(2) Если пограничная зона совпадает с земельными участками природоохранного назначения, в их отношении применяется также специальное природоохранное законодательство.
(3) Пропускные пункты на государственной границе с относящимися к ним пристройками, таможенные посты, объекты транспортной инфраструктуры и другие сооружения и установки размещаются с разрешения компетентных центральных отраслевых органов публичного управления и с соблюдением требований законодательства о государственной границе Республики Молдова.
Статья 86. Размещение сооружений вблизи линии застройки
(1) Размещение как наземных, так и подземных сооружений за красной линией запрещено, за исключением объектов инженерно-технической инфраструктуры и инженерных сетей.
(2) Здания размещаются на красной линии, не заступая за нее, или же с отступом от нее, следующим образом:
a) в случае компактно застроенных зон сооружения размещаются с отступом от красной линии и в обязательном порядке на одной линии с существующими зданиями;
b) отступ сооружений от линии застройки должен соответствовать положениям строительных технических норм и документации по градостроительству, устанавливающей красную линию.
Статья 87. Размещение новых сооружений на землях, имеющих историческую и культурную ценность
Размещение новых сооружений на землях археологических памятников, исторических памятников и в их охранных зонах осуществляется в соответствии с утвержденной документацией по градостроительству, с положениями законодательства в области охраны культурного и археологического наследия.
Статья 88. Условия размещения сооружений на земельном участке
(1) Условия размещения сооружений на определенном земельном участке устанавливаются в соответствующей документации по градостроительству.
(2) Системные операторы обязаны обеспечивать достаточную мощность распределительных инженерных сетей для удовлетворения спроса на предоставление соответствующей услуги на долгосрочный период путем разработки и реализации перспективных планов по расширению и развитию соответствующих инженерных сетей в соответствии с положениями градостроительной документации и строительных технических норм для обеспечения подключения к инженерно-технической инфраструктуре.
(3) Размещение сооружений вблизи земельных участков или объектов специального назначения, предназначенных для нужд национальной безопасности и обороны, либо вблизи зон военного значения и зон авиационного сервитута осуществляется с предварительного согласования Министерства обороны, Министерства внутренних дел и Службы информации и безопасности. В зонах авиационного сервитута запрещается размещать новые сооружения, установки, объекты, инженерные сети, в том числе сети электронных коммуникаций, а также вести работы на существующих сооружениях без предварительного заключения, выданного административным органом по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации.
(4) Размещение новых сооружений на землях археологических памятников, исторических памятников, включенных в Реестр памятников Республики Молдова, охраняемых государством, памятников, возведенных в общественных местах, воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, а также в их охранных зонах осуществляется с предварительным согласованием с компетентным органом центрального публичного управления.
Статья 89. Автомобильные подъездные пути и пешеходные подходы
(1) Размещение сооружений разрешается только при одновременном обеспечении доступа к автомобильным дорогам общего пользования согласно назначению сооружения. Характеристики подъездных путей к автомобильным дорогам общего пользования должны обеспечивать возможность подъезда транспортных средств служб экстренной помощи для вмешательства.
(2) Автомобильный подъездной путь предназначен для обеспечения доступа, прямого или посредством установленного сервитута, от дорог общего пользования к объектам недвижимого имущества, находящимся в публичной или частной собственности.
(3) Под пешеходным доступом следует понимать пути для доступа и подхода пешеходов к автомобильным дорогам общего пользования, которыми могут быть: тротуары, пешеходные улицы и площади, а также любой другой путь доступа общего пользования к земельному участку, находящемуся в публичной или частной собственности.
(4) Пешеходные подходы должны быть выполнены таким образом, чтобы обеспечивать возможность их использования лицами с ограниченными возможностями и лицами с ограниченной подвижностью.
Часть 5
Публичные обсуждения в процессе разработки и утверждения документации по градостроительству
Статья 90. Публичные обсуждения
(1) Публичные обсуждения разработанной документации по градостроительству проводятся до ее утверждения, в том числе с системными операторами, в соответствии с законодательством об обеспечении прозрачности процесса принятия решений.
