Кодекс Украины от 27 июля 1994 года № 132/94-ВР
О недрах
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.03.2018 г.)
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Основные положения
Статья 1. Понятие о недрах
Недра - это часть земной коры, расположенной под поверхностью суши и дном водоемов и простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Статья 2. Задачи Кодекса Украины о недрах
Задачей Кодекса Украины о недрах является регулирование горных отношений с целью обеспечения рационального, комплексного использования недр для удовлетворения потребностей в минеральном сырье и других потребностей общественного производства, охраны недр, гарантирования при пользовании недрами безопасности людей, имущества и окружающей природной среды, а также охрана прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан.
Статья 3. Законодательство о недрах
Горные отношения в Украине регулируются Конституцией Украины, Законом Украины «Об охране окружающей природной среды», этим Кодексом и другими актами законодательства Украины, которые издаются в соответствии с ними.
Особенности пользования недрами во время выполнения соглашения о распределении продукции, в том числе связанные с предоставлением, передачей, ограничением, временным запрещением (остановкой) и прекращением права пользования недрами, а также с правовым оформлением таких отношений, регулируются Законом Украины «О соглашениях о распределении продукции».
Земельные, лесные и водные отношения регулируются соответствующим законодательством Украины.
Статья 3-1. Особенности применения норм настоящего Кодекса
Если законами о пользовании нефтегазоносными недрами, в частности Законом Украины «О нефти и газе», Законом Украины «О газе (метане) угольных месторождений» и Законом Украины «О соглашениях о распределении продукции», установлены иные нормы, чем те, которые предусмотрены в этом Кодексе, то применяются нормы этих законов.
Статья 4. Собственность на недра
Недра являются исключительной собственностью украинского народа и предоставляются только в пользование. Соглашения или действия, которые в прямой или скрытой форме нарушают право собственности украинского народа на недры, являются недействительными. Украинский народ осуществляет право собственности на недра через Верховную Раду Украины, Верховную Раду Автономной Республики Крым и местные советы.
Отдельные полномочия относительно распоряжения недрами законодательством Украины могут предоставляться соответствующим органам государственной исполнительной власти.
Статья 5. Государственный фонд недр и государственный фонд месторождений полезных ископаемых
Государственный фонд недр включает как используемые участки недр, так и участки недр, не привлеченные к использованию, в том числе континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны.
Месторождение полезных ископаемых - это нагромождение минеральных веществ в недрах, на поверхности земли, в источниках вод и газов, на дне водоемов, которые по количеству, качеству и условиям залегания пригодны для промышленного использования.
Техногенные месторождения полезных ископаемых - это места, где накопились отходы добычи, обогащения и переработки минерального сырья, запасы которых оценены и имеют промышленное значение. Такие месторождения могут возникнуть также вследствие потерь при хранении, транспортировке и использовании продуктов переработки минерального сырья.
Все месторождения полезных ископаемых, в том числе техногенные, с запасами, оцененными как промышленные, составляют Государственный фонд месторождений полезных ископаемых, а все предварительно оцененные месторождения полезных ископаемых - резерв этого фонда.
Государственный фонд месторождений полезных ископаемых является частью государственного фонда недр.
Государственный фонд месторождений полезных ископаемых и резерв этого фонда формируется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по геологическому изучению и обеспечению рационального использования недр.
Государственный фонд недр формируется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по геологическому изучению и обеспечению рационального использования недр совместно с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны труда.
Статья 6. Виды полезных ископаемых
Полезные ископаемые по своему значению делятся на полезные ископаемые общегосударственного и местного значения. Отнесение полезных ископаемых к полезным ископаемым общегосударственного и местного значения осуществляется Кабинетом Министров Украины по представлению центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в сфере охраны окружающей среды.
Статья 7. Компетенция Верховной Рады Украины в сфере регулирования горных отношений
К вешанию Верховной Рады Украины в сфере регулирования горных отношений относится:
1) законодательное регулирование горных отношений;
2) определение основных направлений государственной политики в области геологического изучения, использования и охраны недр;
3) исключен
4) исключен
4-1) исключен
5) разрешение других вопросов в сфере регулирования горных отношений в соответствии с Конституцией Украины.
