Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 2 апреля 2020 года № 111
О некоторых вопросах вывоза отдельных товаров с территории Республики Казахстан
Данная редакция действовала до внесения изменений от 14 апреля 2020 года
В соответствии с подпунктом 2) пункта 2 Указа Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года № 287 «О дальнейших мерах по стабилизации экономики», Порядком ввоза и вывоза товаров, необходимых для бесперебойного жизнеобеспечения населения и экономики Республики Казахстан, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 марта 2020 года № 146, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Перечень товаров, вывоз которых с территории Республики Казахстан запрещен, согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) Перечень товаров, в отношении вывоза которых с территории Республики Казахстан вводятся количественные ограничения (квоты), согласно приложению 2 к настоящему приказу;
3) Правила расчета и распределения количественных ограничений (квот) (далее - Правила), согласно приложению 3 к настоящему приказу.
2. Комитету государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и Комитету ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан:
1) приостановить выдачу разрешений на экспорт товаров, ветеринарных и фитосанитарных сертификатов на товары, указанные в приложении 1 к настоящему приказу;
2) осуществлять выдачу ветеринарных и фитосанитарных сертификатов на товары, указанные в приложении 2 к настоящему приказу, в соответствии с Правилами;
3. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан осуществлять таможенное оформление товаров, указанных в приложении 2 к настоящему приказу, только при наличии фитосанитарных или ветеринарных сертификатов.
4. Признать утратившим силу приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 22 марта 2020 года № 103 «О введении запрета на вывоз отдельных товаров с территории Республики Казахстан в третьи страны» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 20157, опубликован 22 марта 2022 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан).
5. Департаменту производства и переработки растениеводческой продукции Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.
7. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации и прекращает действие 1 сентября 2020 года.
| Министр сельского хозяйства Республики Казахстан | С. Омаров |
«СОГЛАСОВАН»
Министерство финансов
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство торговли и интеграции
Республики Казахстан
Приложение 1
к приказу Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 2 апреля 2020 года № 111
Перечень товаров, вывоз которых с территории Республики Казахстан запрещен
| Код ТН ВЭД ЕАЭС | Наименование товара* |
| 1008 1000 09 | Гречиха |
| 1701 99 | Сахар белый |
| 0701 | Картофель |
| 0703 | Лук репчатый, лук шалот, чеснок, лук-порей и прочие луковичные овощи, свежие или охлажденные |
| 1206 | Семена подсолнечника, дробленые или недробленые |
| 1512 11 910 | Масло подсолнечное |
| 1103 1990 09 | Крупа гречневая |
Примечание:
*Для целей применения запрета и количественных ограничений (квот) товары определяются исключительно кодами Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС). Наименования товаров приведены для удобства пользования.
Приложение 2
к приказу Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 2 апреля 2020 года № 111
Перечень товаров, в отношении вывоза которых с территории Республики Казахстан вводятся количественные ограничения (квоты)
| Код ТН ВЭД ЕАЭС | Наименование товара* |
| 0706 | Морковь, репа, свекла |
| 0704 | Капуста кочанная, капуста цветная, кольраби, капуста листовая и аналогичные съедобные овощи из рода Brassica, свежие или охлажденные |
| 1101 00 | Мука пшеничная или пшенично-ржаная |
| 1001 99 000 0 | Мягкая пшеница и меслин |
Примечание:
*Для целей применения запрета и количественных ограничений (квот) товары определяются исключительно кодами Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС). Наименования товаров приведены для удобства пользования.
Приложение 3
к приказу Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 2 апреля 2020 года № 111
Порядок
расчета и распределения количественных ограничений (квот)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила расчета и распределения количественных ограничений (квот) (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 18 Закона Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года «О регулировании торговой деятельности» и определяют порядок расчета и распределения количественных ограничений (квот).
2. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:
1) товар - морковь, репа, свекла: код единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 0706; капуста кочанная, капуста цветная, кольраби, капуста листовой и аналогичные съедобные овощи из рода Brassica, свежие или охлажденные: код ТН ВЭД - 0704; мука пшеничная или пшенично-ржаная: код ТН ВЭД - 1101 00; мягкая пшеница и меслин: код ТН ВЭД - 1001 99 000 0;
2) ответственное подразделение - Департамент производства и переработки растениеводческой продукции Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан;
3) заинтересованные лица - осуществляющие внешнеторговую деятельность физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством Республики Казахстан, и юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4) отчетный месяц - календарный месяц, в котором планируется осуществлять вывоз товаров за пределы Республики Казахстан;
5) пшеница - пшеница и меслин, классифицируемые кодом ТН ВЭД 1001 99 000 0, соответствующие пшенице мягкой 3 и 4 класса с качественными характеристиками, соответствующими требованиям СТ РК 1046-2008 «Пшеница. Технические условия».