(2) Органы местного публичного управления первого уровня или второго уровня, центральный отраслевой орган при согласовании с административным органом по обеспечению и реализации политики в области охраны окружающей среды - в отношении планов местного уровня, утверждаемых органами местного публичного управления, или при согласовании с отраслевым органом центрального публичного управления в области природных ресурсов и окружающей среды - в отношении планов национального уровня, утверждаемых Правительством или Парламентом, информируют население и обеспечивают его участие во всех этапах стратегической экологической оценки в соответствии со статьей 10 Закона о стратегической экологической оценке № 11/2017.
Статья 91. Цель публичных обсуждений
Публичные обсуждения, проводимые в процессе разработки и утверждения документации по градостроительству, направлены на ознакомление с выраженным на основе своих прав и интересов мнением населения и бизнес-среды, а также на поддержание благоприятной среды обитания в соответствующем населенном пункте.
Статья 92. Виды публичных обсуждений
Порядок организации публичных обсуждений может дифференцироваться в зависимости от объема и важности документации по градостроительству и подразделяются на:
a) публичные обсуждения, проводимые с целью определения мнения населения и бизнес-среды в отношении инициирования разработки документации по градостроительству, о выдвинутых предложениях и возможных продвигаемых проектных решениях;
b) изыскания по социологии города, лежащие в основе проектных решений;
c) публичные обсуждения, проводимые в процессе стратегической экологической оценки документации по градостроительству.
Статья 93. Инициирование процесса публичных обсуждений
(1) Публичные обсуждения инициируются по распоряжению исполнительного органа местного публичного управления.
(2) В целях организации и проведения публичных обсуждений по распоряжению исполнительного органа местного публичного управления создается рабочая группа по проведению публичных обсуждений в соответствии с положением, утвержденным органом местного публичного управления, в котором предусмотрены состав, функции и полномочия, права и обязанности рабочей группы, а также порядок исключения конфликтов интересов. О результатах публичных обсуждений информируется соответствующий местный совет.
Статья 94. Проведение публичных обсуждений
(1) Порядок проведения публичных консультаций может дифференцироваться в зависимости от объема и важности документации по градостроительству, в соответствии с положением об обсуждениях с населением в процессе разработки и утверждения документации по обустройству территории и градостроительству, утвержденной Правительством.
(2) Публичным обсуждениям в обязательном порядке подлежат следующие градостроительные документы, непосредственно касающиеся прав и интересов населения:
a) генеральный градостроительный план населенного пункта и связанный с ним местный градостроительный регламент;
b) зональный градостроительный план и связанный с ним местный градостроительный регламент;
c) отчеты о стратегической экологической оценке, связанные с указанными в пунктах a) и b) документами.
Статья 95. Этапы проведения публичных обсуждений
(1) В процессе разработки и утверждения документации по градостроительству публичные обсуждения проводятся поэтапно, следующим образом:
a) предварительные публичные обсуждения концепции документации по градостроительству;
b) предварительные публичные обсуждения по определению сферы применения отчета о стратегической экологической оценке документации по градостроительству;
c) публичные обсуждения разработки документации по градостроительству;
d) публичные обсуждения отчета о стратегической экологической оценке разработанной документации по градостроительству;
e) публичные обсуждения предложений, сформулированных в документации по градостроительству;
f) отбор и включение в документацию по градостроительству предложений, поступивших от населения и бизнес-среды.
(2) Органы местного публичного управления рассматривают указанные в пункте f) части (1) предложения, поступившие от населения и бизнес-среды, отбирают приемлемые и передают их проектировщику, ответственному за разработку документации по градостроительству.
(3) Проектировщик, указанный в части (2), оценивает соответствие предложений действующему законодательству и строительным техническим нормам и приводит их в соответствие с проектными решениями, содержащимися в документации по градостроительству.
Статья 96. Ответственность за организацию публичных обсуждений
Ответственность за информирование населения и организацию публичных обсуждений несут органы местного публичного управления.
Статья 97. Финансирование публичных обсуждений
Затраты на организацию публичных обсуждений покрываются за счет средств из тех же источников, из которых финансируется разработка соответствующей документации по градостроительству.
Статья 98. Изыскания по социологии города
Изыскания по социологии города являются частью технико-экономического обоснования документации по градостроительству и носят обязательный характер.
