Затем слово предоставляется заслушиваемому члену Правительства, отчет которого не должен занимать более тридцати минут.
После отчета депутаты вправе задавать вопросы и получать на них ответы, высказывать свое мнение.
Слово для выступления от имени фракции политической партии, депутатской группы предоставляется в обязательном порядке.
109. По окончании прений председательствующий на пленарном заседании ставит на голосование Палаты вопрос:
1) о принятии отчета члена Правительства к сведению;
2) об обращении к Президенту Республики об освобождении члена Правительства от должности в случае неисполнения им законов Республики.
Вопросы на голосование ставятся по мере их поступления.
109-1. Решение о принятии отчета члена Правительства к сведению принимается большинством голосов от общего числа депутатов Палаты и утверждается постановлением.
В пункт 110 внесены изменения в соответствии с постановлением Мажилиса Парламента РК от 23.12.20 г. № 1413-VI МП (см. стар. ред.)
110. Обращение к Президенту Республики об освобождении члена Правительства от должности в случае неисполнения им законов Республики принимается большинством не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Палаты.
110-1. Мажилис на пленарном заседании вправе по вопросам своей компетенции принимать обращения, декларации, заявления и иные акты, не носящие законодательного характера.
Проект обращения, декларации, заявления предварительно обсуждается на заседаниях постоянных комитетов и по их решению вносится в Бюро Палаты.
При рассмотрении данного вопроса на пленарном заседании проект обращения, декларации, заявления оглашается представителем постоянного комитета, внесшего проект. По проекту обращения, декларации, заявления могут быть открыты прения. В случае необходимости Палатой создается редакционная комиссия по его доработке. Мажилис принимает обращения, декларации, заявления большинством голосов от общего числа депутатов Палаты, подписываемые Председателем Палаты.
РАЗДЕЛ 3. ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНОВ
МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА И ОРГАНИЗАЦИЯ
ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Глава 7. Бюро Мажилиса Парламента и его компетенция
111. Бюро Мажилиса является координационным органом Мажилиса Парламента и образуется при Председателе Мажилиса.
Бюро включает в себя заместителей Председателя Мажилиса Парламента, председателей постоянных комитетов Мажилиса, руководителей фракций политических партий, представленных в Мажилисе.
В случае отсутствия на заседании Бюро Мажилиса руководителя фракции политической партии по его поручению в работе Бюро Палаты может участвовать один из его заместителей.
В пункт 112 внесены изменения в соответствии с постановлением Мажилиса Парламента РК от 23.12.20 г. № 1413-VI МП (см. стар. ред.); постановлением Мажилиса Парламента РК от 21.12.22 г. № 653-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
112. Бюро Мажилиса:
1) обеспечивает подготовку проекта плана мероприятий Мажилиса на очередную сессию Парламента и вносит его на утверждение Мажилиса Парламента;
2) рассматривает проекты планов по подготовке проектов конституционных законов и проектов законов;
3) подготавливает предложения по очередности рассмотрения Палатой проектов законов и иных решений;
3-1) вправе принимать решение об ином времени проведения пленарного заседания;
4) утверждает по предложениям депутатов, комитетов Палаты перечень законопроектов, подлежащих разработке, с привлечением научных организаций и специалистов, а также порядок разработки за счет средств республиканского бюджета проектов законов, инициируемых депутатами;
5) координирует подготовку пленарных заседаний Палаты;
6) координирует деятельность комитетов и комиссий Палаты;
7) оказывает содействие в организации совместной работы комитетов Палаты по вопросам, относящимся к компетенции нескольких комитетов, и предварительно определяет головной комитет;
8) принимает решение о проведении парламентских слушаний соответствующими комитетами Палаты;
9) рассматривает ежегодные планы международных связей с парламентами других государств;
10) по предложению комитетов Палаты рекомендует депутатов в составы различных органов международных, межпарламентских институтов, вносит изменения в состав;
11) решает вопросы зарубежных командировок депутатов в составе официальной делегации и самостоятельно;
11-1) вправе принимать решение о сроках и периодичности выезда депутатов в регионы для встречи с избирателями;
12) назначает из числа депутатов представителей от Мажилиса Парламента в Конституционном Суде;
13) рассматривает вопросы организационно-технического обеспечения работы депутатов Палаты;
14) определяет структуру, штатную численность Аппарата Мажилиса и формирует их в пределах бюджетных средств, выделенных на финансирование деятельности Парламента, утверждает на должность и освобождает от должности Руководителя Аппарата;
15) решает иные вопросы организации работы Палаты, не отнесенные настоящим Регламентом к компетенции других органов и должностных лиц Палаты.
