постутилизация сооружений - комплекс работ по ликвидации, выводу из эксплуатации, сносу, частичному или полному демонтажу сооружений, выполняемых в условиях безопасности, а также по реконструкции, восстановлению и эффективному повторному использованию строительных материалов и продукции, а также по охране окружающей среды;
ввод в эксплуатацию - действие, происходящее на момент первого использования продукта;
реабилитация - комплекс работ по капитальному ремонту или обновлению деградированного сооружения, выполняемых для обеспечения по меньшей мере того же уровня его функционирования, что и до деградации;
местный градостроительный регламент - совокупность письменных документов, в которых детально излагаются и разъясняются регулирующие составляющие утвержденных генеральных градостроительных планов, включая условия, которые должны соблюдаться при их применении;
восстановление сооружения - комплекс мероприятий, проводимых в целях приведения сооружения или его составных частей (элементов) к приемлемому уровню его эксплуатационных показателей, по меньшей мере равному исходному уровню, посредством выполнения ремонтных работ, приведения сооружения в соответствие с условиями эксплуатации в течение всего срока службы;
реконструкция - комплекс строительных работ, в результате которых изменяются основные технико-экономические показатели или изменяется назначение сооружения в целях доведения его эксплуатационных показателей до уровня современных требований. К реконструкции относятся работы по модернизации, изменению, трансформации, перепланировке, переобустройству, технологическому переоснащению, обновлению, реабилитации и расширению;
правовой режим земельных участков - совокупность законодательных, административных и конвенционных положений, которыми определяются права и обязанности, связанные с владением земельными участками и/или их использованием;
Государственный реестр в области строительства - система документированной информации, которую Национальная инспекция по техническому надзору ведет в электронном виде и дополнительно на бумажном носителе, в которую вносятся данные о предприятиях, осуществляющих деятельность в области градостроительства и строительства. Соответствующие записи вносятся на основе уведомления, осуществляемого юридическими лицами в соответствии с положениями статьи 10;
регион развития - функциональная территориальная единица, определяющая базу для планирования, оценки и реализации политики регионального развития в соответствии с Законом о региональном развитии в Республике Молдова № 438/2006;
пограничный регион - зона, включающая территории, расположенные у государственной границы, разграниченная в целях применения общей стратегии развития по обе стороны границы, а также для реализации программ, проектов и мероприятий по сотрудничеству;
капитальный ремонт - комплекс работ по переделке, модернизации и/или замене конструктивных элементов сооружения (ремонт элементов несущей конструкции, столярных элементов, пола, строительство перегородок, а также ремонт и/или модернизация внутренних инженерных сетей), включая работы по усилению, которые выполняются на основе проектной документации, составленной согласно положениям настоящего кодекса;
текущий ремонт - комплекс текущих ремонтных работ видимых сторон элементов сооружения (выполнение отделки, ремонт изношенных слоев, защитных слоев и покрытий и т. д.), а также работы по ремонту установок, оборудования и оснащения, включая замену изношенных деталей, выполняемые на основе технической документации, разработанной собственником, пользователем сооружения (техническое заключение, список дефектов, эскизы и др.);
сеть населенных пунктов - совокупность населенных пунктов на определенной территории (национальной, региональной, районной), существование и развитие которых характеризуются комплексом связей, поддерживаемых многочисленными стратегиями развития (экономические, демографические, по предоставлению услуг, политико-административные). Сеть населенных пунктов может состоять из сел (коммун), городов (муниципиев), районов;
инженерные сети - совокупность трубопроводов, установок, каналов, кабелей (подземных, наземных и/или воздушных), проложенных по территории и/или в сооружениях, и предназначенных для обеспечения услугами водоснабжения и канализации, по снабжению электрической и тепловой энергией, природным газом, услугами электронных коммуникаций и т. д.;
сейсмический риск - вероятность наступления социального и экономического ущерба вследствие землетрясений;
система качества в строительстве - система, определяющая и проводящая в жизнь политику и стратегию качества, предназначенная предотвращать низкое качество, обеспечивать реализацию, аттестацию и гарантирование качества в пределах рациональных затрат и сроков;
система менеджмента качества в строительстве - система управления, посредством которой направляется и контролируется строительная организация с точки зрения качества в строительстве;
