Страной происхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями, установленными настоящим Законом.
При этом страной происхождения товара может пониматься группа стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения происхождения товара.
Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:
1) полезные ископаемые, добытые на ее территории, или в ее территориальных водах, или на ее континентальном шельфе и в морских недрах, если страна имеет исключительные права на разработку этих недр;
2) растительная продукция, выращенная или собранная на ее территории;
3) живые животные, родившиеся и выращенные в ней;
4) продукция, полученная в этой стране от выращенных в ней животных;
5) произведенная в ней продукция охотничьего, рыболовного и морского промыслов;
6) продукция морского промысла, добытая или произведенная в Мировом океане судами данной страны либо судами, арендованными (зафрахтованными) ею;
7) вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом производственных и иных операций, осуществляемых в данной стране;
7-1) утиль, являющийся результатом производственных и иных операций, осуществляемых в данной стране, и собранный на ее территории, который впоследствии может быть использован только как вторичное сырье;
8) продукция, полученная в космосе, на космических судах, принадлежащих данной стране либо арендуемых ею;
9) товары, произведенные в данной стране исключительно из продукции, указанной в подпунктах 1 - 8 настоящей статьи.
Статья 142 дополнена частью третьей в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 142. Критерии достаточной переработки товара
Если в производстве товара участвуют две и более страны, происхождение товара определяется в соответствии с критериями достаточной переработки.
Критериями достаточной переработки товара в данной стране являются:
1) изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по Товарной номенклатуре на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;
2) выполнение производственных или технологических операций, достаточных или не достаточных для того, чтобы товар считался происходящим из той страны, где эти операции имели место;
при этом считаются не отвечающими критерию достаточной переработки:
операции по обеспечению сохранности товаров во время хранения или транспортировки;
операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);
простые сборочные операции;
смешивание товаров (компонентов) без придания полученной продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных составляющих;
3) правило адвалорной доли - изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости достигает фиксированной доли цены поставляемого товара.
Критерии достаточной переработки товаров, указанные в подпунктах 2) и 3) настоящей статьи, в отношении конкретных товаров устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
В случае, когда в отношении конкретных товаров или страны происхождение товара особо не оговаривается, применяется общее правило, в соответствии с которым товар считается подвергнутым достаточной переработке, если произошло изменение товарной позиции по Товарной номенклатуре на уровне любого из первых четырех знаков.
Статья 143. Определение страны происхождения товаров при их поставке партиями
Товары в разобранном или несобранном виде, поставляемые несколькими партиями, когда по производственным или транспортным условиям невозможна их отгрузка одной партией, а также в случаях, если партия товара разбита на несколько партий в результате ошибки, должны рассматриваться по желанию декларанта как единый товар при определении страны происхождения. Условиями применения этого правила являются:
предварительное уведомление таможенного органа Республики Казахстан о разбивке разобранного или несобранного товара на несколько партий с указанием причин такой разбивки, подробной спецификацией каждой партии с указанием кодов товаров по Товарной номенклатуре, стоимости и страны происхождения товаров, входящих в каждую партию;
документальное подтверждение ошибочности разбивки товара на несколько партий;
поставка всех партий из одной страны одним поставщиком;
ввоз всех партий через одну и ту же таможню (таможенный пост);
поставка всех партий товаров в срок, не превышающий шести месяцев с даты принятия таможенной декларации либо истечения сроков на ее подачу в отношении первой партии.
Статья 144 изложена в новой редакции в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 144. Подтверждение происхождения товара
Документальным подтверждением страны происхождения товара является сертификат о происхождении товара либо иные документы, предоставляемые в порядке, определяемом центральным таможенным органом Республики Казахстан.
При вывозе товаров с таможенной территории Республики Казахстан сертификат происхождения товара, выдаваемый уполномоченным органом, представляется в тех случаях, когда это зафиксировано в соответствующих контрактах или предусмотрено международными обязательствами Республики Казахстан.
