных территориях.
РЕАКТИВНЫЕ СОСТОЯНИЯ - расстройства психики, вызванные тяжкими душевными потрясениями и переживаниями. Один из случаев психических расстройств временных.
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА - процесс воплощения правовых норм субъектами права. К формам Р.п. относятся: а) соблюдение норм права; б) исполнение норм права; в) использование норм права; г) применение норм права. Соблюдение норм - это такая форма их реализации, которая заключается в воздержании субъекта права от запрещенных правом деяний. Исполнение норм требует активных действий субъекта права по осуществл.ению возложенных на него обязанностей. При использовании норм участники правоотношений сами реализуют принадлежащие им права (напр., используют право на образование, поступая в государственный вуз). Применение норм осуществляется государством в лице своих органов (напр., вынесение приговора судом).
РЕАЛИСТИЧЕСКАЯ ШКОЛА ПРАВА -одно из направлений американской юридической науки, возникшее в 1920-х гг. Сторонники Р.ш.к. рассматривают право как результат деятельности судьи, отрицая превалирующую роль стабильного закона, который ведет к ликвидации творческого характера права. По их мнению, право - это всегда конкретное решение, а не правило. Главные представители Р.ш.п. - Джером Френк (1889- 1957) и Карл Ллевеллин (1893-1962).
РЕАЛЬНЫЕ НАЛОГИ - вид прямых налогов; взимаются с отдельных видов имущества плательщика. К ним в зависимости от объекта относятся земельный налог, подомовый налог, промысловый налог и налог на ценные бумаги (акции, облигации и др.). При реальном обложении учитываются внешние признаки объектов: размер участка (при земельном налоге); количество окон, дверей, размер строения (при подомовом налоге); число рабочих или станков (при промысловом налоге), а не фактический доход, который данный объект (земля, дом) приносят владельцу. Обложение производится по среднему доходу, определяемому по кадастру. Ставки реальных налогов, как правило, пропорциональные и колеблются от долей процента (на имущество) до нескольких процентов. Как правило, Р.н. относятся к местным.
РЕАЛЬНЫЕ СДЕЛКИ - сделки, для которых недостаточно одного лишь соглашения, а необходима передача вещи (отсюда название: лат. res - вещь). Реальными являются некоторые сделки по передаче имущества в собственность или иное вещное право (напр., займа), а также отдельные сделки по временной передаче вещей. Это означает, что обещание дать взаймы без передачи вещи не влечет правовых последствий. Противоположный вид - консенсуальныв сделки.