заявитель на получение разрешительных документов (заявитель) - собственник земельного участка; суперфициарий, с письменного согласия собственника участка, инвестор/бенефициар или поставщик публичных сетей электронных коммуникаций - в случае инженерных сетей и сетей электронных коммуникаций и элементов связанной с этими сетями инфраструктуры; бенефициар - в случае автомобильных дорог; любое физическое или юридическое лицо - в случае информационного градостроительного сертификата;
техническая спецификация - документация технического характера, устанавливающая технические условия и требования к определенным материалам и продукции или к сооружениям на основании технических регламентов;
субподрядчик - физическое или юридическое лицо, указанное в договоре в качестве субподрядчика, которому доверено выполнение части работ по договору субподряда;
подвал - этаж сооружения, уровень пола которого находится ниже уровня земли более чем на половину высоты этажа;
надзор за рынком материалов, продукции и технологий в области строительства - деятельность, организуемая и осуществляемая уполномоченными законом государственными учреждениями в целях единообразного применения положений законодательства в области качества в строительстве, для оценки соответствия в строительстве и надзора за соответствием ввозимых на рынок строительных материалов и продукции и/или рабочих технологий;
застроенная площадь - наземная площадь основания сооружения, измеренная по внешнему периметру на уровне фундамента, включая карнизы, балконы, эркеры и лоджии;
площадь сооружения (общая площадь сооружения) - площадь всех уровней сооружения, за исключением площади подвала, полуподвала, мезонина, технического этажа, мансарды, лоджий, террас и балконов, измеряемая по внешнему периметру;
строительная площадка - место, где ведутся строительные работы, в том числе работы по ремонту, строительству здания, промышленного сооружения, моста, плотины, дороги, инженерных сетей и т. д. и находятся строительные материалы и продукция, оборудование, оснащение и установки, необходимые для осуществления соответствующих видов деятельности;
терраса - сооружение или открытая огражденная площадка, пристройка к зданию, расположенная на уровне партера, первого или иного этажа либо на крыше последнего этажа. Терраса может иметь крышу и входы в прилегающие помещения;
административная территория - площадь, разграниченная в соответствии с законом по уровням административно-территориального устройства: национальная территория, региональная или территория административно-территориальных единиц (муниципий, район, город, коммуна, село);
территория за чертой населенного пункта - площадь, находящаяся между границей территории населенного пункта и границей административно-территориальной единицы (муниципия, города, коммуны, села) и границей территории населенного пункта;
территория в черте населенного пункта - совокупность застроенных или предназначенных для строительства и обустроенных зон, составляющих основную территорию административно-территориальной единицы, разграниченных утвержденным генеральным градостроительным планом, и в пределах которых может быть разрешено выполнение работ по строительству и обустройству;
пригородная территория - площадь, прилегающая к муниципиям и городам, разграниченная специальными изысканиями, в пределах которой создается комплекс взаимозависимых отношений в области экономики, инфраструктуры, перемещений в трудовых целях, обеспечения зелеными насаждениями и рекреационными зонами, обеспечения агропродовольственной продукцией и т. д.;
гарантийный срок - пятилетний срок, течение которого начинается от даты приемки при завершении работ, в течение которого застройщик обязан устранить за свой счет все недостатки и дефекты, возникшие из-за несоблюдения условий и спецификаций договора или положений проектной документации и применимых нормативных документов, а также выполнить незавершенные работы. Гарантийный срок может составлять менее пяти лет в случае строительных материалов и продукции, оборудования, оснащения, на которые производителем предоставляется более короткий срок естественного и/или нормативного износа, а также гарантия на технологические циклы эксплуатации;
срок выполнения работ - время, установленное для завершения выполнения строительных работ или участка либо очереди, и проведения испытаний, предшествующих приемке, как это установлено в договоре;
очередь - составная часть строительного комплекса, которая может проектироваться, строиться, приниматься в эксплуатацию и автономно использоваться до завершения всего комплекса; составная часть проектной документации, включающая работы по подготовке строительной площадки и/или проектирование строительства до отметки 0.000;
референсная территориальная единица (далее - РТЕ) - территориальное градостроительное подразделение административно-территориальной единицы, обозначенное кадастровыми границами, которое характеризуется функциональной и морфологической однородностью с точки зрения градостроительства и архитектуры, установленное в целях однородного градостроительного регулирования. РТЕ разграничиваются по обстоятельствам исходя из рельефа и ландшафта со сходными характеристиками, единого исторического развития в течение определенного периода, однородной системы разбивки на участки и способа застройки, схожих видов пользования земельных участков и сооружений, правового режима объектов недвижимого имущества, имеющих аналогичные тип и функции;