Статья 99. Информирование населения о разработке документации по градостроительству
Органы местного публичного управления несут ответственность за информирование населения о разработке документации по градостроительству, которое осуществляется путем размещения тематической информации в помещениях местных советов и в других общественных местах, путем публикации объявлений в средствах массовой информации, сообщений на радио и телевидении, а также путем размещения информации на официальной веб-странице соответствующего органа и т. д.
Статья 100. Информирование населения об утверждении документации по градостроительству
Информирование населения об утверждении документации по градостроительству осуществляется путем публикации объявлений в средствах массовой информации, иными способами информирования, а также путем размещения соответствующей документации на официальной веб-странице исполнительного органа местной публичной власти.
РАЗДЕЛ II
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ СЕРТИФИКАТ
Часть 1
Информационный градостроительный сертификат
Статья 101. Цель выдачи информационного градостроительного сертификата
(1) Цель выдачи информационного градостроительного сертификата состоит в ознакомлении заявителя с предписаниями и компонентами, характеризующими правовой, технический и архитектурно-градостроительный режимы сооружения/земельного участка, установленными в документации по обустройству территории и градостроительству.
Часть (2) вступила в силу со дня опубликования
(2) В случае отсутствия утвержденной документации по обустройству территории и градостроительству для сельских населенных пунктов с населением не более 3 000 жителей выдается информационный градостроительный сертификат в соответствии с положением, утвержденным Правительством.
Статья 102. Подача заявления о выдаче информационного градостроительного сертификата
(1) Для получения информационного градостроительного сертификата (приложение 3) заявитель подает на имя эмитента заявление о его выдаче в электронной форме, посредством АИС УПРД или на бумажном носителе.
(2) Орган местного публичного управления проверяет достоверность данных, указанных в заявлении о выдаче информационного градостроительного сертификата, используя услугу доступа к данным, которая является составной частью платформы интероперабельности, в соответствии с нормативными актами об обмене данными и интероперабельности.
(3) Органы местного публичного управления взимают плату за выдачу информационных градостроительных сертификатов посредством правительственной услуги электронных платежей в порядке, установленном Правительством.
Статья 103. Срок оформления и выдачи информационного градостроительного сертификата и срок его действия
(1) Информационный градостроительный сертификат оформляется и выдается в течение не более 20 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления и действителен в течение 12 месяцев, если в документацию по обустройству территории и градостроительству не были внесены изменения после его выдачи. В случае внесения изменений в документацию по обустройству территории и градостроительству, ранее выданный информационный градостроительный сертификат становится недействительным.
(2) Информационный градостроительный сертификат выдается в обязательном порядке посредством АИС УПРД и выдается компетентными органами в электронной форме. По запросу заявителя данный сертификат может быть выдан и на бумажном носителе.
(3) Не допускается внесение изменений и исправлений в информационный градостроительный сертификат, в противном случае он признается недействительным.
(4) Информационный градостроительный сертификат, выданный не посредством АИС УВРД, является недействительным.
(5) Технический и архитектурно-градостроительный режимы, указанные в информационных градостроительных сертификатах, выданных нескольким заявителям на один и тот же объект недвижимости и в один и тот же период, должны быть одинаковыми во всех выданных сертификатах.
Часть 2
Градостроительный сертификат для проектирования
Статья 104. Цель выдачи градостроительного сертификата для проектирования
(1) Цель выдачи градостроительного сертификата для проектирования состоит в ознакомлении заявителя с предписаниями и компонентами, характеризующими правовой, экономический, технический и архитектурно-градостроительный режимы одного или нескольких сооружений/земельных участков, установленные в документации по обустройству территории и градостроительству, и в предоставлении разрешения на разработку проектной документации для одного или нескольких сооружений и по обстоятельствам для связанных с ними инженерных сетей.
(2) Градостроительный сертификат для проектирования обязателен, если срок давности утвержденного генерального градостроительного плана составляет более десяти лет.
(3) Если срок давности документации по обустройству территории и градостроительству составляет менее десяти лет, градостроительный сертификат для проектирования носит факультативный характер.
