(7) Требование 7 - Предотвращение выброса опасных веществ в окружающую среду, вызванных сооружением, - устанавливает, что сооружения должны проектироваться и строиться таким образом, чтобы не оказывать чрезмерного негативного воздействия на окружающую среду или климат в течение всего жизненного цикла в процессе строительства, эксплуатации, сноса/демонтажа, в частности, вследствие любой из следующих ситуаций:
a) выброс вредных газов;
b) выброс опасных веществ, органических летучих соединений, газов, вызывающих парниковый эффект или эффект мелких частиц в воздухе внутри помещения или в атмосферном воздухе;
c) опасные излучения;
d) утечка опасных веществ в подпочвенные воды, морские воды, поверхностные воды или в почву;
e) утечка в питьевую воду опасных веществ или веществ, оказывающих различные неблагоприятные воздействия на питьевую воду;
f) неисправный отвод сточных вод, дыма или твердых либо жидких отходов.
(8) Требование 8 - Долгосрочное использование природных ресурсов, применяемых при строительстве сооружений, - устанавливает, что сооружения должны проектироваться, строиться и сноситься/демонтироваться таким образом, чтобы использование природных ресурсов было устойчивым и обеспечивало главным образом следующее:
a) повторное использование и рециркуляцию сооружений, материалов и их составных частей после сноса/демонтажа;
b) долговечность сооружений;
c) использование в строительных работах сырья и вторичных материалов, совместимых с окружающей средой;
d) соблюдение нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ, предусмотренных в природоохранных разрешениях.
Статья 337. Участвующие субъекты
(1) Обязанности по достижению и поддержанию в течение всего срока службы сооружений предусмотренного уровня соответствия основным требованиям, указанным в статье 335, возлагаются на субъекты, участвующие в разработке концепции, проектировании, строительстве и эксплуатации сооружений, а также в их постутилизации, согласно обязанностям каждого из них, независимо от формы собственности инвестора.
(2) Субъектами, указанными в части (1), являются инвесторы, исследователи, проектировщики, проверяющие проектов, производители и поставщики строительных материалов и продукции, застройщики, собственники, пользователи сооружения, ответственные за технический надзор, технические эксперты, руководители строительства, энергетические аудиторы, ответственные за наблюдение, специализированный персонал испытательных лабораторий в строительстве, специалисты службы внутреннего контроля качества хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области строительства, а также органы местного публичного управления и отраслевые профильные объединения.
Часть 3
Профессионально-техническая аттестация специалистов, осуществляющих деятельность в строительстве
Статья 338. Профессионально-техническая аттестация, приостановление действия и отмена приостановления действия, отзыв сертификата профессионально-технической аттестации
(1) Аттестация специалистов, осуществляющих деятельность в строительстве, приостановление действия и отмена приостановления действия, а также отзыв сертификата профессионально-технической аттестации осуществляются в соответствии с требованиями утвержденного Правительством положения.
(2) Профессионально-техническая аттестация специалистов, осуществляющих деятельность в строительстве, проводится аттестационными комиссиями, созданными центральным отраслевым органом, с выдачей сертификата профессионально-технической аттестации.
(3) Лица, обладающие сертификатами, выданными уполномоченными учреждениями государств-членов Европейского союза, признаются специалистами, аттестованными для осуществления видов деятельности, указанных в части (1) статьи 339, за исключением случаев, когда законодательство Республики Молдова устанавливает специальные обязательные условия.
(4) Для признания соответствующих сертификатов и права на осуществление видов деятельности, указанных в части (1) статьи 339, данные лица представляют для регистрации в аттестационную комиссию центрального отраслевого органа соответствующие сертификаты, переведенные на румынский язык и нотариально заверенные. Если законодательством Республики Молдова предусмотрены дополнительные требования, данные лица должны доказать свое соответствие этим требованиям в соответствии с процедурой, установленной центральным отраслевым органом.
Статья 339. Деятельность по проверке и экспертизе проектной документации, осуществляемая аттестованными специалистами в строительстве
(1) Специалисты, осуществляющие деятельность в строительстве и прошедшие аттестацию (далее - аттестованные специалисты в строительстве), вправе осуществлять следующие виды деятельности:
a) разработка, проверка и экспертиза документации по обустройству территории и градостроительству;
b) разработка, проверка и экспертиза проектной документации для получения разрешения на строительство;
c) строительство сооружений, выполнение строительных работ;
d) руководство строительными работами и их проверка;
e) лабораторные испытания в области строительства;
f) техническая экспертиза инженерных сетей и связанных с ними элементов инфраструктуры.