Глава 2. Порядок расчета количественных ограничений (квот)
3. Ежемесячно не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней до начала отчетного месяца, местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы (далее - МИО), объединение юридических лиц «Зерновой союз Казахстана» (далее - ЗСК), объединение юридических лиц «Союз зернопереработчиков Казахстана» (далее - СЗК) и объединение юридических лиц «Союз картофелеводов и овощеводов Казахстана» (далее - СКОК) представляют в ответственное подразделение консолидированную информацию о планируемых объемах производства, потребления, наличия запасов и экспорта отдельно по каждому виду товара.
4. Ежемесячно не позднее 12 (двенадцати) рабочих дней до начала отчетного месяца, ответственное подразделение, исходя из баланса производства, потребления, наличия запасов на основе предложений МИО, ЗСК, СЗК, СКОК, рассчитывает и публикует на официальном интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - интернет-ресурс) следующую информацию по каждому виду товаров:
1) объем квоты, подлежащий распределению;
2) объемы гарантированных поставок на внутренний рынок Республики Казахстан, с указанием фиксированной цены (при установлении).
3) дата и время начала и завершения приема заявок;
4) форму заявки на получение квоты на вывоз товаров;
5) электронный адрес и контактный телефон, уполномоченных организации, осуществляющих прием заявок.
Глава 3. Порядок распределения квот
5. Для участия в распределении квот на вывоз товаров за пределы Республики Казахстан заинтересованные лица (далее - заявители), ежемесячно не позднее 7 (семи) рабочих дней до начала отчетного месяца, подают заявки на получение квоты на вывоз: пшеницы в ЗСК, муки в СЗК, капусты и моркови в СКОК.
6. ЗСК, СЗК, СКОК (далее - уполномоченные организации) проверяют полученные заявки на предмет полноты их заполнения (наличия всей необходимой информации и документов, предусмотренных в форме заявки, а также наличия в заявке и прилагаемых к ней документах подписи первого руководителя заявителя, либо иного должностного лица на основании соответствующего документа, подтверждающего полномочия).
Прием и рассмотрение заявок на участие в распределении квоты на вывоз товаров осуществляются с учетом положений пунктов 7 и 8 настоящих Правил.
Заявки, не соответствующие установленной форме, имеющие неполную или недостоверную информацию, а также поданные по истечении установленного срока не рассматриваются, за исключением подачи исправленной заявки в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
7. К распределению квоты на вывоз товаров, за исключением пшеницы, допускаются заявители при условии принятия ими обязательств о гарантированных поставках на внутренний рынок определенного количества товаров, аналогичных планируемым к вывозу, по фиксированным ценам (при их установлении).
8. К распределению квоты на вывоз пшеницы допускаются заявители, соответствующие следующим условиям:
1) принятие обязательств о гарантированных поставках определенного количества пшеницы на внутренний рынок по фиксированной цене;
2) наличие на день подачи заявки пшеницы в количестве, достаточном для обеспечения объема гарантированных поставок на внутренний рынок и планируемого объема вывоза пшеницы, подтвержденном выпиской из системы Государственного реестра держателей электронных зерновых расписок (далее - система ГРДЭЗР);
3) предоставление информации о лицензированном элеваторе (-ах), с которого (-ых) планируется осуществлять отгрузки на внутренний рынок и в рамках квот на вывоз пшеницы, с указанием объемов таких отгрузок;
4) согласие заявителя обременить объем пшеницы для гарантированных поставок на внутренний рынок посредством заключения договора о залоге пшеницы с акционерным обществом «Национальная компания «Продовольственная контрактная корпорация» (далее - АО «НК «Продкорпорация») и оформления соответствующего приказа (заявления) на обременение в системе ГРДЭЗР в течение календарного месяца, в котором планируется осуществлять гарантированные поставки пшеницы на внутренний рынок.
9. Уполномоченные организации распределяют установленный ответственным подразделением объем квот на вывоз товаров между заявителями по следующему алгоритму:
1) рассчитывается общий заявленный объем для получения квоты на вывоз товаров (далее - общий заявленный объем) на планируемый месяц;
2) определяется удельный вес каждого заявителя в общем заявленном объеме;
3) в случае если общий заявленный объем превышает объем квоты, установленный ответственным подразделением, объем квоты для каждого заявителя рассчитывается пропорционально его доле в общем заявленном объеме по следующей формуле:
V * Uz = Vz,
где:
V - объем квоты, установленный ответственным подразделением, тонна;
Uz - удельный вес заявителя в общем заявленном объеме экспорта, %;
Vz - объем квоты заявителя, тонна.
4) в случае если общий заявленный объем меньше объема квоты, установленной ответственным подразделением, квота распределяется между заявителями в соответствии с поданными заявками, а нераспределенный остаток - распределяется между заявителями в соответствии с указанной выше формулой.