(4) Если выдача градостроительного сертификата для проектирования является факультативной, а инвестор не запросил выдачу сертификата, таковой уведомляет органы местного публичного управления о начале работ по проектированию объекта недвижимого имущества, сообщая данные бенефициара, кадастровый номер соответствующего сооружения и цель работ по проектированию, с приложением по обстоятельствам документов, предусмотренных в статье 105. Органы местного публичного управления регистрируют соответствующее уведомление в реестре. Обезличенные выписки из этих реестров и обезличенные градостроительные сертификаты публикуются на официальной веб-странице соответствующего органа. В отсутствие официальной веб-страницы обезличенные выписки из реестров и обезличенные градостроительные сертификаты вывешиваются на информационном панно в помещении соответствующего органа.
Часть (5) вступила в силу со дня опубликования
(5) В случае отсутствия утвержденной документации по обустройству территории и градостроительству для сел с населением не более 3000 жителей выдается градостроительный сертификат для проектирования в соответствии с положением, утвержденным Правительством.
(6) Инициатор планируемой деятельности в области строительства, указанной в приложении 1 к Закону об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014, или работ, в отношении которых установлена необходимость проведения оценки воздействия на окружающую среду в соответствии с приложением 2 указанного закона, обязан до подачи заявления о выдаче градостроительного сертификата для проектирования пройти процедуру оценки воздействия на окружающую среду в соответствии с указанным законом и получить природоохранное разрешение от компетентного органа в области окружающей среды.
(7) Если компетентный орган выдает не природоохранное разрешение, а решение о предварительной оценке, в котором устанавливает, что природоохранное законодательство запрещает выполнение соответствующего вида деятельности в предлагаемой инициатором зоне/на предлагаемом земельном участке, то выдача градостроительного сертификата для проектирования или разрешения на строительство на данном участке или в данной зоне запрещается.
Статья 105. Документы, необходимые для выдачи градостроительного сертификата для проектирования
(1) В целях получения градостроительного сертификата для проектирования (приложение 4) заявитель подает в адрес эмитента заявление о его выдаче в электронной форме посредством АИС УПРД или на бумажном носителе.
(2) К заявлению, указанному в части (1) настоящей статьи, прилагаются оригиналы и копии следующих документов:
a) отчет технической экспертизы сооружения, составленный аттестованными техническими экспертами, - в случае работ по реконструкции, реставрации, изменения или усиления сооружения или по обстоятельствам его помещений;
b) письменное согласие собственника. Освобождаются от обязанности иметь и предъявлять письменное согласие собственника администрация и резиденты зон свободного предпринимательства, зарегистрировавшие право суперфиция в Реестре недвижимого имущества, - в случае работ по развитию производственной и инженерно-технической инфраструктуры (строительство промышленных цехов) в зонах свободного предпринимательства, необходимых для осуществления видов деятельности, предусмотренных Законом о зонах свободного предпринимательства № 440/2001;
c) природоохранное разрешение, выданное в результате оценки воздействия на окружающую среду, - для планируемых видов деятельности, предусмотренных в приложении 1 к Закону об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014, или для работ, в отношении которых установлена необходимость проведения оценки воздействия на окружающую среду, согласно приложению 2 к указанному закону;
d) положительное заключение центрального отраслевого органа, ответственного за область культурного наследия - в случае работ по ремонту, консервации, реставрации, восстановлению исторических памятников, включенных в Реестр памятников Республики Молдова, охраняемых государством, а также в случае строительства новых сооружений на земельном участке исторических памятников и в их защитных зонах.
(3) Запрос других документов, кроме предусмотренных в части (2), не допускается.
(4) Если к заявлению о выдаче градостроительного сертификата для проектирования не приложены все документы, предусмотренные в части (2), эмитент не регистрирует данное заявление.
(5) Органы местного публичного управления проверяют достоверность данных, указанных в заявлении о выдаче градостроительного сертификата для проектирования посредством услуги доступа к данным, являющейся составной частью платформы интероперабельности в соответствии с нормативными актами об обмене данными и интероперабельности.
(6) Органы местного публичного управления взимают платежи за выдачу информационных градостроительных сертификатов для проектирования посредством правительственной услуги электронных платежей в порядке, установленном Правительством.
Статья 106. Представление документов с фальсифицированными и/или недостоверными данными
Если в процессе проверки достоверности данных, указанных в заявлении о выдаче градостроительного сертификата для проектирования или в прилагаемых документах, с использованием услуги доступа к данным, являющейся составной частью платформы интероперабельности, в соответствии с нормативными актами об обмене данными и интероперабельности выявляются фальсифицированные и/или недостоверные данные, эмитент отказывает в выдаче градостроительного сертификата для проектирования, в письменной форме информирует об этом заявителя, возвращает ему представленные документы и уведомляет об этом компетентные органы.