При ввозе товара на таможенную территорию Республики Казахстан сертификат о происхождении товара представляется только в случаях:
1) предоставления преференций по таможенному тарифу в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан;
2) если у таможенного органа Республики Казахстан имеются обоснованные предположения о том, что товар происходит из стран, ввоз товаров из которых регулируется мерами нетарифного регулирования;
3) если это предусмотрено международными соглашениями, участницей которых является Республика Казахстан, а также законодательством Республики Казахстан в области охраны окружающей природной среды, здоровья населения, защиты прав казахстанских потребителей, общественного порядка, государственной безопасности и других жизненно важных интересов Республики Казахстан.
В иных случаях сертификат о происхождении товара не требуется.
См.также: Письмо Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан от 7 июля 2000 года № ТК-3-2-1-5/5038 "О предоставлении сертификата происхождения товаров".
В части второй статьи 145 слова "официально заверенный дубликат" заменены словами "дубликат, официально заверенный органом, выдавшим оригинал сертификата" в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 145. Сертификат о происхождении товара
Сертификат о происхождении товара должен однозначно свидетельствовать о том, что указанный товар происходит из соответствующей страны и должен содержать:
1) письменное заявление отправителя о том, что товар удовлетворяет соответствующему критерию происхождения;
2) письменное удостоверение компетентного органа страны вывоза, выдавшего сертификат о том, что представленные в сертификате сведения соответствуют действительности.
Сертификат о происхождении товара представляется вместе с таможенной декларацией и другими документами, представляемыми при таможенном оформлении. При утрате сертификата принимается его дубликат, официально заверенный органом, выдавшим оригинал сертификата.
В случае возникновения сомнений относительно безупречности сертификата или содержащихся в нем сведений, включая сведения о стране происхождения товара, таможенный орган Республики Казахстан может обратиться к органам, выдавшим сертификат, или компетентным организациям страны, указанной в качестве страны происхождения товара, с просьбой сообщить дополнительные или уточняющие сведения.
Товар не считается происходящим из данной страны до тех пор, пока не будут представлены надлежащим образом оформленный сертификат происхождения или запрошенные сведения.
В соответствии с распоряжением Премьер-министра РК выдача и удостоверение сертификатов о происхождении товаров с 1 декабря 1998 г. производится комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации МЭиТ РК.
В статью 146 внесены изменения и дополнения в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 146. Основания для отказа в выпуске товара по мотивам происхождения товара
Таможенный орган Республики Казахстан может отказать в выпуске товара через таможенную границу Республики Казахстан лишь при наличии достаточных оснований полагать, что он происходит из страны, товары которой не подлежат выпуску в соответствии с международными соглашениями, участником которых является Республика Казахстан, или законодательством Республики Казахстан. Указанные основания представляются декларанту в письменном виде.
Непредставление надлежащим образом оформленного сертификата или сведений о происхождении товара не является основанием для отказа в выпуске товара через таможенную границу Республики Казахстан.
В статью 147 внесены изменения и дополнения в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 147. Дополнительные положения, относящиеся к определению страны происхождения товара
К товарам может применяться (восстанавливаться) преференциальный режим при условии получения надлежащего удостоверения об их происхождении не позднее, чем через год с даты осуществления таможенного оформления.
При определении страны происхождения товаров происхождение используемых для их производства энергии, машин, оборудования и инструментов не учитывается.
Принимаются происходящими из одной страны с импортируемым товаром:
запасные части, инструменты и принадлежности, предназначенные для использования с импортируемым товаром, если они импортируются и продаются вместе с таким товаром и соответствуют по назначению и количеству обычному оснащению таких товаров;
упаковочные материалы и контейнеры, в которые упакован импортируемый товар, если они классифицируются в одной товарной позиции с импортируемым товаром.