Бюро Мажилиса в пределах своей компетенции принимает постановления, которые вправе отменить Мажилис Парламента.
113. Заседания Бюро Палаты созываются по мере необходимости и правомочны при наличии не менее двух третей от общего числа его членов.
Документы для рассмотрения на Бюро Палаты вносятся не позднее, чем за три рабочих дня до начала заседания.
Вопросы, по которым материалы не представлены в установленные сроки и не в полном объеме, в повестку дня не включаются.
114. В заседаниях Бюро Мажилиса вправе участвовать с правом совещательного голоса депутаты Парламента, представители Президента и Правительства Республики.
Председательствующим на заседании Бюро Мажилиса могут быть приглашены представители государственных органов, организаций и общественных объединений.
В пункт 115 внесены изменения в соответствии с постановлением Мажилиса Парламента РК от 21.12.22 г. № 653-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
115. Решения Бюро Палаты принимаются большинством голосов от общего числа его членов.
Заседания Бюро Палаты стенографируются, а постановления оформляются соответствующими протокольными записями. Со стенограммой и протокольными записями вправе знакомиться депутаты Парламента. О рассмотренных Бюро Мажилиса вопросах и принятых им решениях сообщается депутатам Палаты.
Глава 8. Рабочие органы Мажилиса Парламента
В пункт 116 внесены изменения в соответствии с постановлением Мажилиса Парламента РК от 23.12.20 г. № 1413-VI МП (см. стар. ред.)
116. В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Конституции Республики Казахстан Мажилис образует из числа депутатов Палаты постоянные комитеты.
Комитеты Палаты являются рабочими органами Мажилиса и создаются для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, дачи заключений по вопросам, внесенным на рассмотрение Палатой Парламента.
По предложению Президента Республики Казахстан постоянные комитеты Палаты рассматривают иные вопросы и представляют Главе государства соответствующие заключения.
Постоянные комитеты самостоятельно определяют внутреннюю форму своей деятельности.
Стенограммы и протоколы открытых заседаний рабочих органов Мажилиса Парламента в формате электронных документов размещаются в автоматизированной системе.
117. Избрание председателей постоянных комитетов Мажилиса осуществляется после определения перечня и количественного состава постоянных комитетов. Число постоянных комитетов в Палате не должно превышать семь. После избрания председателей постоянных комитетов Палата избирает членов постоянных комитетов.
118. При формировании количественного состава учитывается желание депутатов работать в том или ином постоянном комитете. При недостаточности членов в постоянных комитетах постановлением Мажилиса по предложению Председателя Мажилиса Парламента депутаты могут перейти в другие постоянные комитеты.
119. Количество членов постоянного комитета определяется Мажилисом Парламента, но не может быть менее семи депутатов.
120. Председатель постоянного комитета Мажилиса Парламента избирается на пленарном заседании Палаты из числа депутатов Мажилиса открытым или тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов Палаты.
Кандидатуры на должность председателя постоянного комитета выдвигаются депутатами Палаты.
121. Кандидату на должность председателя постоянного комитета Мажилиса предоставляется право выступить перед Палатой. Время выступления - до десяти минут.
