3. Анализ социально-экономических последствий с применением метода анализа выгод и издержек для целевых групп
I. Население
Описание целевой группы | количественная оценка целевой группы | качественное и количественное описание выгод | Качественное и количественное описание издержек |
Экономически активное население Казахстана | 9030,4 тысяч человек (по данным КС МНЭ по состоянию на октябрь 2016г.) | Повышение защищенности граждан Казахстана от вероятности вовлечения в незаконные финансовые схемы при проведении обменных операций | Отсутствует |
II. Субъекты предпринимательства
Описание целевой группы | Количественная оценка целевой группы | Качественное и количественное описание выгод | Качественное и количественное описание издержек |
Филиалы иностранных организаций | 4516 | 1) Равные условия функционирования на ряду с отечественными организациями; 2) Единообразие применение норм законодательств во всех сферах | 1) Соблюдение норм валютного законодательства, установленного для резидентов |
Участники зон с особым правовым режимом | Данные отсутствуют | 1) Упрощенные требования к проводимым валютным операциям | 1) Распространение требований законодательства ПОДФТ на территории зон с особым правовым режимом |
Банки | 34 | 1) Снижение операционных издержек, возникавших при классификации валютных операций для целей платежного баланса; | 1) Расходы на доработку автоматизированных информационных систем |
Уполномоченные организации, исключительным видом деятельности которых является организация обменных операций с наличной иностранной валютой | 942 | 1) Повышение прозрачности их деятельности | Отсутствует |
Корпоративный сектор | 239 063 предприятий (по данным КС МНЭ на 01.11.2016 г.) | 1) Снижение операционных издержек в связи с повышением порога для регистрации валютных договоров; 2) Минимизация рисков всплесков спроса на валюту, необоснованного изменениями фундаментальных факторов | Отсутствует |
III. Государство
Описание целевой группы | Количественная оценка целевой группы | Качественное и количественное описание выгод | Качественное и количественное описание издержек |
Уполномоченный орган | 1 единица (Национальный Банк РК) | 1) Расширение статистического охвата валютных операций и вследствие этого сокращение ошибок и пропусков платежного баланса страны; 2) Повышение прозрачности деятельности уполномоченных организаций, исключительным видом деятельности которых является организация обменных операций с наличной иностранной валютой; 3) Сокращение оттока капитала по каналам внешнеэкономической деятельности; 4) Минимизация риска резких колебаний на валютном рынке в периоды девальвационных или ревальвационных ожиданий без введения прямых валютных ограничений на валютные операции | 1) Расходы на доработку автоматизированных информационных систем |
4. Реализационные риски
1) Влияние внешних шоков могут привести к неэффективности применяемых мер, в частности к снижению инвестиционной привлекательности страны в целом и зон с особым правовым режимом.
2) Появление новых структурных финансовых инструментов и схем вывода капитала могут нивелировать эффект предлагаемых мер.
3) Некачественная и несвоевременная доработка автоматизированных информационных систем, как у банков, так и у регулятора, может привести к ошибкам и искажению статистической информации по внешнему сектору.
5. Средства достижения цели и задач законопроекта
| Республиканский бюджет | Местный бюджет | Национальный фонд | иные источники (название источника) |
Сумма в рамках запланированной бюджетной программы (название) | - | - | - | - |
Сумма дополнительно выделенных средств из бюджета | - | - | - | - |
Сумма, выделенная из других источников | - | - | - | - |
Потери бюджета | - | - | - | - |
6. Результаты публичного обсуждения законопроекта
По результатам публикации законопроекта на интернет-портале «Открытые НПА» замечаний и рекомендаций не поступало.
7. Приложение
(дополнительные материалы для иллюстрации результатов анализа)
Отсутствует
Заместитель Председателя
Национального Банка
Республики Казахстан А. Ахметов
Заключение повторной научной лингвистической экспертизы в части
аутентичности текстов на казахском и русском языках проекта
Закона Республики Казахстан
«О валютном регулировании и валютном контроле»
1. Основание научной лингвистической экспертизы:
Проект Закона Республики Казахстан «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее - проект Закона), направленный письмом Национального Банка Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года № 25-4-06/1305.