наблюдение за поведением сооружений при эксплуатации - осуществляемая систематически деятельность по наблюдению, рассмотрению и исследованию того, как сооружения и связанное с сооружениями оборудование реагируют в процессе их использования на влияние факторов окружающей среды, условий эксплуатации и взаимодействия сооружений с окружающей средой и с деятельностью, осуществляемой пользователями сооружения;
пользователи сооружений - физические и/или юридические лица, управляющие сооружением и связанным с сооружением оборудованием в соответствии с положениями соответствующих договоров и нормативных актов и строительных технических норм;
функциональная зона - часть территории населенного пункта, основная существующая и планируемая функция которой устанавливается в документации по обустройству территории и градостроительству. Функциональным зонированием территории является действие по разделению территории населенного пункта на функциональные зоны;
зона военного интереса - зона, в которой проводятся мероприятия военного характера, иная, чем зона авиационных сервитутов, для которой вводятся условия, ограничения и обязательства в интересах обеспечения безопасности полетов;
охранная зона - территории вокруг или вблизи источников вредного воздействия, которые требуют защиты соседних зон, такие как очистные сооружения, платформы для контролируемого складирования отходов, пересохшие скважины, кладбища, источники промышленных выбросов, зоны интенсивного движения, охранные зоны автомобильных дорог общего пользования, а также охранные зоны вокруг объектов и комплексов фонда охраняемых природных территорий, исторических памятников и археологических памятников, вокруг памятников, возведенных в общественных местах, воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, в отношении которых установлены специальные правила в целях обеспечения их охраны, а также их историко-архитектурной и/или природной среды, водоохранные зоны рек и водоемов, предназначенные для защиты поверхностных вод от загрязнения, истощения и заиления;
санитарно-защитная зона - особая территория с режимом ограниченного пользования, устанавливаемая по периметру объектов и предприятий, являющихся источниками загрязнения окружающей среды и иных рисков для здоровья населения;
зона специального режима - территория, предназначенная для определенного вида использования, характеристики которой не позволяют классифицировать ее как жилую, коммерческую или промышленную зону, существование которой необходимо для социально-экономической жизнеспособности сообщества;
охраняемая зона - территория, на которой располагаются объекты или группы объектов, являющиеся частью национального природного или культурного наследия, и к которым применяются специальные регулирующие положения в целях сохранения качества этих объектов, поддержания баланса развития путем вмешательств и применения мер по консервации, а также для обеспечения гармонии с окружающей средой.
Статья 4. Задачи регулирующих положений в области обустройства территории, градостроительства и строительства
Регулирующие положения настоящего кодекса выполняют следующие задачи:
a) повышение эффективности деятельности в области обустройства территории, градостроительства, проектирования и строительства путем обеспечения долгосрочной и стабильной нормативной базы, не препятствующей возникновению неблагоприятных последствий для субъектов, участвующих в разработке документации по обустройству территории и градостроительству, градостроительных работах, проектировании, строительстве, эксплуатации и постутилизации сооружений;
b) установление ясных правил и процедур путем разработки четких юридических норм, не допускающих произвольные толкования. Сроки, способ оплаты и суммы, подлежащие уплате в виде пошлин, должны быть четко установлены для каждого бенефициара с тем, чтобы они могли определять и понимать обязанности, возложенные на них законом, а также определять влияние своих решений в отношении управления строительством на налоговые обязательства;
c) устойчивое и сбалансированное развитие населенных пунктов и территорий.
Статья 5. Центральный отраслевой орган
(1) Разработка, проведение и координирование публичных политик развития в области обустройства территории, градостроительства, проектирования и строительства входит в компетенцию центрального отраслевого органа публичного управления в соответствующей области (далее - центральный отраслевой орган).
(2) Центральный отраслевой орган является регулирующим органом в сфере обустройства территории, градостроительства, проектирования и строительства.
(3) Центральный отраслевой орган несет ответственность за разработку нормативных актов для едино-образного применения положений настоящего кодекса и за разработку строительных технических норм.