После выступления кандидата депутаты имеют право задавать ему вопросы, высказывать свое мнение по кандидатуре, агитировать «за» или «против» выдвинутой кандидатуры.
Кандидату на должность председателя постоянного комитета Палаты отводится до пятнадцати минут для ответов на вопросы депутатов. Для обсуждения кандидатуры отводится до двадцати минут.
122. Обсуждение кандидатур прекращается решением Палаты по истечении отведенного времени или по предложению депутатов.
123. В случае, если на должность председателя постоянного комитета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
При повторном голосовании избранным на должность председателя постоянного комитета будет считаться тот, кто получил наибольшее число голосов.
124. Об избрании председателя постоянного комитета Мажилисом Парламента принимается постановление.
125. По предложению двух третей от общего числа членов комитета председатель постоянного комитета может быть отозван от должности, если за это проголосовало большинство от общего числа депутатов Палаты.
126. Председатель комитета вправе подать в отставку, которая считается принятой, если за это проголосовало большинство от общего числа депутатов Палаты.
127. Председатель постоянного комитета:
1) руководит работой постоянного комитета;
2) составляет план работы комитета и проект повестки дня заседаний;
3) дает членам комитета поручения, связанные с работой комитета.
128. Секретарь постоянного комитета Палаты избирается на заседании комитета из числа его членов открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов комитета.
Кандидатуру на должность секретаря постоянного комитета предлагают члены соответствующего постоянного комитета Палаты.
Секретарь комитета по поручению председателя комитета ведет заседания комитета, замещает председателя комитета в его отсутствие, решает другие вопросы внутреннего распорядка деятельности комитета согласно распределению обязанностей между депутатами комитета и ответственен за делопроизводство в комитете.
Глава дополнена пунктом 128-1 в соответствии с постановлением Мажилиса Парламента РК от 23.12.20 г. № 1413-VI МП
128-1. Постоянные комитеты Мажилиса, в которые председатель и секретари избираются в соответствии с частью третьей статьи 7 и частью третьей статьи 19 Закона Республики Казахстан «О комитетах и комиссиях Парламента Республики Казахстан», определяются после консультаций руководителей фракций политических партий, входящих в парламентское большинство и парламентскую оппозицию, и оформляется их совместным решением, которое передается Председателю Мажилиса.
В случае, если такое решение не будет достигнуто, Мажилис Парламента на пленарном заседании Палаты по предложениям депутатов большинством голосов от общего числа депутатов Мажилиса определяет постоянные комитеты, председатели и секретари которых будут избираться от партий парламентского большинства и парламентской оппозиции.
Глава дополнена пунктом 128-2 в соответствии с постановлением Мажилиса Парламента РК от 23.12.20 г. № 1413-VI МП
128-2. Председатель и секретари из числа депутатов парламентской оппозиции избираются в разные постоянные комитеты Мажилиса.
Глава дополнена пунктом 128-3 в соответствии с постановлением Мажилиса Парламента РК от 23.12.20 г. № 1413-VI МП
128-3. Фракции политических партий, являющиеся парламентской оппозицией, на должность председателя одного из постоянных комитетов Мажилиса выдвигают единую кандидатуру.
Единая кандидатура на должность председателя одного из постоянных комитетов от парламентской оппозиции определяется после консультаций руководителей фракций политических партий, являющихся парламентской оппозицией, и оформляется их совместным решением, которое передается Председателю Мажилиса.
В случае, если парламентская оппозиция не определит единую кандидатуру на должность председателя одного из постоянных комитетов, то тогда Мажилис Парламента на пленарном заседании Палаты по предложениям фракций политических партий, являющихся парламентской оппозицией, большинством голосов от общего числа депутатов Палаты избирает председателя одного из постоянных комитетов из числа депутатов парламентской оппозиции.
Глава дополнена пунктом 128-4 в соответствии с постановлением Мажилиса Парламента РК от 23.12.20 г. № 1413-VI МП
128-4. Фракции политических партий, являющиеся парламентской оппозицией, на должности секретарей двух постоянных комитетов Мажилиса выдвигают единые кандидатуры.