Статья 8. Компетенция Кабинета Министров Украины в области геологического изучения, использования и охраны недр
К ведению Кабинета Министров Украины в области геологического изучения, использования и охраны недр относится:
1) реализация государственной политики в сфере регулирования горных отношений;
2) осуществление государственного контроля за геологическим изучением, использованием и охраной недр, а также за образованием и использованием техногенных месторождений и переработкой минерального сырья;
3) определение порядка деятельности органов государственной исполнительной власти в области использования и охраны недр, координация их деятельности;
4) обеспечение разработки общегосударственных и региональных программ в области геологического изучения, использования и охраны недр;
5) определение темпов использования, дальнейшего расширения и качественного улучшения минерально-сырьевой базы;
6) определение порядка использования недр и их охраны, разработка и утверждение соответствующих стандартов, норм и правил;
7) установление сбора за выдачу специальных разрешений на пользование недрами;
8) создание единой системы Государственного информационного геологического фонда и определение порядка распоряжения геологической информацией;
9) организация государственной экспертизы и оценки запасов полезных ископаемых;
10) разрешение вопросов использования недр для складирования и захоронения отходов производства и других вредных веществ;
11) исключен
12) определение критериев относительно признания запасов полезных ископаемых незначительными;
13) заключение соглашений о распределении продукции;
14) исключен
15) заключение соглашений о распределении продукции относительно использования участков недр в исключительной (морской) экономической зоне, на континентальном шельфе Украины;
151) утверждение перечня участков недр, представляющих особую научную, культурную или природно-заповедную ценность и не предоставляющихся в пользование на условиях соглашений о разделе продукции;
152) публикация и распространение информации о общегосударственные и местные налоги и сборы и другие платежи, в том числе контекстной информации (всеобщего обозрения) по добывающих отраслях, для увеличения прозрачности добывающих отраслей в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;
16) разрешение других вопросов в области управления и контроля за использованием и охраной недр.
Статья 9. Компетенция Верховной Рады Автономной Республики Крым в сфере регулирования горных отношений
К компетенции Верховной Рады Автономной Республики Крым в порядке, установленном настоящим Кодексом и другими законодательными актами, принадлежит:
1) распределение между соответствующими местными бюджетами платы за пользование недрами;
2). Исключен
3) разработка, утверждение и выполнение местных программ развития минерально-сырьевой базы, рационального использования и охраны недр;
4) объявление геологических объектов, представляющих научную или культурную ценность, объектами природно-заповедного фонда местного значения;
5) решение других вопросов в сфере регулирования горных отношений, определенных законом.
Статья 9-1. Компетенция областных, Киевской и Севастопольской городских советов в сфере регулирования горных отношений
К компетенции областных, Киевской и Севастопольской городских советов в порядке, установленном настоящим Кодексом и другими законодательными актами, принадлежит:
1) предоставление недр в пользование для разработки месторождений полезных ископаемых местного значения;
2). Исключен
3) согласование предоставлении недр в пользование с целью геологического изучения и разработки месторождений полезных ископаемых общегосударственного значения, а также для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых;
4) распределение между соответствующими местными бюджетами платы за пользование недрами;
5) разработка, утверждение и выполнение местных программ развития минерально-сырьевой базы, рационального использования и охраны недр;
6) объявления геологических объектов, представляющих научную или культурную ценность, объектами природно-заповедного фонда местного значения;
7) прекращение права на пользование участком недр в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом;
8) осуществление контроля за использованием и охраной недр;
9) решение других вопросов в сфере регулирования горных отношений, определенных законом.
Статья 9-2. Компетенция Совета министров Автономной Республики Крым в сфере регулирования горных отношений
В компетенцию Совета министров Автономной Республики Крым в порядке, установленном настоящим Кодексом и другими законодательными актами, принадлежит:
1) предоставление недр в пользование для разработки месторождений полезных ископаемых местного значения;
2) согласование предоставлении недр в пользование с целью геологического изучения, разработки месторождений полезных ископаемых общегосударственного значения, а также для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) разработка и обеспечение выполнения местных программ развития минерально-сырьевой базы, рационального использования и охраны недр;
4) прекращение права пользования участком недр в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом;
5) осуществление контроля за использованием и охраной недр;
6) решение других вопросов в сфере регулирования горных отношений, определенных законом.
Статья 10. Компетенция сельских, поселковых, городских и районных советов в сфере регулирования горных отношений
К ведению сельских, поселковых, городских и районных советов на их территории в порядке, установленном этим Кодексом и другими законодательными актами, относится:
1) согласование предоставлении недр в пользование с целью геологического изучения, разработки месторождений полезных ископаемых местного значения;
2) реализация местных программ развития минерально-сырьевой базы, рационального использования и охраны недр;
3) ограничение деятельности предприятий, учреждений, организаций и граждан в случаях и в порядке, предусмотренных этим Кодексом;
4) осуществление контроля за использованием и охраной недр;
5) разрешение других вопросов в сфере регулирования горных отношений в пределах своей компетенции.