Статья 6. Постоянный технический совет по строительству
(1) Постоянный технический совет по строительству является консультативным органом, который осуществляет мониторинг и рассматривает любую проблему в сфере проектирования и строительства, в том числе путем практического применения или переложения в национальное законодательство законодательства Европейского Союза.
(2) Постоянный технический совет по строительству создается в качестве структуры без статуса юридического лица в составе одного из подразделений, подведомственных центральному отраслевому органу, и действует на основании положения об организации и функционировании, утвержденного приказом руководителя центрального отраслевого органа.
(3) Персональный состав Постоянного технического совета по строительству устанавливается в соответствии с приложением 22 и утверждается приказом руководителя центрального отраслевого органа на основании назначений, сделанных органами и учреждениями, предусмотренными в указанном приложении.
(4) Постоянный технический совет по строительству возглавляет председатель, назначенный приказом руководителя центрального отраслевого органа.
(5) Технический секретариат Постоянного технического совета по строительству обеспечивается профильным подразделением из состава центрального отраслевого органа и действует независимо от остальных структур субъекта, как отдельное подразделение в его составе.
(6) Постановления Постоянного технического совета по строительству излагаются в виде решений и технических заключений Постоянного технического совета по строительству и подписываются его председателем.
Статья 7. Национальный совет по обустройству территории
(1) Координация разработки, согласования и утверждения Плана обустройства национальной территории входит в компетенцию Национального совета по обустройству территории, учрежденного Правительством на принципах паритета.
(2) Национальный совет по обустройству территории является структурой общей юрисдикции без статуса юридического лица, созданной для утверждения и координации задач по обустройству территории и градостроительства на национальном уровне.
(3) Состав Национального совета по обустройству территории и положение о его функционировании устанавливаются центральным отраслевым органом и утверждаются Правительством.
Статья 8. Национальный архитектурно-градостроительный совет
(1) Национальный архитектурно-градостроительный совет создается в составе центрального отраслевого органа в качестве консультационного и координационного органа без статуса юридического лица в целях рассмотрения и координации действий национального и регионального значения в сфере архитектуры, обустройства территории и градостроительства, в том числе в целях разработки технических обоснований и проектов документации по обустройству территории и градостроительству.
(2) Национальный архитектурно-градостроительный совет организован и осуществляет свою деятельность на основе положения, утвержденного центральным отраслевым органом.
Статья 9. Местный архитектурно-градостроительный совет
(1) Местный архитектурно-градостроительный совет создается для коллегиального рассмотрения архитектурных, градостроительных, технических и экономических решений, касающихся архитектурных объектов местного значения.
(2) Местный архитектурно-градостроительный совет создается в составе специализированных архитектурно-градостроительных структур органов местного публичного управления и осуществляет свою деятельность в соответствии с их положениями, утвержденными соответствующим органом местного публичного управления.
Статья 10. Осуществление деятельности в области градостроительства и строительства
(1) Деятельность в области градостроительства и строительства включает:
a) проектирование, проверку и экспертизу;
b) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт сооружений, монтаж, ввод в действие, техническое переоснащение технических установок/технологических систем, консервацию, снос и постутилизацию сооружений;
c) производство строительных материалов и продукции;
d) эксплуатацию и использование сооружений и связанного с сооружениями оборудования.
(2) Для осуществления видов деятельности, указанных в пунктах a)-c) части (1), обязательным является уведомление Национальной инспекции по техническому надзору юридическими лицами в целях регистрации соответствующих лиц и видов деятельности в Государственном реестре в области строительства.
(3) Осуществление видов деятельности, указанных в пунктах a)-c) части (1), без регистрации соответствующих лиц и видов деятельности в Государственном реестре в области строительства, запрещено.