Единые кандидатуры на должности секретарей двух постоянных комитетов от парламентской оппозиции определяются после консультаций руководителей фракций политических партий, являющихся парламентской оппозицией, и оформляется их совместным решением, которое направляется в постоянные комитеты, секретари которых будут избираться от парламентской оппозиции.
В случае, если парламентская оппозиция не определит единые кандидатуры на должности секретарей двух постоянных комитетов, то тогда постоянные комитеты на своих заседаниях по письменным предложениям фракций политических партий, являющихся парламентской оппозицией, большинством голосов от общего числа членов комитетов избирают секретарей двух постоянных комитетов из числа депутатов парламентской оппозиции.
При этом, на голосование сначала ставится кандидатура фракции политической партии, являющейся парламентской оппозицией с наибольшим числом голосов избирателей по сравнению с другими фракциями политических партий, являющиеся парламентской оппозицией.
129. По предложению председателя постоянного комитета секретарь может быть отозван от должности, если за это проголосовало большинство от общего числа членов комитета.
130. Заседания постоянного комитета правомочны при наличии не менее двух третей от общего числа его членов.
На заседаниях постоянного комитета председательствует председатель или секретарь комитета.
Заседания постоянного комитета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.
О заседании постоянного комитета его председатель уведомляет не менее чем за двое суток членов этого комитета, а также заблаговременно информирует об этом других участников заседания.
Постоянный комитет вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, а также приглашать на свои заседания и заслушивать должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции комитета, назначать независимую экспертизу.
Решение постоянного комитета принимается большинством голосов от общего числа членов комитета. В случае равного количества голосов «за» и «против» голос председателя комитета считается решающим.
Протоколы заседаний постоянного комитета подписывает председательствующий.
131. Депутаты Мажилиса Парламента, за исключением Председателя Мажилиса Парламента и его заместителей, вправе входить в состав постоянных комитетов.
Депутат Мажилиса Парламента может быть членом только одного постоянного комитета Палаты.
132. В случае необходимости могут образовываться новые комитеты, упраздняться и реорганизовываться ранее созданные.
Комитеты по вопросам своей компетенции издают решения в виде постановлений и заключений.
Полномочия и порядок деятельности постоянных комитетов и комиссий определяются законом.
132-1. При Мажилисе Парламента Республики Казахстан для выработки предложений по вопросам, отнесенным к компетенции Палаты, могут создаваться консультативно-совещательные органы, решения которых носят рекомендательный характер.
Мажилисом Парламента создаются, реорганизуются и ликвидируются консультативно-совещательные органы.
Бюро Мажилиса:
1) определяет состав консультативно-совещательных органов;
2) назначает руководящих должностных лиц консультативно-совещательных органов;
3) утверждает положения о консультативно-совещательных органах;
4) ежеквартально заслушивает отчеты руководящих должностных лиц о деятельности консультативно-совещательных органов.
Рабочим органом консультативно-совещательных органов при Мажилисе Парламента является Аппарат Палаты.
РАЗДЕЛ 4. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА И ИХ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Глава 9 Исключена
Глава 10. Полномочия депутатов
Мажилиса Парламента и их ответственность
138. Депутат Мажилиса обязан участвовать в работе Парламента, Палаты и их органов, в состав которых он избран, а также парламентских слушаний, «правительственных часов» и рабочих групп.