Особенности определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Казахстан из третьих стран, а также ввозимых с территории свободных таможенных зон и свободных складов, расположенных на территории Республики Казахстан, устанавливаются центральным таможенным органом Республики Казахстан.
Глава 22. ТАРИФНЫЕ ЛЬГОТЫ, ТАРИФНЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ
Статья 148 изложена в новой редакции в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 148. Льготы по таможенным платежам
Льготы по таможенным платежам в отношении товаров предоставляются в порядке внесения изменений и дополнений в настоящий Закон и не могут носить индивидуального характера, за исключением случаев, предусмотренных статьями 149 и 150 настоящего Закона.
Запрещается предоставление льгот по таможенным платежам другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
При этом под льготами по таможенным платежам понимаются льготы в отношении товара, перемещаемого через таможенную границу Республики Казахстан, в виде освобождения от обложения таможенными платежами и снижения ставок таможенных пошлин.
См.: Инструкцию о порядке обложения таможенными платежами и возврата таможенных платежей, Письмо Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан от 13 января 2001 г. № ТК-2-1-10/225.
Статья 149 - с изменениями, внесенными Законами Республики Казахстан от 22.11.96 г. № 47-1, от 09.06.97 г. № 116-1 и от 30.06.97 г. № 139-1; дополнена пунктом 15 согласно Закону от 15.04.98 г. № 217-1
В статью 149 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.07.99 г. № 426-I (см. стар. ред.); Законом РК от 13.11.2000 г. № 98-II (см. стар. ред.); Законом РК от 21.03.02 г. № 311-II (см. стар. ред.); Законом РК от 08.01.03 г. № 375-II (см. стар. ред.)
Статья 149. Освобождение от обложения таможенными платежами
От обложения таможенными пошлинами освобождаются:
1) транспортные средства, осуществляющие регулярные международные перевозки грузов, багажа и пассажиров, а также предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, необходимое для их эксплуатации во время следования в пути, в пунктах промежуточной остановки или приобретенное за границей в связи с ликвидацией аварии (поломки) данных транспортных средств в пределах норм, устанавливаемых Правительством Республики Казахстан;
2) предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, вывозимое за пределы таможенной территории Республики Казахстан для обеспечения производственной деятельности казахстанских предприятий, казахстанских или арендованных (зафрахтованных) казахстанскими предприятиями и организациями судов, ведущих морской промысел в пределах норм, устанавливаемых Правительством Республики Казахстан, а также продукция их промысла, ввозимая на территорию Республики Казахстан, кроме таможенных сборов за таможенное оформление;
3) национальная валюта, иностранная валюта (кроме используемой для нумизматических целей), а также ценные бумаги в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
См.: Письмо Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан от 16 ноября 2000 г. № TK-2-1-11/9072 "О платежных документах и ценных бумагах".
4) исключен
5) товары, кроме подакцизных, ввозимые на таможенную территорию Республики Казахстан или вывозимые с этой территории в качестве гуманитарной помощи, в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;
См.: Письмо Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан от 18 апреля 2001 г. № ТК-2-1-104/2817 О гуманитарной помощи.
6) товары, кроме подакцизных, ввозимые на таможенную территорию Республики Казахстан или вывозимые с этой территории по линии государств, правительств, международных организаций, в качестве безвозмездной помощи, на благотворительные цели, включая оказание технического содействия;
6-1) товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Казахстан для личного пользования иностранного персонала юридических лиц с иностранным участием, филиалов и представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих инвестиционную деятельность в Республике Казахстан;
7) товары, освобождаемые от обложения таможенными пошлинами в соответствии с контрактом, заключенным между уполномоченным органом по инвестициям и инвестором;
8) исключен
9) товары, ввозимые для собственных нужд Национальным Банком Республики Казахстан;
10) товары, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан в рамках таможенных режимов, предусматривающих освобождение от обложения таможенными платежами;
11) товары, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан физическими лицами в пределах норм беспошлинного провоза, определяемых Правительством Республики Казахстан.