2. Методические основания научного лингвистического исследования:
При проведении повторной научной лингвистической экспертизы текста проекта Закона использованы следующие общенаучные методы: стилистический, сравнительный анализ текстов и другие методы языкознания.
3. Результаты исследования:
Проведена лингвистическая экспертиза в части аутентичности текстов на казахском и русском языках проекта Закона.
В представленном первом варианте текста проекта Закона на казахском языке были выявлены следующие недоработки:
- имеются неправильно переведенные отдельные слова;
- нарушен порядок слов в некоторых предложениях;
- допущены грамматические и пунктуационные ошибки.
Указанные замечания были устранены в рабочем порядке.
По представленному отработанному второму варианту текста проекта Закона замечаний нет.
4. Заключение:
Проект Закона может быть внесен на дальнейшее рассмотрение.
Эксперты:
Ведущий научный сотрудник Центра лингвистики | Е. Сафуани |
Ведущий научный сотрудник Центра лингвистики | Г. Акылбекова |
Старший научный сотрудник Центра лингвистики | Б. Шолан |
Старший научный сотрудник Центра лингвистики | Д. Шынгысбаева |
Старший научный сотрудник Центра лингвистики | Н. Нургалиева |
Научный сотрудник Центра лингвистики | Л. Турганбаева |
Младший научный сотрудник Центра лингвистики | Н. Нурбаева |
Заключение научной лингвистической экспертизы в части
аутентичности текстов на казахском и русском языках проекта
Закона Республики Казахстан
«О валютном регулировании и валютном контроле»
1. Основание научной лингвистической экспертизы:
Проект Закона Республики Казахстан «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее - проект Закона), направленный письмом Национального Банка Республики Казахстан от 18 октября 2017 года № 25-2-02/1095.
2. Методические основания научного лингвистического исследования:
При проведении научной лингвистической экспертизы были использованы следующие общие научные методы: обзор, стилистический анализ, сравнение и другие методы языкознания.
3. Результаты исследования:
Проведена лингвистическая экспертиза в части аутентичности текстов на казахском и русском языках проекта Закона.
В представленном первом варианте текста проекта Закона на казахском языке были выявлены следующие недоработки:
- имеются неправильно переведенные слова;
- нарушен порядок слов в некоторых предложениях;
- допущены грамматические и орфографические ошибки.
Указанные замечания были устранены в рабочем порядке.
По представленному отработанному второму варианту текста проекта Закона замечаний нет.
4. Заключение:
Проект Закона может быть внесен на дальнейшее рассмотрение.
Эксперты:
Ведущий научный сотрудник центра лингвистики | Г. Акылбекова |
Ведущий научный сотрудник центра лингвистики | А. Мединаева |
Старший научный сотрудник центра лингвистики | Б. Шолан |
Старший научный сотрудник центра лингвистики | Д. Шынгысбаева |
Старший научный сотрудник центра лингвистики | Ж. Нургалиева |
Научный сотрудник центра лингвистики | А. Кадирова |
Научный сотрудник центра лингвистики | Л. Турганбаева |
Младший научный сотрудник центра лингвистики | Н. Нурбаева |
Письмо «Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»»
Национальный Банк
Республики Казахстан
На проект НПА, направленный письмом
№ 25-2-05/960 от 12.09.2017 г.
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Национальной палаты предпринимателей
Республики Казахстан «Атамекен»
Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен», рассмотрев проект Закона РК «О валютном регулировании и валютном контроле» сообщает, что замечаний и предложений к представленному проекту не имеет.
Член Правления -
Заместитель Председателя Правления Ю. Якупбаева
Письмо «Ассоциации финансистов Казахстана» от 29 сентября 2017 года № 03/05/3327
Национальный Банк
Республики Казахстан
Кас.: проекта Закона Республики Казахстан
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Ассоциации финансистов Казахстана
Ассоциация финансистов Казахстана, рассмотрев проект Закона Республики Казахстан «О валютном регулировании и валютном контроле» сообщает, что предложений и замечаний к представленному проекту нет.
И.о. Председателя Совета Ю. Якупбаева