(4) Уведомление, указанное в части (2), должно содержать следующую информацию:
a) для деятельности по проектированию, проверке и экспертизе:
- декларацию о составе бригады с указанием аттестованных специалистов по областям;
- приказы о назначении менеджера и лиц, ответственных за учет и архивацию документов;
- декларацию о наличии необходимой инфраструктуры (офис, архив, оборудование и т. д.);
b) для деятельности, указанной в пункте b) части (1):
- декларацию о составе бригад и информацию об участках проведения строительных работ, в том числе специализированных строительных работ, с указанием лиц, ответственных за технический надзор, аттестованных по областям;
- декларацию о составе бригад и информацию об участках проведения строительных работ, в том числе специализированных строительных работ, с указанием списка инженеров, слесарей, сварщиков и других работников;
- приказы о назначении менеджера и лиц, ответственных за учет и архивацию документов;
- декларацию о наличии необходимой инфраструктуры (офис, архив, оборудование и технические средства, транспортные средства, мастерские, склады и т. д.);
- декларацию о наличии фирменных стандартов, технологических карт и инструкций для подлежащих выполнению строительных работ;
c) для деятельности по производству строительных материалов и продукции:
- декларацию о составе бригад и информацию о производственных участках с указанием аттестованных специалистов по областям;
- декларацию о составе бригад и информацию о производственных участках с указанием списка инженеров, слесарей, рабочих, сварщиков, других рабочих;
- приказы о назначении менеджера проекта и лиц, ответственных за учет и архивирование документов;
- декларацию о наличии необходимой инфраструктуры (офис, архив, оборудование и технические средства, транспортные средства, мастерские, склады и т. д.);
- декларацию о наличии фирменных стандартов, технологических карт и технических разрешений на подлежащие производству строительные материалы и продукцию.
(5) Юридическое лицо, которое намерено осуществлять один или несколько видов деятельности, предусмотренных пунктами a)-c) части (1) настоящей статьи, уведомляет об этом Национальную инспекцию по техническому надзору не менее чем за десять рабочих дней до начала деятельности. Инспекция рассматривает содержание уведомления и, если уведомление является исчерпывающим и в нем или в прилагаемых документах не выявлено сфальсифицированных и/или недостоверных данных, обязана зарегистрировать данное юридическое лицо сразу же по истечении десяти рабочих дней со дня уведомления. Истребование других документов, кроме указанных в части (4), запрещено.
(6) Уведомление для осуществления видов деятельности, предусмотренных частью (2), осуществляется единожды без необходимости делать это для каждого сооружения/строительных работ в отдельности.
(7) В случае расширения сферы деятельности или приостановления осуществления некоторых видов деятельности, соответствующие юридические лица обязаны повторно уведомить Национальную инспекцию по техническому надзору.
Статья 11. Политика государства по обеспечению охраны здоровья и безопасности труда при осуществлении деятельности в области градостроительства и строительства
(1) В ходе осуществления деятельности в области градостроительства и строительства должны вводиться меры по обеспечению охраны здоровья и безопасности труда работников на рабочем месте.
(2) Меры по обеспечению охраны здоровья и безопасности труда на рабочем месте, предусмотренные в части (1), разрабатываются и пересматриваются с проведением консультаций с патронатами и профсоюзами в области строительства, с учетом развития международных регламентов в данной отрасли и технического прогресса.
(3) В рамках осуществления деятельности в области градостроительства и строительства должны приниматься меры в соответствии с процедурами, установленными законодательством или отраслевыми регламентами, для обеспечения сотрудничества между работодателями и работниками по содействию охране здоровья и безопасности труда на строительных площадках.
(4) Лица, ответственные за планирование, проектирование и выполнение строительных работ, обязаны соблюдать на всех этапах меры по обеспечению охраны здоровья и безопасности труда работников согласно положениям действующего законодательства.
(5) При наличии неизбежной угрозы для здоровья работников и безопасности труда работодатель обязан принять меры по прекращению деятельности работников и их эвакуации.
(6) Инспекторы труда осуществляют государственный контроль в соответствии с положениями Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012 и Закона о Государственной инспекции труда № 140/2001.
Статья 12. Государственная политика в области обеспечения доступности социальной инфраструктуры
(1) Государственная политика в области обеспечения доступности социальной инфраструктуры проводится посредством разработки и утверждения нормативной базы, национальных программ по обеспечению доступа к социальной инфраструктуре, строительных технических норм по адаптации объектов социальной инфраструктуры, а также посредством контроля за их внедрением.
(2) Государственная политика в области обеспечения доступности социальной инфраструктуры предусматривает:
a) обеспечение доступа к социальной инфраструктуре для лиц с ограниченными возможностями и лиц с ограниченной подвижностью;
b) проектирование и строительство объектов социальной инфраструктуры с соблюдением строительных технических норм по адаптации объектов;
c) постепенное обеспечение доступа к объектам недоступной или частично доступной социальной инфраструктуры.