(2) Аттестованные специалисты в строительстве несут по обстоятельствам дисциплинарную, гражданско-правовую, правонарушительную и уголовную ответственность за несоблюдение системы качества в строительстве.
Статья 340. Обязанности и ответственность аттестованных специалистов в строительстве
(1) Обязанности и ответственность аттестованных специалистов в строительстве, действующих в качестве работников хозяйствующего субъекта или осуществляющих деятельность от собственного имени, предусмотрены строительными техническими нормами по обеспечению основных требований, предъявляемых к сооружениям.
(2) Аттестованные специалисты в строительстве исполняют следующие обязанности и несут ответственность в отношении качества сооружений:
a) соблюдение нормативных актов и технических норм, относящихся к видам деятельности, по которым они прошли аттестацию;
b) внедрение и поддержание системы обеспечения качества в области, по которой они прошли аттестацию.
Статья 341. Аттестованные специалисты в строительстве
(1) Согласно положениям настоящего кодекса подлежат аттестации следующие специалисты в строительстве:
a) проектировщики, в том числе проектировщики обустройства территории и градостроительства, проверяющие проектов и технические эксперты;
b) ответственные за технический надзор, руководители строительства;
c) специалисты испытательных лабораторий в строительстве;
d) архитекторы - работники органов местного публичного управления;
e) инспекторы Национальной инспекции по техническому надзору.
(2) Лица, указанные в части (1), обязаны проходить раз в пять лет программы непрерывной профессиональной подготовки для взрослых. Количество часов соответствующих программ устанавливается согласно утвержденному Правительством положению о непрерывном образовании взрослых.
Статья 342. Применение санкций
В случае если нарушения, повлекшие приостановление действия или отзыв сертификата профессионально-технической аттестации, являются правонарушением или преступлением, применяются также соответствующие санкции, предусмотренные Кодексом о правонарушениях или Уголовным кодексом.
Часть 4
Строительные технические нормы
Статья 343. Регулирующая деятельность в области строительства
(1) Регулирующая деятельность в области строительства, обустройства территории и градостроительства является составной частью системы качества в строительстве и представляет собой деятельность по научным изысканиям и развитию в указанных областях, которые осваивают ее результаты, включая разработку строительных технических норм и осуществление специфической деятельности.
(2) Строительные технические нормы разрабатываются по каждому из основных требований, предъявляемых к сооружениям, в соответствии с этапами существования сооружений (проектирование, строительство, эксплуатация, наблюдение за поведением сооружений при эксплуатации, вмешательство со временем и постутилизация), а также для требований по обеспечению качества построенной окружающей среды и для требований к обустройству территории и градостроительству.
(3) Строительные технические нормы устанавливаются посредством нормативных актов, кодексов практики в строительстве, регламентов и процедур, инструкций, технических спецификаций и руководств, предметом которых являются разработка концепции, составление смет, проектирование, строительство, эксплуатация и постутилизация сооружений.
(4) Строительными техническими нормами устанавливаются условия и нормативные требования к качеству сооружений, строительных материалов, продукции и процессов, используемых в строительстве, а также порядок их определения и проверки их соблюдения.
(5) Специфические виды деятельности, указанные в части (1), состоят в разработке и проведении изысканий, тестов, документирования, изысканий, экспертиз, аудита, научно-технологических баз данных, прототипов, а также в издании и распространении строительных технических норм.
Статья 344. Разработка строительных технических норм
(1) Строительные технические нормы разрабатываются центральным отраслевым органом при посредстве специализированных технических комитетов.
(2) Строительные технические нормы утверждается приказом руководителя центрального отраслевого органа.
(3) Строительные технические нормы утверждаются центральным отраслевым органом и вступают в силу со дня опубликования соответствующего приказа в Официальном мониторе Республики Молдова.