Статья 11. Органы, осуществляющие государственное управление в области геологического изучения, использования и охраны недр
Государственное управление в области геологического изучения, использования и охраны недр осуществляют Кабинет Министров Украины, центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, центральный орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в области охраны труда, органы власти Автономной Республики Крым, местные органы исполнительной власти, другие государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Украины.
Органы, осуществляющие государственное управление в области геологического изучения, использования и охраны недр, обязаны предоставлять и публиковать информацию о состоянии геологического изучения, использования и охраны недр в объеме, необходимом для обеспечения прозрачности в добывающих отраслях, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украина.
Статья 12. Участие граждан и их объединений в осуществлении мер по рациональному использованию и охране недр
Граждане и их объединения имеют право на участие в разработке и осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране недр, вместе с органами исполнительной власти, органами власти Автономной Республики Крым и органами местного самоуправления.
Глава 2. Предоставление недр в пользование
Статья 13. Пользователи недр
Пользователями недр могут быть предприятия, учреждения, организации, граждане Украины, а также иностранцы и лица без гражданства, иностранные юридические лица.
Пользователями недр на условиях соглашений о распределении продукции могут быть граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства, юридические лица Украины или других государств, объединения юридических лиц, созданные в Украине или за пределами Украины (инвесторы), которые отвечают требованиям законодательства Украины. Объединение юридических лиц, не являющееся юридическим лицом, может быть пользователем недр в соответствии с соглашением о распределении продукции при условии, что участники такого объединения несут солидарную ответственность по обязательствам, предусмотренным соглашением о распределении продукции.
Статья 14. Виды пользования недрами
Недры предоставляются в пользование для:
геологического изучения, в том числе опытно-промышленной разработки месторождений полезных ископаемых общегосударственного значения;
добычи полезных ископаемых;
строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе сооружений для подземного хранения нефти, газа и других веществ и материалов, захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод;
создания геологических территорий и объектов, имеющих важное научное, культурное, санитарно-оздоровительное значение (научные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, лечебные, оздоровительные заведения и др.);
выполнение работ (осуществление деятельности), предусмотренных соглашением о распределении продукции;
удовлетворения других потребностей.
Статья 15. Сроки пользования недрами
Недра предоставляются в постоянное или временное пользование.
Постоянным признается пользование недрами без предварительно установленного срока.
Временное пользование недрами может быть краткосрочным (до 5 лет) и долгосрочным (до 50 лет). В случае необходимости сроки временного пользования недрами могут быть продлены.
Истечение срока пользования недрами начинается с дня получения специального разрешения (лицензии) на пользование недрами, если в нем не предусмотрено иное, а в случае заключения соглашения о распределении продукции - со дня, указанного в таком соглашении.
Статья 15-1. Оценка воздействия на окружающую среду
Если пользования недрами связано с осуществлением деятельности, определенной Законом Украины «Об оценке воздействия на окружающую среду», предоставление их в пользование осуществляется с учетом результатов оценки воздействия на окружающую среду.
Статья 16. Специальные разрешения на пользование недрами
Часть первая исключена
Действие части второй приостановлено в соответствии с Законом Украины от 03.12.10 г. № 2774-VI (применяется с 30 ноября 2010 и действует до 1 января 2011)
Специальные разрешения на пользование недрами предоставляются победителям аукционов, кроме случаев, определенных Кабинетом Министров Украины, специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по геологическому изучению и обеспечению рационального использования недр, или Советом министров Автономной Республики Крым по разработке месторождений полезных ископаемых местного значения на территории Автономной Республики Крым. Порядок проведения аукционов по продаже специальных разрешений на пользование недрами и порядок их предоставления устанавливаются Кабинетом Министров Украины.
Предоставление специальных разрешений на пользование недрами, кроме случаев недрами на условиях соглашений о разделе продукции, заключенных в соответствии с Законом Украины «О соглашениях о разделе продукции осуществляется после предварительного согласования с соответствующим советом вопроса о предоставлении земельного участка для указанных потребностей, кроме случаев, когда в предоставлении земельного участка нет необходимости.