Часть 3
Оформление и выдача градостроительного сертификата для проектирования
Статья 107. Выдача градостроительного сертификата на проектирование
(1) Выдача градостроительного сертификата для проектирования сооружений на земельных участках, расположенных в зонах, в отношении которых законом установлен специальный режим, осуществляется в соответствии с законодательством в данной области, предусматривающим введение специального режима.
(2) Выдача градостроительного сертификата для проектирования сооружений, оказывающих значительное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с положениями законодательства в области охраны окружающей среды.
(3) В случае вмешательства со временем в исторические памятники национальной категории, а также в случае строительных работ, выполняемых на земельных участках исторических и археологических памятников и в их охранных зонах, соответствующие работы выполняются на основании положительного заключения центрального отраслевого органа, ответственного за область культурного наследия, выданного в соответствии с положениями законодательства в области культурного наследия.
(4) К градостроительному сертификату для проектирования эмитент прилагает в предусмотренных документацией по градостроительству специальных случаях:
a) заключение, выданное компетентным органом в области общественного здоровья;
b) заключение, выданное органом государственного пожарного надзора;
c) один из документов, выданных компетентным органом в области окружающей среды, в соответствии с Законом об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014 (природоохранное разрешение, заключение по оценке биоразнообразия, решение о констатации отсутствия необходимости проведения оценки биоразнообразия);
d) заключение (техническое предписание) администратора автомобильной дороги - в случае строительства сооружения в охранной зоне автомобильной дороги общего пользования;
e) заключение, выданное специализированными структурами Министерства обороны, Министерства внутренних дел и Службы информации и безопасности - для строительства сооружений на землях специального назначения, и заключение, выданное административным органом по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации, в соответствии с положениями Авиационного кодекса.
(5) При оформлении заключений, предусмотренных в части (4), заявитель представляет органам, ответственным за выдачу соответствующих заключений, технические документы, предусмотренные законодательством в данной области.
(6) Запрещается включать в градостроительный сертификат требования по представлению заключений/согласований, выданных подразделениями и субъектами, подведомственными эмитенту. Обязанность получения данных заключений/согласований возлагается на эмитента.
(7) Органы государственного надзора бесплатно выдают в срок, не превышающий пяти рабочих дней, заключения, предусмотренные в части (4) настоящей статьи. Заключение (техническое предписание) администратора автомобильной дороги, предусмотренное в пункте d) части (4) настоящей статьи, выдается в 15-дневный срок. Документы, предусмотренные в пункте c) части (4) настоящей статьи, выдаются в срок, предусмотренный Законом об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014.
(8) В случае инициирования проектирования без градостроительного сертификата согласно требованиям положений части (3) статьи 104 получение заключений, предусмотренных в части (4) настоящей статьи, входит в компетенцию инвестора/бенефициара.
(9) Градостроительный сертификат для проектирования работ, признанных общественно полезными работами национального значения, выдается подведомственным центральному отраслевому органу учреждением, ответственным за реализацию политики в областях своей компетенции.
(10) Наименование будущего объекта устанавливается инвестором совместно с проектировщиком в соответствии с положениями градостроительной документации и с использованием терминологии, предусмотренной настоящим кодексом, строительными техническими нормами и законодательством в соответствующей области. Данное наименование указывается в заявлении о выдаче градостроительного сертификата для проектирования, а в случае ситуации, предусмотренной в части (4) статьи 104, - в соответствующем уведомлении. Если в наименовании выявляются отступления от положений градостроительной документации или отступления от терминологии, предусмотренной настоящим кодексом, строительными техническими нормами и соответствующим законодательством, эмитент вправе привести в соответствие это наименование в градостроительном сертификате для проектирования в соответствии с действующим законодательством, а в случае ситуации, предусмотренной в части (4) статьи 104, - проинформировать об этом заявителя в письменном ответе на уведомление. Наименование объекта, принятое эмитентом без изменений и обеспечивающее прослеживаемость, указывается в проектной документации, в заключениях, в разрешении на строительство, в рабочей документации, в Техническом журнале строительства и в протоколе приемки.