12) исключен
См.: Письмо Министерства финансов Республики Казахстан от 17 апреля 2001 г. № 22-3-3-4/4844 О льготах по НДС и таможенным платежам .
13) исключен
14) лотереи зарубежных государств, ввозимые для распространения на территории Республики Казахстан;
15) товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Казахстан для собственных нужд недропользователей (без дальнейшей продажи) в соответствии с контрактами, предусматривающими проведение нефтяных операций, заключенными Правительством Республики Казахстан или Компетентным органом, определенным Правительством Республики Казахстан, с отечественными или иностранными недропользователями, за исключением таможенных сборов.
16) товары, ввозимые для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами, а также для личного пользования дипломатического и административно-технического персонала этих представительств, включая членов их семей, проживающих вместе с ними, и освобождаемые в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;
17) товары, приобретенные за счет средств грантов, предоставленных по линии государств, правительств государств, а также международных организаций, определенных в соответствии с налоговым законодательством;
18) товары по перечню, определяемому Правительством Республики Казахстан, ввозимые на таможенную территорию Республики Казахстан или вывозимые с этой территории в рамках миротворческих или иных учений, проводимых для выполнения международных обязательств Республики Казахстан, в интересах обеспечения коллективной безопасности.
Освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов и выдачи специальных разрешений за провоз нормативные документы, эталоны, средства измерений и стандартные образцы, провозимые с целью проверки и метрологической аттестации. См. Соглашение подписанное главами правительств стран СНГ и ратифицированное Законом РК от 31 октября 1997 г. № 183-1, Разъяснение Государственного таможенного комитета Республики Казахстан от 12 августа 1997 г. № 112-10/5005 О таможенном оформлении порожних контейнеров, Письмо Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан от 13 января 2001 г. № ТК-2-1-10/225, Письмо Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан от 1 февраля 2001 г. № ТК-2-1-11/980
От обложения таможенными сборами за таможенное оформление освобождаются товары, перечисленные в подпунктах 1), 3), 5), 6), 9), 17), 18) настоящей статьи.
В статью 150 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 150. Тарифные преференции
При осуществлении торгово-политических отношений Республики Казахстан с иностранными государствами допускается установление преференций по ставкам Таможенного тарифа Республики Казахстан в виде освобождения от обложения пошлиной, снижения ставок пошлин или установления квот на преференциальный ввоз (вывоз) в отношении товаров:
происходящих из государств, образующих с Республикой Казахстан таможенный союз или зону свободной торговли или же ведущих подготовку к созданию такого союза (зоны);
происходящих из развивающихся государств, пользующихся национальной системой преференций, пересматриваемой периодически, но не реже чем один раз в пять лет, Правительством Республики Казахстан;
обращающихся в приграничной торговле.
Также см. перечень товаров, на которые распространяется преференциальный режим при ввозе их на территорию Республики Казахстан.
Тарифные преференции предоставляются исключительно по решению Правительства Республики Казахстан на основании предложений Таможенно-тарифного совета Республики Казахстан.
См.: постановление Правительства РК от 17 марта 1997 г. № 333 "Об утверждении соглашения о правилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференции в рамках общей системы преференций. О порядке определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференции в рамках Общей системы преференций- см. в приказе ТК МГД РК. Также см. Перечень наименее развитых стран-пользователей согласованной системы преференций государств-участников Таможенного союза.
Статья 151 изложена в новой редакции в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 151. Возврат уплаченных таможенных платежей и налогов
Если уплаченная сумма таможенных платежей превышает начисленную сумму, таможенный орган Республики Казахстан:
1) при наличии согласия плательщика зачитывает превышение (остаток) в счет обязательств по предстоящим платежам;
2) по письменному заявлению плательщика возвращает ему остаток в двадцатидневный срок с даты подачи заявления.