В случае выполнения отдельных видов работ, связанных с пользованием недрами, лицами, не указанными в специальном разрешении, ответственность за выполнение условий, предусмотренных специальными разрешениями, несет субъект, получивший специальное разрешение.
Относительно отдельных видов пользования недрами или отдельных пользователей недр могут устанавливаться определенные ограничения, предусмотренные законодательством Украины.
Действие части шестой приостановлено в соответствии с Законом Украины от 03.12.10 г. № 2774-VI (применяется с 30 ноября 2010 и действует до 1 января 2011)
Владелец специального разрешения на пользование недрами не может дарить, продавать или иным способом отчуждать права, предоставленные ему специальным разрешением на пользование недрами, другому юридическому или физическому лицу, в том числе передавать их в уставные капиталы создаваемых с его участием субъектов хозяйствования, а также вноситься как вклад в совместную деятельность.
Порядок проведения и условия конкурса на заключение соглашений о распределении продукции определяются Законом Украины «О соглашениях о распределении продукции». Специальное разрешение на пользование недрами на условиях распределения продукции выдается на основании заключенного соглашения о распределении продукции и должно содержать все виды пользования недрами и другие данные и сведения, предусмотренные этим соглашением. Права пользования недрами могут быть переданы третьим лицам одновременно с передачей прав и обязанностей по соглашению о распределении продукции и с обязательным переоформлением специального разрешения на пользование недрами в соответствии с требованиями Закона Украины «О соглашениях о распределении продукции».
Переоформление специальных разрешений на пользование недрами, внесения в них изменений, выдачи дубликатов, продления срока действия специальных разрешений на пользование недрами, приостановления их действия или аннулирования, возобновления их действия в случае остановки, осуществляются центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр в установленном законодательством порядке.
Предоставление специальных разрешений на пользование недрами субъекту хозяйствования, который получил целостный имущественный комплекс государственного угледобывающего предприятия в аренду или концессию, осуществляется путем переоформления специальных разрешений на пользование недрами, выданных угледобывающему предприятию государственного сектора экономики, целостный имущественный комплекс которого передан в аренду или концессию, на имя предприятия, получивший целостный имущественный комплекс такого угледобывающего предприятия в аренду или концессию, на срок действия такого специального разрешения и без проведения конкурса (аукциона).
Во время аренды или концессии целостного имущественного комплекса государственного угледобывающего предприятия на период получения арендатором или концессионером специального разрешения на пользование недрами и горного отвода арендатор или концессионер осуществляет добычу угля и (или) лигнита (бурого угля) на объекте, переданном в аренду или концессию, на основании действующего специального разрешения на пользование недрами и горного отвода государственного угледобывающего предприятия, целостный имущественный комплекс которого передан в аренду или концессию, но не более 12 месяцев со дня заключения договора аренды или концессии.
Предоставление специальных разрешений на пользование недрами субъекту, который приватизировал государственное угледобывающее предприятие в соответствии с Законом Украины «Об особенностях приватизации угледобывающих предприятий», осуществляется путем переоформления специальных разрешений на пользование недрами, предоставленных указанному угледобывающем предприятию, на имя субъекта хозяйства, его приватизировал, на срок действия такого специального разрешения и без проведения аукциона.
Продление срока действия специальных разрешений на пользование недрами, выданных на участки, расположенные на временно оккупированной территории Украины, осуществляется с учетом особенностей, установленных законом.
Статья 17. Горный отвод
Горным отводом является часть недр, предоставленная пользователям для промышленной разработки месторождений полезных ископаемых и целей, не связанной с добычей полезных ископаемых. Пользование недрами за пределами горного отвода запрещается.
Горные отводы для разработки месторождений полезных ископаемых общегосударственного значения, строительства и эксплуатации подземных сооружений и других целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, предоставляются центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны труда, кроме случаев, предусмотренных этим Кодексом.
Горные отводы для разработки месторождений полезных ископаемых местного значения предоставляются Советом министров Автономной Республики Крым областными, Киевским и Севастопольским городскими советами и подлежат регистрации в центральном органе исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны труда.
При предоставлении горных отводов решаются вопросы относительно правильности разделения месторождений полезных ископаемых на отдельные горные отводы с целью предотвращения оставления вне горных отводов менее ценных участков месторождений и не пригодных для самостоятельной разработки, соблюдения требований безопасности во время проведения горных и подрывных работ при разработке месторождений полезных ископаемых и при использовании недр для других целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, предотвращения опасности для людей, имущества и окружающей природной среды.