Статья 345. Типовое содержание строительных технических норм
(1) Строительные технические нормы устанавливают в частности:
a) регулируемую область;
b) группы строительной продукции, составляющие предмет строительных технических норм, а также группы продукции, на которые они не распространяются, по обстоятельствам;
c) основные требования, предъявляемые к сооружениям;
d) процедуры оценки соответствия строительной продукции;
e) содержание пакета технических документов и документов, подтверждающих соответствие основным требованиям;
f) минимальные требования по оценке органов, назначенных для проведения оценки соответствия строительной продукции основным требованиям;
g) правила применения маркировки соответствия при необходимости.
(2) Если международным соглашением, стороной которого является Республика Молдова, установлены иные требования, чем положения настоящего кодекса, применяются положения международного соглашения.
Статья 346. Управление строительными техническими нормами
(1) Центральный отраслевой орган согласно положениям настоящего кодекса управляет регулирующей деятельностью в области строительства, обустройства территории и градостроительства и утверждает строительные технические нормы.
(2) Приказы об утверждении строительных технических норм публикуются в Официальном мониторе Республики Молдова, а тексты строительных технических норм в полном объеме публикуются центральным отраслевым органом на тематической веб-странице нормативных документов в строительстве.
(3) Финансовые средства, необходимые для опубликования специальных выпусков строительных технических норм, выделяются из средств на разработку строительных технических норм, предусмотренных статьей 347.
(4) Центральный отраслевой орган:
a) публикует на своей официальной веб-странице все строительные технические нормы;
b) бесплатно выдает официальные выпуски строительных технических норм заявителям, которые оплачивают только расходы на их распечатку.
Статья 347. Расходы на разработку строительных технических норм
(1) Расходы на разработку строительных технических норм финансируются из Национального фонда развития системы нормативных документов в строительстве (далее - Фонд).
(2) Фонд представляет собой совокупность финансовых средств, предназначенных для финансирования программы разработки системы нормативных документов в строительстве.
(3) Сумма средств Фонда ежегодно утверждается ежегодным законом о государственном бюджете в соответствии с Законом о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014.
(4) Фонд формируется из ассигнований, утвержденных ежегодным законом о государственном бюджете, и из других источников, не противоречащих законодательству.
(5) Инвесторы или собственники сооружений, независимо от формы собственности, участвуют в формировании средств для разработки строительных технических норм путем перечисления в государственный бюджет отчислений в размере 0,5 процента объема инвестиций в основной капитал объектов, не финансируемых из национального публичного бюджета.
(6) Управление отчислениями, предусмотренными частью (5), осуществляется центральным отраслевым органом согласно утвержденному Правительством положению.
(7) Расчет сумм отчислений, предусмотренных частью (5), производится центральным отраслевым органом и ежемесячно представляется Государственной налоговой службе. Перечисление данных сумм производится на открытые казначейские счета поэтапно, одновременно с оплатой выполненных работ.
(8) За задержку перечисления инвесторами или собственниками сооружений, независимо от формы собственности, отчислений, указанных в части (7), налагается пеня, предусмотренная налоговым законодательством.
(9) Центральный отраслевой орган разрабатывает ежегодный тематический план по разработке строительных технических норм, который согласовывается с социальными партнерами.
(10) Ежегодный тематический план по разработке строительных технических норм, утвержденный согласно положениям, предусмотренным Законом о Национальном фонде развития системы нормативных документов в строительстве, публикуется на официальной веб-странице центрального отраслевого органа.
(11) Порядок управления средствами Фонда устанавливается Правительством.
Часть 5
Техническая экспертиза сооружений
Статья 348. Деятельность по проведению технической экспертизы сооружений
(1) Техническая экспертиза сооружений представляет собой комплексную деятельность, включающую по обстоятельствам исследования, эксперименты или испытания, изыскания, съемки, анализы и оценки, необходимые для установления технического состояния существующего сооружения, или для порядка соответствия проекта основным требованиям, предъявляемым к сооружениям, с целью обоснования мер по вмешательству.
(2) Техническая экспертиза сооружений проводится аттестованными техническими экспертами в случае, если ее проведение предусмотрено законодательством, если экспертизу назначает государственный орган с функциями государственного контроля в области качества в строительстве, либо в особом случае, требующем этого в целях разрешения следующих ситуаций, возникающих на существующих сооружениях:
a) катастрофа или авария, вызванная природными явлениями, действиями человека или технологической деятельностью;
b) в целях определения технического состояния сооружения на любом этапе для оценки его способности соответствовать основным требованиям, предъявляемым к сооружениям.