Возврат излишне уплаченных налогов производится в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
Возврат таможенных пошлин и налогов, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов в соответствии с требованиями таможенных режимов, установленными настоящим Законом, осуществляется не позднее окончания следующего банковского дня после получения таможенным органом Республики Казахстан письменного заявления плательщика и копий документов, в соответствии с которыми исчислялись и уплачивались на депозитный счет таможенного органа указанные суммы.
При возврате таможенных платежей и налогов проценты не выплачиваются.
Порядок возврата уплаченных таможенных платежей, а также налогов, внесенных в качестве обеспечения уплаты налогов, определяется центральным таможенным органом Республики Казахстан по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела и Министерством финансов Республики Казахстан.
По решению суда возврат плательщику необоснованно взысканных сумм производится в течение трех дней с начислением пени в размере 1,5-кратной официальной ставки рефинансирования Национального Банка Республики Казахстан, действующей в день уплаты этих сумм, за каждый день с момента взыскания их таможенным органом Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 151-1 в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I
Статья 151-1. Срок исковой давности
Срок исковой давности на требования таможенных органов Республики Казахстан об уплате пересмотренных сумм таможенных платежей либо взыскании неуплаченных сумм таможенных платежей, а также на требования плательщиков о возврате или зачете излишне уплаченных сумм таможенных платежей устанавливается в пять лет.
См.: Письмо Таможенного Комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан от 28 апреля 2000 г. № ТК-5-11/2870.
Статья 152. Контроль за уплатой таможенных платежей и налогов
Контроль за правильностью исчисления и своевременностью внесения в бюджет таможенных платежей и налогов, взимание которых возложено на таможенные органы, осуществляется таможенными органами Республики Казахстан.
Раздел VI. ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ
Глава 23. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 153. Порядок производства таможенного оформления
Таможенное оформление производится в порядке, определяемом настоящим Законом, актами Правительства Республики Казахстан и нормативными правовыми актами по таможенному делу.
В статью 154 внесены дополнения в соответствии с Законом РК от 06.12.01 г. № 260-II.
Статья 154. Место и время производства таможенного оформления
Таможенное оформление производится в местах, зонах деятельности и во время работы таможенного органа Республики Казахстан, устанавливаемых в порядке, определяемом центральным таможенным органом Республики Казахстан. Таможенные органы на железнодорожной станции осуществляют свою деятельность в режиме работы, согласованном с железнодорожной станцией.
О распределении зон деятельности таможенных органов г. Алматы см. положение утвержденное приказом Таможенного управления по г. Алматы от 19 января 1999 г. № 12-П
По просьбе заинтересованного лица и за его счет таможенное оформление может с согласия таможенного органа Республики Казахстан производиться в иных местах и вне времени работы таможенного органа Республики Казахстан.
Центральный таможенный орган Республики Казахстан вправе устанавливать, что таможенное оформление отдельных категорий товаров и транспортных средств может производиться только в определенных таможенных органах Республики Казахстан.
См.: Приказ Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан от 17 августа 2000 года № 243 "О месте таможенного оформления товаров, ввозимых в Республику Казахстан воздушным транспортом", Правила таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан трубопроводным транспортом и по линиям электропередач, о таможенном оформлении товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами через пункты пропуска "Коргас", "Бахты", "Достык", "Майкапшагай", "Колжат" см. приказ Председателя Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан от 22 сентября 1999 года № 462-П, Приказ Таможенного комитета Республики Казахстан от 4 сентября 1996 года № 172-П О пунктах пропуска, открытых для процедуры МДП.
Статья 155. Присутствие полномочных лиц и их представителей при таможенном оформлении
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представители вправе присутствовать при таможенном оформлении.
По требованию таможенного органа Республики Казахстан лица, указанные в части первой настоящей статьи, и их представители обязаны присутствовать при таможенном оформлении и оказывать содействие должностным лицам таможенных органов Республики Казахстан в его производстве.