Порядок предоставления горных отводов устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Предоставление горных отводов инвесторам, с которыми заключено соглашение о распределении продукции, осуществляется на основании заключенного соглашения о распределении продукции путем оформления соответствующего акта, форма и содержание которого определяются законодательством Украины.
Не требуют горного отвода пользователи нефтегазоносными недрами, которые получили специальное разрешение на пользование такими недрами.
Статья 18. Предоставление земельных участков для потребностей, связанных с пользованием недрами
Предоставление земельных участков для потребностей, связанных с пользованием недрами, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством Украины.
Земельные участки для пользования недрами, кроме случаев, предусмотренных статьей 23 этого Кодекса, предоставляются пользователям недр после получения ими специальных разрешений на пользование недрами или горных отводов.
Местные советы при предоставлении земельного участка для разработки месторождений полезных ископаемых местного значения одновременно предоставляют в пользование и недры.
Статья 19. Предоставление недр в пользование
Недра предоставляются в пользование предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам только при наличии у них специального разрешения на пользование участком недр. Право на пользование недрами удостоверяется актом о предоставлении горного отвода.
При заключении соглашений о распределении продукции недра предоставляются в пользование на основании соглашения о распределении продукции с оформлением специального разрешения на пользование недрами и акта о предоставлении горного отвода.
Пользование недрами осуществляется без предоставления горного отвода или специального разрешения в случаях, предусмотренных этим Кодексом.
Статья 20. Предоставление недр для геологического изучения
Для геологического изучения, в том числе для опытно-промышленной разработки месторождений полезных ископаемых общегосударственного значения, недра предоставляются в пользование без предоставления горного отвода после получения специального разрешения на геологическое изучение недр.
Опытно-промышленная разработка месторождений полезных ископаемых общегосударственного значения осуществляется с целью уточнения их отдельных горно-геологических и других параметров, выбора рациональных методов добычи минерального сырья на основании проекта этих работ, согласованного с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны труда. Добытые во время опытно-промышленной разработки полезные ископаемые подлежат реализации в общем порядке.
Статья 21. Предоставление недр в пользование для добычи подземных вод (кроме минеральных) и разработки месторождений торфа
Недра в пользование для добычи подземных вод (кроме минеральных) и разработки месторождений торфа предоставляются без предоставления горного отвода на основании специальных разрешений, кроме случаев, предусмотренных статьей 23 настоящего Кодекса, которые выдаются после предварительного согласования с Советом министров Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны труда и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения.
Статья 22. Предоставление недр для захоронения отходов производства и других вредных веществ, сброса сточных вод
Предоставление недр для захоронения отходов производства и других вредных веществ, сброса сточных вод допускается в исключительных случаях при соблюдении норм, правил и требований, предусмотренных законодательством Украины.
Недра для указанных целей предоставляются в соответствии со статьей 19 этого Кодекса по результатам специальных исследований и на основании проектов, выполненных по заказу заинтересованных предприятий, учреждений и организаций.
Статья 23. Право землевладельцев и землепользователей на добычу полезных ископаемых местного значения, торфа, подземных вод (кроме минеральных) и пользования недрами для других целей
Землевладельцы и землепользователи в пределах предоставленных им земельных участков имеют право без специальных разрешений и горного отвода добывать полезные ископаемые местного значения и торф общей глубиной разработки до двух метров, а также подземные воды (кроме минеральных) для всех нужд, кроме производства фасованной питьевой воды, при условии, что объем добычи подземных вод по каждому из водозаборов не превышает 300 кубических метров в сутки.
Землевладельцы и землепользователи, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, доля сельскохозяйственного товаропроизводства которых за предыдущий налоговый (отчетный) год равна или превышает 75 процентов, кроме случаев, предусмотренных частью первой настоящей статьи, в пределах предоставленных им земельных участков имеют право без специальных разрешений и горного отвода добывать подземные воды (кроме минеральных) для сельскохозяйственных, производственных, а также собственных хозяйственно-бытовых нужд.
Добыча полезных ископаемых местного значения и торфа с применением специальных технических средств, что может привести к нежелательным изменениям окружающей природной среды, согласовывается с местными советами, Советом министров Автономной Республики Крым и областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями.