В пункт 139 внесены изменения в соответствии с постановлением Мажилиса Парламента РК от 21.12.22 г. № 653-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
139. Депутат Парламента вправе:
1) избирать и быть избранным в координационные, рабочие и консультативно-совещательные органы Парламента и его Палат;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня сессии, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, которые избираются или назначаются Палатами Парламента либо согласие на назначение которых дается Палатами Парламента;
4) вносить в Бюро Палаты предложения по вопросам, предлагаемым для рассмотрения на совместных и раздельных заседаниях Палат Парламента, а в случае непринятия его предложений - вносить их на рассмотрение пленарных заседаний Палат;
5) предлагать вопросы для рассмотрения на заседаниях органов Парламента и его Палат;
6) вносить предложения о заслушивании на сессии Парламента отчета или информации должностных лиц, подотчетных Палатам Парламента;
7) в установленном законом порядке обращаться с депутатскими запросами, а также направлять на рассмотрение государственных органов письма и заявления своих избирателей;
8) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
8-1) задавать вопросы, получать ответы и высказывать мнение по любому вопросу повестки дня любому должностному лицу, выступающему в Мажилисе в установленном законом и настоящим Регламентом порядке;
9) выступать с обоснованием своих предложений по мотивам голосования, давать справки;
10) вносить поправки к проектам законов, постановлений, других принимаемых Парламентом актов;
11) знакомить депутатов Парламента с обращениями граждан, имеющими общественное значение;
12) знакомиться с текстами выступлений депутатов в стенограммах и протоколах заседаний Парламента;
13) осуществлять другие полномочия в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов», регламентами Парламента и Палаты.
140. Воздействие в какой бы то ни было форме на депутата или его близких родственников с целью воспрепятствовать исполнению депутатских обязанностей влечет ответственность в соответствии с законами Республики.
Должностные лица государственных органов и общественных объединений, органов местного самоуправления, организаций, не выполняющие своих обязанностей перед депутатом, предоставляющие ему заведомо ложную информацию, нарушающие гарантии депутатской деятельности, подлежат ответственности, установленной законами Республики.
141. Депутат Парламента не вправе быть депутатом другого представительного органа, занимать иные оплачиваемые должности, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации. Нарушение настоящего правила влечет за собой прекращение полномочий депутата.
142. Депутат лично осуществляет свое право на голосование.
При передаче депутатом своего голоса на заседаниях Парламента, Палаты и его органов решением Бюро Палаты депутату отказывается в выплате заработной платы за день, в который была допущена передача голоса, а при повторной передаче голоса - в выплате месячной заработной платы.
Подготовка вопросов, связанных с применением к депутатам мер взыскания, соблюдением ими требований пункта 141, правил депутатской этики, а также прекращением полномочий депутатов и лишением их полномочий и депутатской неприкосновенности, осуществляется Центральной избирательной комиссией Республики.
Фракции политических партий могут инициировать вопрос о применении к депутатам, входящим в состав фракций политических партий, мер взыскания, предусмотренных Конституционным законом Республики Казахстан «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов».
143. По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом беспрепятственного посещения государственных органов, общественных объединений, государственных организаций, а также правом безотлагательного приема их руководителями и другими должностными лицами.
Посещение осуществляется по предъявлению депутатского удостоверения.
Порядок посещения депутатом организаций, деятельность которых связана с государственными секретами, устанавливается законом.
144. В случае отсутствия депутата без уважительных причин на пленарных заседаниях Палаты и ее рабочих органов более трех раз ему отказывается в выплате заработной платы за дни отсутствия.
В случае отсутствия депутата без уважительных причин на заседаниях Палаты и ее органов более одного месяца депутату на срок отсутствия отказывается:
1) в выплате заработной платы;
2) во внеочередном приобретении транспортных проездных документов;
3) в выезде в командировки;
4) в возмещении командировочных расходов;
5) в обслуживании автомобильным транспортом;
6) в лечебно-оздоровительном и санаторно-курортном обслуживании.
Решение об этом при отсутствии депутата на пленарном заседании Парламента или его Палаты принимается Председателем Палаты по представлению Центральной избирательной комиссии Республики.
В случае отсутствия депутата без уважительных причин на заседаниях органов Парламента или его Палат более трех раз решение о лишении его заработной платы за дни отсутствия принимается постановлением Бюро Палаты большинством голосов от общего числа его членов.