(3) Должностные лица, органы власти, учреждения и хозяйствующие субъекты, независимо от формы собственности, не соблюдающие нормы проектирования, строительства инфраструктуры и не обеспечивающие доступность социальной инфраструктуры, несут ответственность в соответствии с положениями Кодекса о правонарушениях.
КНИГА ВТОРАЯ
РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИИ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
РАЗДЕЛ I
ОБУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО
Глава I
ОБУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ
Часть 1
Общие положения
Статья 13. Цель деятельности по обустройству территории
Целью деятельности по обустройству территории является:
a) сбалансированное и устойчивое пространственное развитие территории страны;
b) территориальное единство на региональном, национальном и европейском уровнях;
c) улучшение условий жизни в населенных пунктах;
d) охрана природного, культурного наследия и исторических и археологических памятников.
Статья 14. Сфера применения регламентов по обустройству территории
Регламенты по обустройству территории применяются ко всей национальной территории, включая приграничные регионы, с соблюдением принципов сбалансированного и устойчивого развития, иерархии, единства и социальной, экономической, демографической и культурной интеграции на европейском, национальном, региональном и местном уровнях.
Статья 15. Основные задачи и руководящие принципы обустройства территории
(1) Основными задачами обустройства территории являются:
a) сбалансированное и устойчивое экономическое и социальное развитие регионов и населенных пунктов, с соблюдением их специфики;
b) улучшение качества жизни граждан всех возрастов и сообществ, с соблюдением местной самобытности населения;
c) рациональное управление природными ресурсами и менеджмент ландшафтов, осуществляемые в соответствии c принципами охраны окружающей среды;
d) сбалансированное и устойчивое использование территории;
e) ответственное и устойчивое управление природными ресурсами, с обеспечением баланса между социальным и экономическим развитием и охраной окружающей среды, биоразнообразия, ландшафта, а также природного, культурного и построенного наследия;
f) охрана территории;
g) устойчивое развитие, ответственное управление и охрана исторических и археологических памятников;
h) полицентричное развитие страны путем создания сети городских населенных пунктов и активизация сотрудничества между городскими и сельскими зонами;
i) обеспечение доступа к информации;
j) подготовка территории к обеспечению национальной обороны;
k) обеспечение защиты всех гражданских сооружений согласно международному гуманитарному праву.
(2) Деятельность по обустройству территории основывается на следующих руководящих принципах:
a) содействие территориальному единству за счет сбалансированного и устойчивого социально-экономического развития путем повышения конкурентоспособности;
b) создание, обеспечение и содействие созданию условий для доступа к социальной инфраструктуре лиц с ограниченными возможностями и лиц с ограниченной подвижностью;
c) содействие развитию населенных пунктов, обусловленное градостроительными функциями и улучшением отношений между городами и селами;
d) облегчение доступа к информации;
e) снижение уровня деградации окружающей среды;
f) рациональное освоение и охрана природных ресурсов и природного наследия;
g) охрана и освоение исторических и археологических памятников как факторов сбалансированного и устойчивого развития;
h) развитие энергетических ресурсов и их эффективности при поддержании энергетической безопасности;
i) продвижение туризма;
j) предупреждение последствий природных катастроф;
k) оперативное обустройство территории страны и ее подготовка к обеспечению национальной обороны.
Статья 16. Документация по обустройству территории и градостроительству
(1) Документация по обустройству территории и градостроительству включает:
a) План обустройства национальной территории (далее - ПОНТ);
b) план обустройства территории региона развития - Центр, Север и Юг (далее - ПОТРР); план обустройства территории муниципия Кишинэу; план обустройства территории Автономного территориального образования Гагаузия и план обустройства территории населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровье);
c) генеральные градостроительные планы (далее - ГГП) населенных пунктов и связанные с ними местные градостроительные регламенты;
d) зональные градостроительные планы (далее - ЗГП) и связанные с ними местные градостроительные регламенты;
e) детальные градостроительные планы (далее - ДГП).
(2) Документация по обустройству территории и градостроительству разрабатывается междисциплинарными командами, в состав которых входят группы аттестованных в различных областях специалистов.
(3) Документация по обустройству территории и градостроительству разрабатывается в цифровом формате и на бумажном носителе, и опубликовывается.