Статья 156. Язык, на котором производится таможенное оформление
Таможенное оформление, включая заполнение документов для таможенных целей, производится на казахском или русском языке.
Статья 157. Таможенное оформление и контроль других государственных органов
Таможенное оформление может быть завершено только после осуществления в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан.
См.: Указания Таможенного Комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан от 17 марта 2001 года № 99, Письмо Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан от 17 апреля 2001 г. № ТК-3-2-76/2772.
В статье 158 исключено второе предложение в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 158. Пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено
Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и нормативными правовыми актами по таможенному делу. Центральный таможенный орган Республики Казахстан вправе устанавливать условия и налагать ограничения на пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено.
Статья 159 исключена в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 160. Упрощенный порядок таможенного оформления
При срочных поставках (товары, необходимые при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах, живые животные, скоропортящиеся товары, радиоактивные материалы, сообщения и материалы для целей массовой информации) таможенное оформление производится в упрощенном порядке.
Упрощенный порядок таможенного оформления срочных поставок и случаи его применения определяются центральным таможенным органом Республики Казахстан.
См.также упрощенный порядок в Правилах взаимодействия государственных органов при проведении таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию РК по линии государств, правительств, международных организаций, в качестве безвозмездной финансовой и технической помощи.
Статья 161. Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами, необходимые для таможенного оформления
По требованию таможенного органа Республики Казахстан лицо, перемещающее товары, перевозчик, владелец склада и иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, обязаны произвести транспортировку, взвешивание или иное измерение количества, погрузку, выгрузку, перегрузку, исправление повреждений упаковки, вскрытие упаковки, упаковку либо переупаковку товаров и транспортных средств, подлежащих таможенному оформлению, а также вскрытие помещений, емкостей и других мест, где могут находиться такие товары и транспортные средства.
В иных случаях, если таможенное оформление в отношении данных товаров и транспортных средств не завершено, операции, указанные в части первой настоящей статьи, могут производиться только с разрешения таможенного органа Республики Казахстан.
Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами не должны повлечь каких-либо дополнительных расходов для таможенного органа Республики Казахстан.
Статья 162. Взятие проб и образцов товаров для целей таможенного оформления
Для целей производства таможенного оформления таможенные органы Республики Казахстан вправе брать пробы и образцы товаров и производить, в том числе совместно с таможенными лабораториями, их исследование (экспертизу).
См.: Приказ Государственного таможенного комитета Республики Казахстан от 21 октября 1997 г. № 250-П, Типовое положение об отделе (службе) таможенных экспертиз и исследований Главных таможенных управлений, таможенных управлений и таможен Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан.
Пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, могут также с разрешения таможенного органа Республики Казахстан взиматься лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, их представителями и другими органами государственного контроля в целях его осуществления.
Пробы и образцы берутся в минимальных количествах, обеспечивающих возможность исследования этих проб и образцов.
О взятии проб и образцов товаров, находящихся под таможенным контролем, составляется акт по форме, устанавливаемой центральным таможенным органом Республики Казахстан.
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе присутствовать при взятии проб и образцов товаров должностными лицами таможенных органов Республики Казахстан и других органов государственного контроля. Должностные лица таможенных органов Республики Казахстан присутствуют при взятии проб и образцов товаров другими органами государственного контроля, а также лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и их представителями. Указанные лица и их представители обязаны оказывать содействие должностным лицам таможенных органов Республики Казахстан при взятии ими проб и образцов товаров, в том числе осуществлять за свой счет грузовые и иные операции, необходимые для взятия проб и образцов.
В отсутствие лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и их представителей пробы и образцы товаров могут взиматься таможенными органами Республики Казахстан в случае неявки таких лиц по истечении десяти дней после представления товаров, а также при обстоятельствах, не терпящих отлагательства. При таком взятии проб и образцов товаров присутствуют понятые.