Решение об ответственности депутата оформляется распоряжением Председателя Палаты.
145. В случае нарушения правил депутатской этики, установленных Конституционным законом «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов», регламентами Парламента и Палаты, решением Председателя Палаты к депутату могут быть применены следующие меры взыскания:
1) парламентское порицание;
2) понуждение к принесению публичного извинения;
3) лишение слова в течение одного совместного или раздельного пленарного заседания Палат;
4) лишение слова в течение трех совместных или раздельных пленарных заседаний Палат;
5) удаление из зала заседаний на время одного совместного или раздельного пленарного заседания Палат;
6) удаление из зала заседаний на время трех совместных или раздельных пленарных заседаний Палат;
7) лишение однодневной заработной платы.
Все перечисленные меры взыскания к депутату оформляются распоряжением Председателя Палаты.
146. Подготовка вопросов, связанных с применением к депутатам мер взыскания, соблюдением ими требований пункта 144 настоящего Регламента, правил депутатской этики, а также прекращением полномочий депутатов и лишением их полномочий и депутатской неприкосновенности, возлагается на Центральную избирательную комиссию Республики.
147. Вопросы об ответственности депутатов рассматриваются Председателем Палаты после факта нарушения ими правил депутатской этики или после соответствующего доклада члена Центральной избирательной комиссии.
148. Депутат Мажилиса может отсутствовать на заседании Парламента и Мажилиса только с разрешения Председателя Палаты.
В случае невозможности прибыть на заседание Палаты, а также рабочего органа Парламента или его Палаты депутат заблаговременно сообщает об этом Председателю Палаты либо соответственно председателю постоянного комитета Палаты.
Глава 11. Депутатские запросы и вопросы
В пункт 149 внесены изменения в соответствии с постановлением Мажилиса Парламента РК от 21.12.22 г. № 653-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
149. Депутатский запрос является официально обращенным на совместном и раздельном пленарном заседании Палат Парламента требованием депутата к должностным лицам государственных органов дать на сессии Парламента обоснованное разъяснение или изложить позицию по вопросам, входящим в компетенцию этого органа или должностного лица.
Депутат Парламента имеет право обратиться с запросом к Премьер-Министру и членам Правительства, Председателю Национального Банка, Председателю и членам Центральной избирательной комиссии, Генеральному Прокурору, Председателю Комитета национальной безопасности Республики, Председателю и членам Высшей аудиторской палаты, акимам областей, городов республиканского значения и столицы. При этом запрос, обращенный к Генеральному Прокурору либо первым руководителям правоохранительных и специальных государственных органов, не может касаться вопросов, связанных с осуществлением функций уголовного преследования.
Рассмотрение депутатских запросов, обращенных к Председателю Комитета национальной безопасности, проводится на закрытом заседании Палаты.
В пункт 150 внесены изменения в соответствии с постановлением Мажилиса Парламента РК от 23.12.20 г. № 1413-VI МП (см. стар. ред.)
150. Депутатский запрос может быть внесен в письменной форме и подлежит оглашению на совместном заседании Палат Парламента, пленарном заседании Мажилиса Парламента после рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня.
Палата может принимать решение об ином времени оглашения депутатских запросов.
Время для оглашения запроса предоставляется до пяти минут. При превышении установленного времени микрофон автоматически отключается.
151. Депутат в запросе обязан указать конкретное должностное лицо, к которому он обращается и форму ожидаемого ответа (устно или письменно).
Аппарат Палаты в трехдневный срок с момента оглашения его на пленарном заседании направляет запрос соответствующему должностному лицу государственного органа и представляет копию запроса депутату или депутатам, подписавшим запрос.
152 . Должностные лица, к которым обращен запрос, обязаны дать по нему устный или письменный ответ на сессии Парламента. Письменный ответ на запрос представляется в срок не более месяца и оглашается на сессии. По ответу на запрос могут быть открыты прения. Депутат вправе выразить свое отношение к ответу на запрос.