Статья 108. Срок выдачи градостроительного сертификата для проектирования
(1) Градостроительный сертификат для проектирования выдается заявителю в 30-дневный срок.
(2) На сложные объекты (транспортные и коммуникационные магистрали, промышленные сооружения), расположенные на землях нескольких административно-территориальных единиц, градостроительный сертификат для проектирования выдается исполнительными органами местного публичного управления второго уровня на основании заключений, выданных исполнительными органами местного публичного управления первого уровня, на территории которых планируется осуществлять намеченные виды деятельности.
(3) Градостроительный сертификат для проектирования оформляется в двух экземплярах, из которых один выдается заявителю, а другой хранится в архиве эмитента и подписывается примаром населенного пункта или по обстоятельствам председателем района, секретарем местного совета и главным архитектором, а в случае работ, объявленных общественно полезными работами национального значения, - руководителем соответствующего учреждения, подведомственного центральному отраслевому органу. Если в структуре органа местного публичного управления первого уровня не предусмотрена должность главного архитектора, градостроительный сертификат для проектирования подписывается главным архитектором органа местного публичного управления второго уровня или архитектором ассоциации по межкоммунитарному развитию, в которую входит соответствующая административно-территориальная единица, с соблюдением предусмотренных кодексом сроков. Действия, предусмотренные настоящей частью, выполняются эмитентом без участия заявителя.
(4) Не допускается внесение изменений и исправлений в градостроительный сертификат для проектирования, в противном случае он признается недействительным.
(5) Градостроительный сертификат для проектирования считается действительным только при его выдаче посредством АИС УПРД.
(6) В целях рассмотрения правонарушения в отношении необоснованного превышения установленного законом срока выдачи градостроительного сертификата для проектирования, по истечении предусмотренного для его выдачи срока заявитель отправляет заказное письмо по почте Национальному центру по борьбе с коррупцией и Национальной инспекции по техническому надзору уведомление, которым заявляет под личную ответственность, что в установленный законом срок не получил от органа-эмитента ни запрошенный градостроительный сертификат для проектирования, ни официальный отказ в его получении, и что течение срока выдачи не было приостановлено либо приостановление является или стало недействительным.
(7) Акт об отказе в выдаче или о приостановлении выдачи градостроительного сертификата для проектирования направляется заявителю в электронной форме посредством АИС УПРД и только по запросу заявителя - на бумажном носителе, в течение 30 дней со дня принятия заявления о выдаче градостроительного сертификата для проектирования, с указанием аргументированных причин с прямой ссылкой на нормы, послужившие основанием для отказа или приостановления.
Статья 109. Срок действия градостроительного сертификата для проектирования
(1) Срок действия градостроительного сертификата для проектирования равен периоду разработки проектной документации, но не может превышать 36 месяцев со дня выдачи.
(2) Срок действия градостроительного сертификата для проектирования считается истекшим после выдачи разрешения на строительство.
(3) В течение срока действия разрешения на строительство в порядке отступления от части (2) допускается применение положений градостроительного сертификата для проектирования в целях проектирования внутренних инженерных сетей, предназначенных для подключения к существующим сетям объекта, на который было выдано соответствующее разрешение на строительство. В таких случаях для строительства соответствующих инженерных сетей выдаются отдельные разрешения на строительство в соответствии с положениями статьи 148.