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе знакомиться с результатами проведенного исследования взятых у них проб и образцов товаров.
Таможенные органы Республики Казахстан должны быть поставлены в известность о результатах проведенного исследования проб и образцов товаров, взятых другими органами государственного контроля.
Таможенные органы Республики Казахстан не возмещают каких-либо расходов, возникших у лица в результате взятия проб и образцов товаров. Расходы по исследованию проб и образцов товаров, возникшие у таможенных органов Республики Казахстан и таможенных лабораторий, лицом не возмещаются, за исключением случаев, если такое исследование проводится по инициативе указанного лица.
Порядок взятия проб и образцов товаров, сроки и порядок их исследования, а также распоряжения ими устанавливаются центральным таможенным органом Республики Казахстан.
Глава 24. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ОПЕРАЦИИ
Статья 163. Основное назначение предварительных операций
К предварительным операциям относятся все имеющие отношение к таможенному делу действия, предшествующие основному таможенному оформлению и помещению товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим.
Предварительные операции призваны облегчить и ускорить производство основного таможенного оформления товаров и транспортных средств и их помещение под определенный таможенный режим.
При предварительных операциях таможенные органы Республики Казахстан производят предварительное таможенное оформление, направленное на недопущение ввоза в Республику Казахстан и вывоза из Республики Казахстан товаров и транспортных средств, запрещенных к такому ввозу и вывозу, а также идентификацию товаров и транспортных средств для таможенных целей.
См.: Правила предоставления участниками внешнеэкономической деятельности Республики Казахстан учетных документов на стадии предварительных операций.
Статья 164. Уведомление таможенных органов Республики Казахстан о пересечении таможенной границы Республики Казахстан или о намерении вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной территории Республики Казахстан
При ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Республики Казахстан, а также при ввозе товаров и транспортных средств с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Республики Казахстан перевозчик уведомляет таможенный орган Республики Казахстан о пересечении таможенной границы Республики Казахстан.
При вывозе товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Республики Казахстан лицо, перемещающее товары и транспортные средства, уведомляет таможенные органы Республики Казахстан о намерении вывезти эти товары и транспортные средства. Таможенный орган Республики Казахстан регистрирует такое уведомление и назначает время и место, куда товары и транспортные средства должны прибыть для осуществления дальнейшего таможенного оформления. Если лицо, перемещающее товары, не делает указанного уведомления, то такая обязанность возлагается на перевозчика.
Положения настоящей статьи не применяются к морским, речным и воздушным судам, пересекающим таможенную территорию Республики Казахстан без остановки в порту или аэропорту, расположенных на территории Республики Казахстан.
В статью 165 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 165. Доставка товаров, транспортных средств и документов на них в место, определяемое таможенным органом Республики Казахстан
После подачи уведомления, указанного в статье 164 настоящего Закона, перевозчик обязан доставить товары, транспортные средства и документы на них без какого-либо изменения их упаковки или состояния, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, без использования в предпринимательских целях и по установленным маршрутам в определенное таможенным органом Республики Казахстан место и находиться в этом месте после прибытия.
Доставка товаров, транспортных средств и документов на них должна быть произведена в сроки, установленные таможенным органом Республики Казахстан в соответствии с обычными сроками доставки исходя из возможностей транспортного средства, установленного маршрута и других условий перевозки, но не свыше предельного срока, определяемого из расчета две тысячи километров за один месяц.
В случае, если у таможенного органа Республики Казахстан имеются основания полагать, что перевозчик либо его транспортное средство не могут гарантировать соблюдение положений настоящего Закона, таможенный орган Республики Казахстан вправе устанавливать, что перевозка товаров и документов на них может производиться лишь при условии надлежащего оборудования транспортного средства, таможенного сопровождения либо перевозки товаров и документов на них таможенным перевозчиком в порядке, определяемом настоящим Законом и нормативными правовыми актами по таможенному делу.