В пункт 153 внесены изменения в соответствии с постановлением Мажилиса Парламента РК от 21.12.22 г. № 653-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
153. В случае, если на депутатский запрос должен быть дан устный ответ должностного лица на пленарном заседании Парламента или Палаты, ответ на запрос должен быть дан в срок не более месяца со дня его оглашения на пленарном заседании Парламента или его Палаты.
С согласия автора депутатского запроса отвечать на запрос может также должностное лицо, официально назначенное исполняющим обязанности руководителя. Если должностное лицо не может в связи с выполнением служебных обязанностей участвовать в пленарном заседании Палаты, ответ на запрос может быть отложен, но не более чем на месяц.
Депутатский запрос на пленарном заседании Парламента или его Палаты рассматривается в следующем порядке:
1) выступление депутата с запросом - до пяти минут;
2) ответ должностного лица, к которому обращен депутатский запрос - до двадцати минут.
По ответу на запрос могут быть открыты прения.
После заслушивания ответа автор депутатского запроса, а также другие депутаты могут задавать вопросы по поставленной в запросе проблеме. Должностному лицу, к которому обращен депутатский запрос, отводится до тридцати минут для ответов на вопросы депутатов.
154. По ответу на депутатский запрос и результатам его обсуждения принимается постановление Парламента или его Палаты. Запрос и ответ на него могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
В пункт 155 внесены изменения в соответствии с постановлением Мажилиса Парламента РК от 21.12.22 г. № 653-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
155. Депутаты вправе на совместном и раздельном пленарном заседании Палат обращаться с устными вопросами к Премьер-Министру и членам Правительства, Председателю Национального Банка, Председателю и членам Центральной избирательной комиссии, Генеральному Прокурору, Председателю Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Председателю и членам Высшей аудиторской палаты. Ответ на вопрос дается на данном заседании, а при необходимости дополнительной подготовки к ответу - в трехдневный срок.
В пункт 155-1 внесены изменения в соответствии с постановлением Мажилиса Парламента РК от 21.12.22 г. № 653-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
155-1. Полный текст депутатских запросов и ответов на них размещается на интернет-ресурсе Мажилиса.
РАЗДЕЛ 4-1. ФОРМИРОВАНИЕ ДЕПУТАТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ИХ ОРГАНОВ В МАЖИЛИСЕ ПАРЛАМЕНТА,
ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕПУТАТСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПОЛНОМОЧИЙ
Глава 12. Депутатские объединения Мажилиса Парламента
156. Депутаты Мажилиса Парламента вправе создавать депутатские объединения в виде фракций политических партий и депутатских групп.
Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно в соответствии с их положениями.
В пункт 157 внесены изменения в соответствии с постановлением Мажилиса Парламента РК от 23.12.20 г. № 1413-VI МП (см. стар. ред.); постановлением Мажилиса Парламента РК от 29.03.23 г. № 9-VIII МП. (см. стар. ред.)
157. Фракция политической партии - организованная группа депутатов, представляющих политическую партию, зарегистрированную в порядке, установленном законом, которая в целях выражения интересов соответствующей политической партии создается в Мажилисе Парламента. Минимальная численность фракции политической партии должна соответствовать минимальному числу распределенных депутатских мандатов для политических партий, преодолевших барьер, установленный Конституционным законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан».
Депутат имеет право состоять только в одной фракции политической партии, от которой он избран в состав Мажилиса Парламента.
Депутат, избранный по одномандатному территориальному избирательному округу, может состоять:
во фракции выдвинувшей его политической партии – в случае выдвижения на выборы политической партией;
во фракции политической партии, членом которой он является, – в случае самовыдвижения.
Фракцию возглавляет руководитель, избираемый в соответствии с положением о фракции политической партии.
157-1. Депутатская группа - объединение депутатов для совместного осуществления своих полномочий.
В составе депутатской группы должно быть не менее пятнадцати депутатов Парламента.