Статья 110. Содержание градостроительного сертификата для проектирования
(1) Градостроительный сертификат для проектирования содержит следующую уточненную информацию, установленную в законном порядке и действительную на день обращения за его выдачей:
a) правовой режим сооружения/земельного участка в отношении:
- права собственности на сооружение/земельный участок и обременяющих его публичные сервитуты;
- расположения земельного участка на территории населенного пункта или за его пределами, характеристик земельного участка, в том числе его назначение и порядок пользования;
- положений документации по градостроительству, которой вводится специальный режим в отношении: охранной зоны, постоянного или временного запрета на строительство (затопляемые, оползневые зоны, зоны с сейсмическим риском и т. д.), внесение сооружения/земельного участка в Реестр памятников Республики Молдова, охраняемых государством; других элементов, предусмотренных нормативными актами;
b) технический режим сооружения/земельного участка в отношении:
- оснащения инженерными сетями;
- геотехнической и сейсмологической характеристики земельного участка;
- сопутствующих работ общественного значения, необходимых для функционирования объекта;
- инженерных сооружений или сетей, подлежащих сносу или переносу из опасной зоны строительной площадки;
- координат земельного участка;
- нормативного отступа от потенциально опасных промышленных объектов и технических установок в соответствии с положениями Закона о безопасном функционировании потенциально опасных производственных объектов и технических установок № 151/2022;
- доступности сооружения для лиц с ограниченными возможностями и лиц с ограниченной подвижностью;
c) архитектурно-градостроительный режим, установленный решением местного совета в отношении:
- мощности предусмотренного сооружения;
- размера и площади земельного участка;
- выравнивания сооружений относительно прилегающих улиц и расстояния между сооружениями и границами улиц и соседними объектами собственности;
- высоты сооружения, установленной в метрах от уровня земли;
- внешнего вида сооружения, установленного для определенной зоны;
- движения пешеходов и транспортных средств, необходимых подъездных путей и парковок;
- процента занятости земельного участка;
- коэффициента использования земельного участка;
- внешнего вида сооружения (архитектурная выразительность, композиционный баланс, элементы отделки, размещение рекламы и т. д.), установленного для определенной зоны;
- городской функциональной зоны населенного пункта (градостроительный код);
d) экономический режим.
(2) Градостроительный сертификат для проектирования, составленный не в соответствии с частью (1), не действителен.
Статья 111. Плата за выдачу градостроительного сертификата
(1) Размер платы за выдачу градостроительного сертификата устанавливается местным советом и перечисляется в бюджет эмитента.
(2) За выдачу градостроительного сертификата заявитель вносит плату, установленную решением местного совета в соответствии с утвержденным Правительством положением, посредством правительственной услуги электронных платежей.
(3) Не взимается плата за выдачу градостроительного сертификата в случае объектов, финансируемых за счет публичных средств, а также в случае общественно полезных работ национального значения.
(4) При выдаче градостроительного сертификата местные советы вправе предоставить льготы некоторым категориям лиц в пределах, предусмотренных положением, указанным в части (2).
Статья 112. Обязанности эмитента градостроительного сертификата
(1) Эмитент градостроительного сертификата исполняет следующие обязанности:
a) использует АИС УПРД в процессе выдачи градостроительных сертификатов;
b) обеспечивает осуществление деятельности по оформлению градостроительных сертификатов без привлечения заявителя;
c) регистрирует и передает всю информацию о выданных градостроительных сертификатах в центральный банк данных Реестра разрешительных документов.
(2) В целях обеспечения доступа к информации о выданных градостроительных сертификатах каждое заинтересованное лицо пользуется пассивным доступом к ней через единый правительственный портал открытых данных. Эмитент обязан в течение пяти рабочих дней со дня выдачи градостроительного сертификата опубликовать на официальной веб-странице органа местного публичного управления обезличенные выписки из соответствующих реестров и выданные обезличенные градостроительные сертификаты, а также обеспечить бесплатный и беспрепятственный доступ к ним всем лицам. В отсутствие официальной веб-страницы обезличенные выписки из соответствующих реестров и выданные обезличенные градостроительные сертификаты вывешиваются на информационном панно в помещении данного органа.
(3) Лицо, ответственное за прием заявлений о выдаче градостроительных сертификатов, не вправе рассматривать содержание поданных заявлений и прилагаемых документов, отказывать в их приеме или требовать представления дополнительных документов и информации, его компетенция ограничивается лишь процедурой регистрации заявления, при установлении факта, что предусмотренные в части (2) статьи 105 документы приложены к заявлению, а также выдачей констатационной справки с указанием перечня прилагаемых и представленных документов.
Часть 4
Ответственность органов местного публичного управления в отношении выдачи градостроительных сертификатов
Статья 113. Ответственность органов местного публичного управления
Органы местного публичного управления несут ответственность за правильность внесения в градостроительный сертификат установленных условий, характеризующих правовой, экономический, технический и архитектурно-градостроительный режимы определенной зоны населенного пункта, а также за выдачу градостроительного сертификата, позволяющего разработку проектной документации для строительства.