(4) Документация по обустройству территории и градостроительству в обязательном порядке подлежит процедуре стратегической экологической оценки в соответствии с положениями Закона о стратегической экологической оценке № 11/2017.
Часть 2
План обустройства национальной территории
Статья 17. План обустройства национальной территории
(1) План обустройства национальной территории является основным документом в области деятельности по обустройству территории Республики Молдова.
(2) План обустройства национальной территории представляет собой свод среднесрочных и долгосрочных отраслевых стратегических программ, рассматривающих проблематику территории в широком масштабе, определяет руководящие направления организации и устойчивого развития всей территории Республики Молдова.
(3) План обустройства национальной территории разрабатывается в полном объеме или по специализированным взаимосвязанным разделам и утверждается законом.
(4) План обустройства национальной территории/специализированные разделы утверждаются на 30-летний срок.
(5) Специализированные разделы Плана обустройства национальной территории разрабатываются центральным отраслевым органом в сотрудничестве с другими органами центрального публичного управления согласно областям компетенции.
(6) Типовое содержание, методологические принципы разработки и обновления/изменения, согласования и утверждения Плана обустройства национальной территории устанавливаются положениями и инструкциями, разработанными центральным отраслевым органом и утвержденными Правительством.
Статья 18. Специализированные разделы Плана обустройства национальной территории
(1) План обустройства национальной территории включает следующие специализированные разделы:
a) Раздел 1 - Сеть населенных пунктов;
b) Раздел 2 - Дорожная, железнодорожная, авиационная и водная транспортная инфраструктура;
c) Раздел 3 - Вода и канализация (или водоснабжение и канализация);
d) Раздел 4 - Энергетическая инфраструктура (сети природного газа, теплосети, электрические сети, включая ветряные и фотогальванические парки) и сети электронных коммуникаций;
e) Раздел 5 - Инфраструктура экономики, здравоохранения, образования и спорта;
f) Раздел 6 - Охранные зоны, зоны с природными ресурсами и лесохозяйственные зоны;
g) Раздел 7 - Зоны природного риска;
h) Раздел 8 - Зоны с туристическими ресурсами;
i) Раздел 9 - Зоны, предназначенные для сельского хозяйства;
j) Раздел 10 - Охраняемые исторические памятники и археологические памятники;
k) Раздел 11 - Гражданская защита;
l) Раздел 12 - Территориальная инфраструктура национальной обороны.
(2) Правительство может принимать решения о разработке дополнительных специализированных разделов Плана обустройства национальной территории, необходимых для выполнения задач, установленных в приоритетах национальных и региональных стратегиях развития Республики Молдова, в том числе в других программных документах.
(3) Типовое содержание дополнительных специализированных разделов определяется центральным отраслевым органом при сотрудничестве с другими заинтересованными центральными и территориальными органами в соответствии с установленными Правительством приоритетами развития страны.
(4) Утвержденные специализированные разделы Плана обустройства национальной территории являются обязательными для всех видов деятельности по обустройству территории и градостроительству, осуществляемых на территории Республики Молдова, и являются основанием для разработки:
a) планов по обустройству территории регионов развития;
b) генеральных градостроительных планов и связанных с ними местных градостроительных регламентов;
c) отраслевых стратегических программ и программ социально-экономического развития;
d) местных планов действий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;
e) национальных и региональных схем и проектов развития инженерно-технической и транспортной инфраструктуры;
f) другой документации, необходимой для достижения задач на региональном и местном уровнях.
Статья 19. Инициирование разработки Плана обустройства национальной территории
(1) Инициирование разработки Плана обустройства национальной территории и финансирование его разработки входят в компетенцию центрального отраслевого органа.
(2) Разработка Плана обустройства национальной территории в целом или его специализированных разделов по обстоятельствам, а также технико-экономическое обоснование финансируется за счет средств государственного бюджета и других источников, не противоречащих законодательству.
Статья 20. Разработка, согласование и утверждение Плана обустройства национальной территории
Процесс разработки, согласования и утверждения Плана обустройства национальной территории состоит из следующих этапов:
1) предварительный этап, включающий:
a) информирование населения об инициировании процесса разработки плана;
b) закупку услуг по разработке проекта и создание рабочей группы по мониторингу разработки проекта;
c) закупку услуг по проведению процедуры стратегической экологической оценки в соответствии с положениями Закона о стратегической экологической оценке № 11/2017;