Депутатскую группу возглавляет руководитель, избираемый в соответствии с положением о депутатской группе.
В пункт 158 внесены изменения в соответствии с постановлением Мажилиса Парламента РК от 23.12.20 г. № 1413-VI МП (см. стар. ред.)
158. Регистрация фракций политических партий осуществляется в Бюро Мажилиса Парламента, регистрация депутатских групп осуществляется в Бюро Палат Парламента. Регистрация фракций политических партий и депутатских групп производится явочным порядком. Фракции политических партий в своем письменном уведомлении указывают принадлежность к парламентской оппозиции.
Регистрация осуществляется на основе письменного уведомления о создании депутатского объединения, с приложением положения о фракции политической партии или депутатской группы, его списочного состава, удостоверенного подписями депутатов, вошедших во фракцию либо в депутатскую группу.
После регистрации Бюро направляет депутатам списочные составы депутатских объединений для сведения.
Депутатские объединения, не зарегистрированные в соответствии с требованиями настоящего пункта, признаются недействительными.
159. Депутаты Мажилиса, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации, в дальнейшем могут войти в любое из них с согласия его членов.
Датой выбытия депутата из депутатского объединения считается дата регистрации заявления депутата или решения руководящего органа политической партии.
В пункт 160 внесены изменения в соответствии с постановлением Мажилиса Парламента РК от 23.12.20 г. № 1413-VI МП (см. стар. ред.)
160. В случае выхода членов из депутатского объединения, численный состав которого стал насчитывать меньше членов, чем необходимо при его регистрации, оно прекращает свою деятельность.
В целях своевременного учета составов депутатских объединений (фракций политических партий и депутатских групп) в течение семи рабочих дней с момента изменения своей численности они представляют в Бюро Мажилиса измененный список членов своих депутатских объединений.
161. Члены депутатских объединений вправе от имени фракции политической партии, депутатской группы:
1) вносить замечания и предложения по повестке дня заседания Парламента и Палат, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
2) высказывать мнения по кандидатурам должностных лиц, которые избираются или назначаются Парламентом или его Палатами, либо согласие на назначение которых дается Парламентом или его Палатами;
3) предлагать поправки к проектам законов, постановлений и других актов, принимаемых Парламентом и его Палатами;
4) знакомить депутатов Парламента с обращениями граждан, имеющими общественное значение, решениями фракции политической партии, депутатской группы;
5) запрашивать материалы и документы, необходимые для деятельности депутатского объединения, у государственных органов и должностных лиц;
6) при прекращении прений настаивать на выступлении от имени депутатского объединения.
Глава дополнена пунктом 161-1 в соответствии с постановлением Мажилиса Парламента РК от 23.12.20 г. № 1413-VI МП; внесены изменения в соответствии с постановлением Мажилиса Парламента РК от 21.12.22 г. № 653-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
161-1. Руководителям фракций политических партий, а в случае их отсутствия либо по их уполномочию, представителям фракций политических партий гарантируется право выступления на пленарных заседаниях Мажилиса Парламента, заседаниях постоянных комитетов, рабочих групп, парламентских слушаниях и иных мероприятиях для изложения позиции фракции по обсуждаемому вопросу и дополнительное время на выступление – до пяти минут. Данная гарантия распространяется и на выступления в случае прекращения прений.
В пункт 162 внесены изменения в соответствии с постановлением Мажилиса Парламента РК от 21.12.22 г. № 653-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
162. Основными полномочиями фракций политических партий в Мажилисе Парламента являются:
1) выражение интересов политической партии в законодательной и иной деятельности Парламента Республики Казахстан;
2) участие в проводимых Президентом Республики Казахстан консультациях по кандидатуре Премьер-Министра Республики;
2-1) инициирование парламентских слушаний;
3) иные направления деятельности фракции политической партии, осуществляемые в целях реализации полномочий депутатов Парламента и Мажилиса Парламента.