(3) Если аттестованный технический эксперт обоснованно приходит к выводу о необходимости принятия срочных мер (работ по усилению, частичной изоляции сооружения или эвакуации сооружения) для предупреждения аварий с серьезными последствиями (человеческие жертвы или материальные убытки), он в письменном виде доводит их до сведения собственников или пользователей сооружений и при необходимости инвестора, которые обязаны привести в действие эти меры.
(4) Техническая экспертиза сооружений проводится в соответствии с положением, разработанным центральным отраслевым органом и утвержденным Правительством.
Статья 349. Анализы и исследования в процессе технической экспертизы
Технический эксперт анализирует и исследует по обстоятельствам:
a) условия размещения и эксплуатации сооружения;
b) состояние сооружения, проходящего техническую экспертизу качества;
c) документы, на основании которых возведено сооружение, на этапах проектирования, строительства и эксплуатации;
d) положений технических норм, на основании которых построено сооружение, и положений, действующих на дату проведения технической экспертизы;
e) соблюдения требований, предусмотренных в градостроительном сертификате и разрешении на строительство.
Статья 350. Отчет технической экспертизы
(1) На основании деятельности, предусмотренной статьей 348, аттестованный технический эксперт составляет отчеты технической экспертизы, содержащие решения и меры, необходимые для технико-экономического обоснования решений о вмешательстве.
(2) Отчет технической экспертизы используется собственниками или пользователями сооружений и по обстоятельствам инвестором, а также проектировщиком в целях соблюдения предложенных мер и решений при составлении проектной документации.
(3) Типовое содержание отчета технической экспертизы представлено в приложении 18.
(4) Аттестованный технический эксперт указывает случаи, в которых после его вмешательства требуется проверка проектной документации также на соответствие иным требованиям, чем указанные в отчете технического эксперта.
Статья 351. Техническое заключение
(1) Техническое заключение является документом, относящимся к технической экспертизе, отражающей степень завершенности строительства и соответствие строительных работ проектной документации.
(2) Техническое заключение составляется в отношении незавершенных объектов, строительство которых осуществлялось на основе разрешений на строительство.
(3) Техническое заключение, отражающее степень завершенности строительства, составляется в целях регистрации незавершенного объекта строительства в Реестре недвижимого имущества и не может использоваться в других целях.
(4) Техническое заключение составляется аттестованными техническими экспертами согласно соответствующим строительным техническим нормам и положению о выдаче технического заключения и удостоверяет степень завершенности строительства и соответствие строительных работ проектной документации.
Статья 352. Обязанности и ответственность технического эксперта
(1) Аттестованный технический эксперт исполняет следующие обязанности:
a) составляет отчет технической экспертизы с соблюдением положений настоящего кодекса, законодательства и строительных технических норм;
b) не извлекает и не передает для использования в других целях элементы проектной документации и рабочие детали, проверенные в ходе технической экспертизы, которые признаны авторским правом проектировщика;
c) составляет журнал учета проведенных технических экспертиз и ведет их ежедневный учет.
(2) Аттестованный технический эксперт несет ответственность за обеспечение минимальных уровней качества в отношении основных требований, предъявляемых к сооружениям, в соответствии с положениями настоящего кодекса, для принятия решений и мер, установленных в отчете технической экспертизы.
Часть 6
Менеджмент качества в строительстве и обеспечение качества в строительстве
Статья 353. Система менеджмента качества в строительстве и обеспечение качества в строительстве
(1) Система менеджмента качества в строительстве и обеспечение качества в строительстве являются компонентами системы качества в строительстве и представляют собой обязательные руководящие функции в рамках строительного предприятия, выполняющего строительные работы.
(2) Система менеджмента качества в строительстве и обеспечение качества в строительстве определяют и реализуют на практике политику в области качества сооружений посредством запланированных систематических мероприятий, призванных предотвращать некачественные строительные работы, обеспечивать выполнение, аттестацию и гарантирование качества, предусмотренного строительными техническими нормами и условиями договоров, при разумных затратах и сроках, и обеспечивать уверенность в возможностях строительных предприятий, участвующих в строительной деятельности.
Статья 354. Применение системы менеджмента качества в строительстве и обеспечение качества в строительстве
(1) Строительные предприятия, участвующие в деятельности по разработке концепции, проектированию, строительству, приемке, эксплуатации и постутилизации сооружений применяют систему менеджмента качества в строительстве и обеспечивают качество в строительстве в зависимости от категории ответственности сооружений или от сложности и важности работ посредством:
a) системы качества, определенной и задокументированной (руководство по качеству строительной деятельности, сертификация системы менеджмента качества в строительстве) на основе принципов и рекомендаций стандартов, адаптированных к специфике сооружений, для:
- сооружений исключительной или особой категории ответственности;
- сооружений нормальной категории ответственности, финансируемых из государственного бюджета;
- сооружений нормальной категории ответственности, финансируемых из других источников, если этого требует договор;
b) плана качества, составленного и применяемого для определенных работ или сооружений обычной категории ответственности;
c) исполнения полномочий аттестованного ответственного за технический надзор в рамках надлежащей организации деятельности застройщика - для сооружений пониженной категории ответственности.
(2) Нормы системы менеджмента качества в строительстве и обеспечения качества в строительстве, а также порядок их применения предусматриваются в руководстве по качеству строительной деятельности, которое разрабатывается и утверждается в обязательном порядке строительными предприятиями, участвующими в деятельности по строительству сооружений.
(3) Руководство по качеству строительной деятельности разрабатывается на трехлетний срок, а затем ежегодно обновляется.
Статья 355. Обеспечение качества выполнения строительных работ
(1) Обеспечение качества выполнения строительных работ осуществляется дифференцированно, в зависимости от категории ответственности сооружения, согласно положениям настоящего кодекса, строительных технических норм и норм системы менеджмента качества в строительстве и обеспечения качества в строительстве.
(2) Проверка качества выполнения строительных работ является обязательной и проводится в соответствии с положениями настоящего кодекса:
a) инвесторами, согласно положениям статьи 180;
b) застройщиками, согласно положениям статьи 187.
Статья 356. Собственная система менеджмента качества в строительстве
(1) Строительные предприятия, участвующие в деятельности по строительству сооружений, обязаны утвердить, внедрить и поддерживать собственные системы менеджмента качества в строительстве.
(2) В утвержденных системах менеджмента качества в строительстве используются базовые стандарты в области качества сооружений, а вся деятельность проводится силами собственного персонала.
Статья 357. Сертификация системы менеджмента качества в строительстве
(1) Применение системы менеджмента качества в строительстве и обеспечение качества сооружений для строительных предприятий, участвующих в деятельности по строительству сооружений, должно сопровождаться получением сертификата системы менеджмента качества в строительстве согласно положениям настоящего кодекса.
(2) Для строительства сооружений, указанных в пункте а) части (1) статьи 354, сертификация системы менеджмента качества в строительстве является факультативной, но может носить обязательный характер по требованию инвестора и проводиться на основе международных стандартов органами по сертификации, аккредитованными и признанными для этой цели.
Статья 358. Обязанности по менеджменту качества и обеспечению качества в строительстве
Строительные предприятия, участвующие в деятельности по строительству сооружений, и физические лица, участвующие в деятельности по проектированию, строительству, эксплуатации и постутилизации сооружений, несут ответственность за исполнение следующих обязанностей:
a) получение строительными предприятиями сертификата системы менеджмента качества в строительстве согласно части (2) статьи 357;
b) разработка и дифференцированное применение системы менеджмента качества в строительстве согласно специфике осуществляемой деятельности, категории ответственности сооружения и характеру строительных работ в соответствии с положениями части (1) статьи 357.
Статья 359. Деятельность по аккредитации в области строительства
(1) Для оценки соответствия строительной продукции органы по оценке соответствия в области строительства аккредитуются Национальным центром по аккредитации на основе законодательства и базовых стандартов, а также другими признанными органами по сертификации в соответствии с нормативными актами.
(2) Аккредитация органов по оценке соответствия в области строительства и оценка соответствия осуществляется согласно положениям Закона о деятельности по аккредитации и оценке соответствия № 235/2011.
Статья 360. Метрологическая деятельность в строительстве
Обеспечение метрологической деятельности в строительстве осуществляется согласно законодательным положениям, предусмотренным Законом о метрологии № 19/2016.
Глава II
КАЧЕСТВО СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
Статья 361. Строительная продукция
(1) Строительная продукция - это продукция, материалы, изделия, оборудование или комплекты, которые изготавливаются и размещаются на рынке в целях их встраивания на постоянной основе в сооружения, или в их части (включая связанное с сооружениями оборудование, кроме включенного в установки и производственного технологического оборудования), эксплуатационные показатели которых влияют на эксплуатационные показатели сооружений в части соответствия основным требованиям, предъявляемым к сооружениям.
(2) Исключением из категории строительной продукции или комплектов строительной продукции являются комплекты используемой в строительстве продукции из категории военной техники, вооружения и специального оснащения, связанного с национальной обороной и безопасностью, к которым по обоснованным причинам не применяются принципы, изложенные в настоящем кодексе.
Статья 362. Условия применения
Строительная продукция размещается на рынке и/или встраивается в сооружения, только если она отвечает основным требованиям, предъявляемым к сооружениям, если ее соответствие было оценено согласно предусмотренной законодательством процедуре оценки и если она содержит маркировку о соответствии согласно положениям настоящего кодекса, законодательства и соответствующим техническим нормам.
Статья 363. Запрет на использование некоторых видов строительной продукции
(1) В строительных работах, которые должны обеспечивать уровень качества, соответствующий основным требованиям, предъявляемым к сооружениям, и требованиям к безопасности здоровья, запрещается использовать строительную продукцию без декларации об эксплуатационных характеристиках, или без сертификата соответствия, или без технической оценки в строительстве в случаях, предусмотренных кодексом, либо использовать строительную продукцию, которая содержит опасные химические вещества из категории запрещенных к применению устойчивых органических загрязнителей или была ими обработана.
(2) Производитель или уполномоченный представитель несет по обстоятельствам гражданско-правовую, правонарушительную или уголовную ответственность в отношении сертификации соответствия строительной продукции согласно положениям законодательства и в отношении представления деклараций или сертификатов соответствия или технических оценок в строительстве.
Статья 364. Замена строительной продукции
Замена строительной продукции, предусмотренной в проверенных рабочих проектах, на другую продукцию, эквивалентную требованиям к качеству, предусмотренным в проектной документации, может осуществляться только на основании решений, принятых в этих целях проектировщиком, согласованных с аттестованным проверяющим проектов, а также с согласия инвестора.
Статья 365. Общие положения по надзору за рынком строительной продукции
Надзор за рынком в отношении соответствия строительной продукции применимыми техническими регламентами осуществляется в соответствии с положениями Закона о надзоре за рынком в отношении реализации непродовольственной продукции № 7/2016.
РАЗДЕЛ V
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Глава I
Общие положения
Статья 366. Государственный контроль качества в строительстве
(1) Государственный контроль качества в строительстве, обустройства территории и градостроительства является компонентом системы качества в строительстве, которая направлена на слежение за порядком соблюдения положений настоящего кодекса и нормативных актов по его применению.
(2) Государственный контроль качества в строительстве представляет собой систему инспекций, проводимых Национальной инспекцией по техническому надзору, а также другими государственными контролирующими органами со специфическими полномочиями, установленными законодательством, такие как Национальное агентство общественного здоровья, Инспекция по охране окружающей среды и Агентство по инспектированию памятников. Независимые проверки сертификатов энергоэффективности и отчетов о периодических проверках систем теплоснабжения и периодических проверках систем кондиционирования воздуха проводятся в соответствии с положениями Закона об энергетической эффективности зданий № 128/2014.
(3) Государственному контролю качества в строительстве подлежат все участвующие в строительстве субъекты, предусмотренные статьей 337, независимо от их правового статуса, на предмет наличия и соблюдения системы менеджмента качества в строительстве в отношении:
a) соблюдения законодательства и дисциплины в сфере обустройства территории и градостроительства;
b) соблюдения требований к качеству в строительстве на этапах строительства, приемки, эксплуатации и постутилизации;
c) соответствия размещаемой на рынке строительной продукции требованиям, предписанным в технических регламентах, касающихся данной продукции;
d) соответствия требований к качеству при производстве строительных материалов и продукции требованиям, предписанным в технических регламентах;
e) соблюдения в процессе строительства основных требований, предъявляемых к сооружениям, предусмотренных статьей 335.
Статья 367. Осуществление государственного контроля качества в строительстве
(1) Государственный контроль качества в строительстве осуществляется Национальной инспекцией по техническому надзору в качестве административного органа с полномочиями по контролю на основе оценки рисков и согласно утвержденной Правительством методологии. Инспекция несет ответственность за осуществление государственного контроля за единообразным применением положений настоящего кодекса в области качества сооружений.
(2) Государственный контроль в областях обустройства территории и градостроительства, разрешения и выполнения строительных работ осуществляется на всей территории страны Национальной инспекцией по техническому надзору при посредстве своих территориальных структур.
(3) В отступление от положений части (1) государственный контроль качества в строительстве в отношении сооружений на объектах секретного характера и объектах национальной обороны, установленных приказами руководителей учреждений, ответственных в области обороны и национальной безопасности, осуществляется их контролирующими структурами, уполномоченными для этой цели, в соответствии с положениями статьи 382.
Глава II
ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Часть 1
Общие положения
Статья 368. Общие положения
(1) Настоящая глава кодекса устанавливает общую нормативную базу, задачи, содержание и порядок организации, а также порядок осуществления государственного контроля качества в строительстве и соблюдения дисциплины в области обустройства территории и градостроительства.
(2) Положения настоящей главы обязательны для всех участвующих субъектов, предусмотренных статьей 337, в процессе выдачи разрешений на строительство и разрешений на снос, расположения на участке, проектирования, строительства, эксплуатации и постутилизации сооружений любой категории, а также в процессе производства строительных материалов и продукции.
Статья 369. Цель государственного контроля качества в строительстве
(1) Государственный контроль качества в строительстве заключается в осуществлении государственного контроля компонентов системы качества в строительстве, предусмотренных частью (2) статьи 334, в целях предупреждения или ограничения ситуаций, которые могут возникнуть на сооружениях и поставить под угрозу или оказать негативное воздействие на жизнь и здоровье людей, окружающую среду или причинить материальные убытки лицам, субъектам или обществу в целом или его части.
(2) Национальная инспекция по техническому надзору имеет свободный и неограниченный доступ на все строительные площадки во время выполнения строительных работ.
Статья 370. Область применения государственного контроля качества в строительстве
(1) Государственный контроль качества в строительстве применяется к сооружениям, предусмотренным статьей 2, в том числе к связанному с сооружениями оборудованию, независимо от формы собственности, назначения или источника финансирования.
(2) Государственный контроль качества в строительстве осуществляется дифференцированно, согласно положениям настоящего кодекса, на всех этапах жизненного цикла сооружений как на новых сооружениях, так и в случае работ по модернизации, реабилитации, изменению, трансформации, усилению и капитальному ремонту существующих сооружений и других категорий подобных работ, а также в мастерских по производству строительных материалов и продукции.
(3) Контроль применения положений утвержденной документации по градостроительству осуществляется посредством специализированных структур в области архитектуры, подведомственных по обстоятельствам районным, муниципальным и местным советам, а также Национальной инспекцией по техническому надзору.
(4) Государственный контроль является независимым от участвующих субъектов, предусмотренных статьей 366.
Часть 2
Задачи государственного контроля качества в строительстве
Статья 371. Основные задачи Национальной инспекции по техническому надзору
(1) Основные задачи Национальной инспекции по техническому надзору предусматривают соблюдение органами местного публичного управления дисциплины в области обустройства территории и градостроительства, а также соответствие участвующих субъектов, предусмотренных статьей 337, требованиям системы качества в соответствии с настоящим кодексом.
(2) В целях выполнения задач, предусмотренных частью (3) настоящей статьи, Национальная инспекция по техническому надзору оспаривает административные акты, изданные с нарушением соответствующих норм, согласно положениям Административного кодекса.
(3) Национальная инспекция по техническому надзору выполняет следующие основные задачи:
a) устанавливает функции государства как гаранта соблюдения законности в области градостроительства и строительства;
b) проводит профилактику, обучение и повышение ответственности субъектов, участвующих в осуществлении деятельности по контролю соответствия основным требованиям, предъявляемых к сооружениям;
c) ответственно и прозрачно применяет положения настоящего кодекса в соответствии с принципами предупреждения, расследования и объективного вмешательства в деятельность по контролю;
d) поддерживает активную политику развития и оптимизации инфраструктуры качества в области градостроительства и строительства, а также стимулирование внедрения системы менеджмента качества в строительстве строительными предприятиями;