Распределение дополнительного объема согласовывается с каждым заявителем и в случае согласования заявитель в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения от уполномоченной организации соответствующей информации направляет исправленную заявку.
10. Объем гарантированной поставки на внутренний рынок товара для каждого заявителя определяется ответственным подразделением исходя из общего объема гарантированных поставок на внутренний рынок для данного товара и удельного веса заявителя в общем заявленном объеме.
11. Уполномоченные организации, ежемесячно не позднее 4 (четырех) рабочих дней до начала отчетного месяца, направляют по электронной почте в адрес ответственного подразделения сводный перечень заявителей, получивших квоту на вывоз товара, с указанием наименования товара, объемов распределенных квот и места отгрузки.
Уполномоченные организации по требованию ответственного подразделения предоставляет любую информацию, связанную с формированием сводного перечня заявителей, получивших квоту на вывоз товара.
12. Ответственное подразделение публикует на интернет-ресурсе сводный перечень заявителей, получивших квоту на вывоз товара, с указанием наименования товара, объемов распределенных квот и места отгрузки.
13. Территориальные подразделения Комитетов государственной инспекции в агропромышленном комплексе и ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан выдают фитосанитарный или ветеринарный сертификат только заявителям, включенным в опубликованный ответственным подразделением сводный перечень заявителей, получивших квоту на вывоз товара на соответствующий месяц.
14. АО «НК «Продкорпорация»:
1) осуществляет в системе ГРДЭЗР сверку данных заинтересованных лиц (заявителей) о наличии пшеницы и в случае подтверждения формирует и публикует на интернет-ресурсе сводный перечень заинтересованных лиц (заявителей), которым предоставлено право участия в распределении квот на вывоз пшеницы.
2) направляет сводный перечень заинтересованных лиц (заявителей), которым предоставлено право участия в распределении квот на вывоз пшеницы в ЗСК;
3) заключает с каждым заинтересованным лицом (заявителем), включенным в сводный перечень заинтересованных лиц (заявителей), договор о залоге пшеницы на соответствующий месяц;
4) на основании договора о залоге и приказа (заявления) заинтересованных лиц (заявителей) оформляет обременение пшеницы;
5) в течение одного рабочего дня со дня заключения договора о залоге или факте обременения пшеницы направляет соответствующую информацию в ответственное подразделение и ЗСК;
6) актуализирует и оперативно предоставляет в ЗСК сводный перечень заинтересованных лиц (заявителей), которым предоставлено право участия в распределении квот на вывоз пшеницы, по мере выполнения заинтересованными лицами (заявителями) своих обязательств по заключению договора о залоге и обременению пшеницы.
Глава 4. Порядок приобретения товаров, подлежащих гарантированным поставкам на внутренний рынок
15. Список покупателей гарантированного объема товаров определяется СЗК, МИО и Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан.
16. ЗСК:
1) по согласованию с экспортерами закрепляет их за покупателями пшеницы, указанными в списке покупателей от СЗК;
2) формирует Список лицензированных элеваторов, с которых будет осуществляться гарантированная поставка в адрес каждого покупателя, а также объемы гарантированных поставок на соответствующий месяц в разрезе экспортеров и направляет их в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан и СЗК. Форма списка публикуется на интернет-ресурсе.
17. Реализация гарантированных объемов пшеницы на внутренний рынок осуществляется экспортером на условиях EXW (ИНКОТЕРМС 2020) на линейный лицензированный элеватор по фиксированной цене в пределах объемов обремененной пшеницы на соответствующий месяц.
18. Покупателю необходимо в течение календарного месяца заключить с заявителем договор купли-продажи либо не позднее 5 (пяти) рабочих дней до окончания текущего месяца письменно уведомить заявителя об отказе.
Форма договора купли-продажи размещается на интернет-ресурсе.
При этом оформление реализованной пшеницы на покупателя в системе ГРДЭЗР осуществляется только после полного исполнения покупателем обязательств по оплате согласно договору купли-продажи пшеницы.
19. В случае, если покупатель не заключил договор купли-продажи в установленные сроки, получен отказ от приобретения объема, наличия невыкупленных остатков, экспортер реализует гарантированный объем или остатки невыкупленного Товара по своему усмотрению на внутреннем рынке. При этом, пшеница реализуется на внутренний рынок для ее дальнейшей переработки.
Обременение на остатки пшеницы в системе ГРДЭЗР АО «НК «Продкорпорация» подлежит снятию в течение одного рабочего дня по истечении календарного месяца с установления обременения.
Глава 5. Переходные положения
20. Расчет и распределение объемов квот на вывоз товаров на апрель 2020 года осуществляется ответственным подразделением на основании предложений МИО и уполномоченных организаций в течение двух календарных дней с даты введения в действие настоящих Правил.