Глава 3. Права и обязанности пользователей недр
Статья 24. Права и обязанности пользователей недр
Пользователи недр имеют право:
1) осуществлять на предоставленном им участке недр геологическое изучение, комплексную разработку месторождений полезных ископаемых и другие работы согласно условиям специального разрешения или соглашения о распределении продукции;
2) распоряжаться добытыми полезными ископаемыми, если другое не предусмотрено законодательством или условиями специального разрешения;
3) осуществлять на условиях специального разрешения консервирование предоставленного в пользование месторождения полезных ископаемых или его части;
4) на первоочередное продление срока временного пользования недрами;
5) пользоваться дополнительными правами, предусмотренными соглашением о распределении продукции.
Пользователи недр обязаны:
1) использовать недра в соответствии с целями, для которых они были предоставлены;
2) обеспечивать полноту геологического изучения, рациональное, комплексное использование и охрану недр;
3) обеспечивать безопасность людей, имущества и окружающей природной среды;
4) приводить земельные участки, нарушенные при пользовании недрами, в состояние, пригодное для дальнейшего их использования в общественном производстве;
4 1) предоставлять и обнародовать информацию о общегосударственные и местные налоги и сборы, другие платежи, а также о производственной (хозяйственной) деятельности, необходимую для обеспечения прозрачности в добывающих отраслях, в соответствии с порядком, утвержденным Кабинетом Министров Украины»
5) выполнять другие требования относительно пользования недрами, установленные законодательством Украины и соглашением о распределении продукции.
Права и обязанности пользователя недр возникают с момента получения специального разрешения на пользование недрами, а в случае предоставления права пользования недрами на условиях соглашений о распределении продукции - с момента вступления в силу такого соглашения, если другое не предусмотрено этим соглашением.
Пользователь недр (инвестор), получивший специальное разрешение на пользование недрами и горный отвод (в случае его необходимости) или заключивший соглашение о распределении продукции, имеет исключительное право осуществлять в его пределах пользования недрами в соответствии с этим специальным разрешением и соглашением о распределении продукции. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в пределах горного отвода, может осуществляться только по согласию пользователя недр (инвестора), которому он предоставлен. Такое согласие или отказ в ее предоставлении должна быть предоставлена в течение двадцати календарных дней после получения соответствующего письменного запроса. В случае непредоставления никакого ответа в течение указанного времени такое согласие считается предоставленной.
В случае получения инвестором по соглашению о разделе продукции отказа от пользователя недр в предоставлении согласия на проведение работ в пределах горного отвода, предоставленного таком пользователю недр для добычи полезных ископаемых, кроме горных отводов для добычи каменного и бурого угля, антрацита и железных металлических руд, независимо от оснований для такого отказа, такое согласие может быть предоставлено специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по промышленной безопасности, охраны труда, государственного горного надзора и государственного регулирования в сфере безопасного обращения с взрывными материалами промышленного назначения, при условии, что одновременное пользование недрами несколькими недропользователями в пределах одного горного отвода не создаст угрозы жизни и здоровью людей и не нанесет вреда недрам и / или промышленным объектам, расположенным в пределах указанного горного отвода.
Статья 25. Защита прав пользователей недр
Права пользователей недр охраняются законом и могут быть ограничены только в случаях, предусмотренных законодательством Украины.
Убытки, нанесенные нарушением прав пользователей недр, подлежат возмещению в полном объеме в соответствии с законодательными актами Украины.
Статья 26. Прекращение права пользования недрами
Право пользования недрами прекращается в случае:
1) если отпала потребность в пользовании недрами;
2) окончания установленного срока пользования недрами;
3) прекращения деятельности пользователей недр, которым они были предоставлены в пользование;
4) пользования недрами с применением методов и способов, негативно влияющих на состояние недр, приводящих к загрязнению окружающей природной среды или вредным последствиям для здоровья населения;
5) использования недр не для той цели, для которой они были предоставлены, нарушения других требований, предусмотренных специальным разрешением на пользование участком недр;
6) если пользователь без уважительных причин в течение двух лет, а для нефтегазоперспективных площадей и месторождений нефти и газа180 календарных дней не приступил к пользованию недрами;
7) изъятия в установленном законодательством порядке предоставленного в пользование участка недр.
Право пользования недрами прекращается органом, предоставившим недра в пользование, а в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 этой статьи, в случае несогласия пользователей, в судебном порядке. При этом вопрос о прекращении права пользования земельным участком решается в установленном земельным законодательством порядке.
Законодательством Украины могут быть предусмотрены и другие случаи прекращения права пользования недрами.
Требования этой статьи не применяются к пользователям недр по соглашению о распределении продукции. В этом случае право пользования недрами может быть прекращено, ограничено или временно запрещено (остановлено) только в случае:
