2) если его заявка на участие в тендере определена не соответствующей требованиям тендерной документации по следующим основаниям:
непредставление заявки на участие в тендере согласно приложению 9 к типовой тендерной документации;
непредставление технической спецификации;
представление потенциальным поставщиком технической спецификации, не соответствующей требованиям, установленным в технической спецификации тендерной документации, за исключением* случаев представления технической спецификации с более лучшими техническими, качественными и эксплуатационными характеристиками.
непредставление сведений о субподрядчиках по выполнению работ (соисполнителях при оказании услуг), являющихся предметом закупок на тендере, а также виды работ и услуг, передаваемым потенциальным поставщиком субподрядчикам (соисполнителям) согласно приложению 11 к типовой тендерной документации (в случае привлечения потенциальным поставщиком субподрядчиков (соисполнителей);
передача потенциальным поставщиком субподрядчикам (соисполнителям) на субподряд (соисполнение) в совокупности более одной второй объема выполняемых работ или оказываемых услуг в случае представления сведений о субподрядчиках;
непредставление обеспечения заявки на участие в тендере в соответствии с требованиями тендерной документации;
установлен факт представления недостоверной информации по требованиям тендерной документации;
непредставление письма о согласии с условиями проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке, при осуществлении ых закупок работ;
3) нарушил требования пункта 23 настоящих Правил либо привлекаемый им субподрядчик (соисполнитель) нарушил требования пункта 23 настоящих Правил.
338. Эксперт либо экспертная комиссия в сроки, установленные председателем, но не позднее срока рассмотрения заявок на участие в тендере:
1) рассматривают и изучают в пределах своей компетенции на предмет полноты и надлежащего оформления документы, представленные потенциальными поставщиками для подтверждения соответствия предлагаемых ими товаров, работ, услуг требованиям тендерной документации;
2) оформляют и подписывают экспертное заключение о соответствии либо несоответствии предлагаемых потенциальными поставщиками товаров, работ, услуг технической спецификации, являющейся неотъемлемой частью тендерной документации;
3) представляет надлежащим образом оформленное экспертное заключение, а также передает документы потенциальных поставщиков секретарю тендерной комиссии.
339. Допускается несоответствие технической спецификации потенциального поставщика технической спецификации, указанной в тендерной документации, если предлагаются товары и услуги с более лучшими функциональными и другими характеристиками, а также когда предлагаются более лучшие технологические решения и (или) выполнение работ из лучших материалов.
340. Заключение эксперта (экспертной комиссии) подписывается и полистно парафируется всеми экспертами, за исключением случаев, когда эксперт выражает особое мнение.
341. После получения заключения эксперта (экспертной комиссии) секретарь тендерной комиссии:
1) уведомляет об этом председателя, а в случае его отсутствия заместителя председателя тендерной комиссии, и согласовывает с ним дату и время проведения заседания тендерной комиссии для подведения итогов рассмотрения заявок на участие в тендере;
2) уведомляет членов тендерной комиссии, а также эксперта (экспертную комиссию) о назначенном дне и времени проведения заседания тендерной комиссии.
342. На указанном заседании тендерной комиссии:
1) секретарь тендерной комиссии обеспечивает членов тендерной комиссии копией экспертного заключения эксперта (экспертной комиссии);
2) эксперт либо руководитель экспертной комиссии оглашает экспертное заключение с обоснованными выводами, в том числе имеющееся особое мнение эксперта экспертной комиссии (если таковые имеются), при необходимости разъясняет членам тендерной комиссии выводы экспертного заключения;
3) тендерная комиссия подводит итоги рассмотрения заявок на участие в тендере с учетом заключения эксперта (экспертной комиссии) и определяет потенциальных поставщиков, не соответствующих квалификационным требованиям и требованиям тендерной документации;
4) секретарь тендерной комиссии оформляет протокол о предварительном допуске либо допуске к участию в тендере.
343. Тендерная комиссия в случае выявления потенциальных поставщиков, не соответствующих квалификационным требованиям и требованиям тендерной документации, представляет таким потенциальным поставщикам право для приведения заявок на участие в тендере в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями тендерной документации в срок, указанный в протоколе предварительного допуска, который должен быть не менее семи рабочих дней со дня подписания протокола предварительного допуска.
Не предоставляется право для приведения заявок на участие в тендере в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями тендерной документации потенциальным поставщикам:
1) нарушившим требования пункта 23 настоящих Правил;
2) представившим недостоверную информацию по квалификационным требованиям и требованиям тендерной документации;
3) не внесшим обеспечение заявки на участие в тендере либо не внесшим его в размере, установленном настоящими Правилами;
4) непредставления технической спецификации и документов, предусмотренных технической спецификацией.
344. Организатор закупок в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола предварительного допуска уведомляет потенциальных поставщиков, не соответствующих квалификационным требованиям и требованиям тендерной документации, о необходимости приведения заявок на участие в тендере в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями тендерной документации.
345. Потенциальные поставщики не позднее срока, указанного в протоколе предварительного допуска, представляют организатору закупок приведенные в соответствие тендерные заявки в прошитом виде с пронумерованными страницами. Последняя страница тендерной заявки заверяется подписью и печатью (если таковая имеется).
346. Организатор закупок принимает надлежащим образом оформленные конверты с заявками на участие в тендере и вносит сведения в журнал регистрации заявок на участие в тендере.
347. При повторном рассмотрении заявок на участие в тендере, приведенных в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями тендерной документации, тендерная комиссия вправе:
1) в письменной форме запросить у потенциальных поставщиков материалы и разъяснения в связи с их заявками с тем, чтобы упростить рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в тендере;
2) в целях уточнения сведений, содержащихся в заявках на участие в тендере, в письменной форме запросить необходимую информацию у соответствующих физических или юридических лиц, технической спецификации органов.
Не допускаются направление запроса и иные действия тендерной комиссии, связанные с дополнением заявки на участие в тендере недостающими документами, заменой документов, представленных в заявке на участие в тендере, приведением в соответствие ненадлежащим образом оформленных документов после истечения срока приведения заявок на участие в тендере в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями тендерной документации, предусмотренного пунктом 343 настоящих Правил.
348. Тендерная комиссия рассматривает заявку на участие в тендере как отвечающую требованиям тендерной документации, если в ней присутствуют грамматические или арифметические ошибки, которые можно исправить, не затрагивая существа представленной заявки.
Тендерной комиссией при повторном рассмотрении заявок на участие в тендере не допускается отклонять потенциальных поставщиков по основаниям, не предусмотренным в протоколе предварительного допуска.
Потенциальный поставщик не может быть допущен к участию в тендере после приведения заявок на участие в тендере в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями тендерной документации, если:
1) он и (или) привлекаемый им субподрядчик (соисполнитель) определены не соответствующими квалификационным требованиям по основаниям, определенным Законом и настоящими Правилами;
2) он нарушил требования пункта 23 настоящих Правил;
3) его заявка на участие в тендере определена не соответствующей требованиям и условиям тендерной документации по основаниям, определенным Законом и настоящими Правилами.
349. По результатам повторного рассмотрения заявок на участие в тендере тендерная комиссия в течение 10 календарных дней:
1) определяет потенциальных поставщиков, которые соответствуют квалификационным требованиям и требованиям тендерной документации, и признает участниками тендера;
2) оформляет протокол о допуске к участию в тендере.
Протокол о допуске к участию в тендере оформляется согласно приложению 31 к настоящим Правилам, подписывается, полистно парафируется всеми присутствующими на заседании членами тендерной комиссии, а также секретарем тендерной комиссии не позднее двух рабочих дней со дня принятия решения о допуске потенциальных поставщиков к участию в тендере (признания участниками тендера). К протоколу о допуске к участию в тендере могут быть при наличии приложены экспертное заключение либо особое мнение члена тендерной комиссии, особое мнение эксперта (члена экспертной комиссии).
350. Секретарь тендерной комиссии в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола о допуске к участию в тендере обеспечивает направление копии указанного протокола всем потенциальным поставщикам, представившим заявки на участие в тендере в установленный тендерной документацией срок.
Параграф 12. Оценка и сопоставление тендерных ценовых предложений (тендер)
351. Потенциальный поставщик, допущенный к участию в тендере, (участник тендера) не позднее срока, указанного в протоколе о допуске к участию в тендере, представляет организатору закупок конверт с тендерным ценовым предложением.
352. В установленные протоколом о допуске к участию в тендере день, время и месте, тендерная комиссия проводит заседание по оценке и сопоставлению тендерных ценовых предложений участников тендера.
353. В течение срока, установленного протоколом о допуске к участию в тендере, секретарь тендерной комиссии:
1) удостоверяется в наличии документального подтверждения полномочий представителей участников тендера для представления конвертов с тендерными ценовыми предложениями и участия в заседании тендерной комиссии;
2) вносит в журнал регистрации тендерных ценовых предложений сведения об участниках тендера либо их уполномоченных представителях.
354. Конверты с тендерными ценовыми предложениями, представленные по истечении времени, установленного в протоколе о допуске к участию в тендере, не принимаются к оценке и сопоставлению.
355. Секретарь тендерной комиссии указывает список участников тендера, которым было отказано в регистрации, с изложением причины такого отказа в журнале регистрации тендерных ценовых предложений.
356. На заседании тендерной комиссии:
1) председатель тендерной комиссии либо лицо, определенное председателем из числа членов тендерной комиссии:
вскрывает конверты с тендерными ценовыми предложениями участников тендера в хронологическом порядке их регистрации;
оглашает в хронологическом порядке регистрации тендерные ценовые предложения участников тендера, представивших тендерные ценовые предложения;
передает секретарю тендерной комиссии вскрытые конверты с тендерными ценовыми предложениями;
2) тендерная комиссия:
отклоняет тендерные ценовые предложения участников тендера, превышающие сумму, выделенную для осуществления данных закупок товаров, работ, услуг способом тендера;
в случаях, установленных настоящими Правилами, определяет демпинговую цену и отклоняет тендерное ценовое предложение участника тендера, являющееся демпинговой;
сопоставляет цены участников тендера и определяет среди них победителя тендера на основе наименьшей цены.
357. При равенстве цен тендерных ценовых предложений потенциальных поставщиков победителем признается потенциальный поставщик, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг, являющихся предметом тендера.
При равенстве опыта работы нескольких потенциальных поставщиков, имеющих равные цены, победителем признается участник тендера, тендерное ценовое предложение которого зарегистрировано ранее тендерных ценовых предложений других потенциальных поставщиков.
358. По результатам заседания тендерной комиссии по оценке и сопоставлению тендерных ценовых предложений участников тендера:
1) председатель, а в случае его отсутствия заместитель председателя тендерной комиссии в день проведения оценки и сопоставления тендерных ценовых предложений:
оглашает лицам, присутствующим на заседании тендерной комиссии, результаты проведенных закупок товаров, работ, услуг способом тендера и объявляет присутствующим победителя тендера;
2) секретарь тендерной комиссии:
не позднее двух рабочих дней со дня проведения заседания тендерной комиссии по оценке и сопоставлению тендерных ценовых предложений участников тендера составляет проект протокола об итогах закупок товаров, работ, услуг способом тендера, согласно приложению 32 к настоящим Правилам, и обеспечивает его подписание и полистное парафирование всеми присутствовавшими на заседании членами тендерной комиссии, а также секретарем тендерной комиссии;
по требованию любого потенциального поставщика, сведения о котором внесены в журнал регистрации заявок на участие в тендере, представившего заявку на участие в тендере, в течение одного рабочего дня со дня получения такого письменного запроса направляет либо представляет уполномоченным представителям таких потенциальных поставщиков на безвозмездной основе копию протокола об итогах проведенных закупок товаров, работ, услуг способом тендера;
в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола об итогах проведенных закупок товаров, работ, услуг способом тендера обеспечивает представление заказчику копии указанного протокола.
359. Организатор закупок в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола об итогах закупок товаров, работ, услуг способом тендера обязан направить уведомление об итогах тендера в адрес всех потенциальных поставщиков, допущенных к участию в тендере.
Параграф 13. Организация и проведение закупок товаров, работ, услуг способом тендера до четырехтысячекратного размера месячного расчетного показателя
В пункт 360 внесены изменения в соответствии с приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 04.04.20 г. № 352 (см. стар. ред.)
360. В случае, если годовой объем закупок определенного товара либо определенной работы, услуги в стоимостном выражении не превышает четырехтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, то тендер осуществляется в следующем порядке:
1) решением первого руководителя заказчика или иным уполномоченным лицом, утверждается состав тендерной комиссии, определяется секретарь тендерной комиссии, образовывается при необходимости экспертная комиссия либо определяется эксперт.
Организатор закупок может утвердить на один финансовый год на постоянной основе состав тендерной комиссии, определить секретаря тендерной комиссии, а также образовать при необходимости экспертную комиссию либо определить эксперта по закупкам определенного товара, либо определенной работы, услуги в стоимостном выражении, не превышающей четырехтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
2) не позднее пяти рабочих дней до окончания срока представления тендерных заявок не менее чем двум потенциальным поставщикам направляется извещение об осуществлении закупок. Тендерная документация оформляется в виде письменного запроса, подписанного уполномоченным лицом организатора закупок, с приложением проекта договора с указанием существенных условий и формы представления тендерной заявки. Запрос содержит следующие сведения:
о количестве товара, объемах выполняемых работ, оказываемых услуг, являющихся предметом проводимых закупок, с указанием сумм, выделенных для закупок;
техническую спецификацию закупаемых товаров, работ, услуг;
место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
требуемые сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
о сроке начала и окончания представления потенциальными поставщиками тендерных заявок.
Документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям, а также обеспечение тендерной заявки, у потенциальных поставщиков не запрашиваются.
Заявка на участие в тендере потенциального поставщика, представляемая согласно приложениям 5 и 6 к типовой тендерной документации, является формой выражения желания принять участие в закупках способом тендера в качестве потенциального поставщика и выражения согласия осуществить поставку товара (ов), выполнение работ, оказание услуг в соответствии с требованиями и условиями, предусмотренными тендерной документацией;
3) тендерные заявки, представленные до окончания срока, указанного в запросе организатора закупок, подлежат внесению в журнал регистрации конвертов с тендерными заявками в хронологическом порядке по мере их представления.
Конверт с заявкой на участие в тендере, представленный без указания полного наименования и почтового адреса потенциального поставщика, не подлежит регистрации и вскрытию;
4) не позднее одного рабочего дня со дня окончания представления конвертов с тендерными заявками тендерная комиссия вскрывает конверты с тендерными заявками потенциальных поставщиков и осуществляет рассмотрение тендерных заявок потенциальных поставщиков для определения потенциальных поставщиков, соответствующих требованиям письменного запроса, и определяет победителем тендера потенциального поставщика, тендерная заявка которого соответствует требованиям письменного запроса, и предложившего наименьшее тендерное ценовое предложение.
В случае, если наименьшее тендерное ценовое предложение представлено несколькими потенциальными поставщиками, победителем признается потенциальный поставщик, тендерное ценовое предложение которого зарегистрировано ранее тендерных ценовых предложений других потенциальных поставщиков.
Тендерная комиссия в случае необходимости запрашивает в письменной форме у потенциальных поставщиков разъяснения в связи с их заявками с тем, чтобы облегчить рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в тендере, а также с целью уточнения сведений, содержащихся в заявках на участие в тендере, в письменной форме запрашивает необходимую информацию у соответствующих государственных органов, физических и юридических лиц.
Не допускаются запросы и иные действия тендерной комиссии, связанные с приведением заявки на участие в тендере в соответствие с требованиями тендерной документации. Под приведением заявки на участие в тендере в соответствие с требованиями тендерной документации понимаются действия тендерной комиссии, направленные на дополнение заявки, на участие в тендере недостающими документами, замену документов, представленных в заявке на участие в тендере, приведение в соответствие ненадлежащим образом оформленных документов;
5) тендерная заявка потенциального поставщика подлежит отклонению, если:
не представлена заявка на участие в тендере согласно приложениям 8 (для юридических лиц) и 9 (для физических лиц) к типовой тендерной документации;
она превышает сумму, выделенную для приобретения данных товаров, работ, услуг;
потенциальный поставщик не согласен либо предлагает изменить и (или) дополнить существенные условия проекта договор;
потенциальный поставщик представил более одного тендерного ценового предложения;
потенциальный поставщик представил заявку на участие в тендере, техническую спецификацию, тендерное ценовое предложение без подписи и печати (при наличии);
потенциальным поставщиком не представлена техническая спецификация либо представлена техническая спецификация, не соответствующая требованиям тендерной документации, за исключением случаев представления технической спецификации с более лучшими техническими, качественными и функциональными характеристиками;
отклонение тендерных заявок по иным основаниям не допускается;
6) решение об итогах тендера оформляется в письменном виде с указанием следующих сведений:
полное наименование заказчика и организатора закупок, их почтовый адрес;
название проведенных закупок товаров, работ, услуг;
полное наименование потенциальных поставщиков, представивших тендерные заявки до истечения окончательного срока представления тендерных заявок, заявленные ими цены на товары, работы, услуги;
об отклоненных тендерных заявках с обоснованием причин отклонения;
о победителе тендера;
7) не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока представления тендерных заявок организатор закупок путем направления уведомления информирует всех потенциальных поставщиков, представивших тендерные заявки, об итогах тендера.
361. В случаях, не урегулированных настоящей главой, заказчики, организаторы закупок и члены тендерных комиссий руководствуются Законом и настоящими Правилами.
Глава 18. Порядок определения демпинговой цены
362. Ценовое предложение потенциального поставщика признается демпинговой, если его ценовое предложение ниже порогового значения, определенных пунктами 363, 364 и 365 настоящих Правил.
Демпинговой ценой признается цена, предложенная участником закупок, которая является ниже порогового значения, определенных пунктами 363, 364 и 365 настоящих Правил.
Пункт 363 изложен в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 04.04.20 г. № 352 (см. стар. ред.)
363. Ценовое предложение на строительно-монтажные работы, комплексные работы по которым имеется сметная, предпроектная, проектная (проектно-сметная) документация, утвержденная в установленном порядке, предпроектные, проектные и изыскательские работы признаётся демпинговым, если оно более чем на 15 (пятнадцать) процентов ниже выделенной суммы в плане закупок.
Правила дополнены пунктом 363-1 в соответствии с приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 04.04.20 г. № 352
363-1. При осуществлении закупок строительно-монтажных работ допускается представление демпинговой цены при условии внесения потенциальным поставщиком дополнительно к обеспечению исполнения договора суммы в размере равной сниженной сумме от минимальной допустимой цены, не признаваемой демпинговой.
Правила дополнены пунктом 363-2 в соответствии с приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 04.04.20 г. № 352
363-2. Ценовое предложение на оказание инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (технический и авторский надзоры, управление проектом), признаётся демпинговым, если она ниже цены, рассчитанной в соответствии с утвержденными государственными нормативами, более чем на пятнадцать процентов.
Правила дополнены пунктом 363-3 в соответствии с приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 04.04.20 г. № 352
363-3. Ценовое предложение (аккредитованной экспертной организации) на работы по комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства объектов признается демпинговой, если она ниже стоимости устанавливаемой в соответствии с Правилами определения стоимости работ по проведению комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства объектов, а также комплексной градостроительной экспертизы проектов градостроительного планирования территорий различного уровня, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 21 декабря 2015 года № 780 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 12681).
Пункт 364 изложен в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 04.04.20 г. № 352 (см. стар. ред.)
364. Ценовое предложение на консультационные (консалтинговые) услуги признаётся демпинговым, если оно более чем на 70 (семьдесят) процентов ниже среднеарифметической цены всех представленных ценовых предложений, не превышающих сумму, предусмотренную для закупки в плане закупок и (или) ниже выделенной суммы в плане закупок более чем на 50 (пятьдесят) процентов.
Пункт 365 изложен в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 04.04.20 г. № 352 (см. стар. ред.)
365. Ценовое предложение на товары, работы, не указанные в пункте 363 настоящих Правил, услуги, не указанные в пункте 364 настоящих Правил, признаётся демпинговым, если оно более чем на 30 (тридцать) процентов ниже среднеарифметической цены всех представленных ценовых предложений, не превышающих сумму, предусмотренную для закупки в плане закупок и (или) ниже выделенной суммы в плане закупок более чем на 50 (пятьдесят) процентов.
При этом настоящий пункт применяется веб-порталом в момент вскрытия заявок (ценовых предложений) в случае наличия в закупках (лоте) более двух заявок (ценовых предложений).
Правила дополнены пунктом 365-1 в соответствии с приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 04.04.20 г. № 352
365-1. Ценовое предложение на товары, работы, не указанные в пункте 363 настоящих Правил, услуги, не указанные в пункте 364 настоящих Правил, признаётся демпинговым, если оно ниже выделенной суммы в плане закупок более чем на 50 (пятьдесят) процентов.
При этом настоящий пункт применяется веб-порталом в случае наличия в закупках (лоте) менее трех заявок (ценовых предложений).
366. Демпинг исчисленная в тиынах округляется. При этом сумма менее пятидесяти тиын округляется до нуля, а сумма, равная пятидесяти тиынам и выше, округляется до одного тенге.
367. Условия пунктов 364 и 365 настоящих Правил распространяются, также на закупки осуществляемых способом запроса ценовых предложений.
Глава 19. Обжалование действий (бездействия), решений Заказчика, Организатора закупок, комиссий, эксперта, оператора закупок
368. Условия и сроки обжалования действий (бездействия), решений Заказчика, Организатора закупок, комиссий, эксперта, оператора закупок предусмотрены статьей 186-4 Закона.
Пункт 369 введен в действие с 1 января 2021 года
369. Централизованной службой по контролю за закупками осуществляется постоянный контроль посредством веб-портала.
370. Централизованной службой по контролю за закупками при выявлении в результате проведения контрольных мероприятий, в том числе камерального контроля, нарушения объектом контроля Закона и настоящих Правил принимает следующие меры:
1) направляет объекту контроля обязательные для исполнения уведомления об устранении нарушений, выявленных по результатам контроля;
2) обращается в суд с иском о признании недействительными вступивших в силу договоров о закупках, заключенных с нарушением Закона и настоящих Правил, за исключением договоров о закупках, по которым обязательства исполнены надлежащим образом.
Глава 20. Информационная система электронных закупок
371. Заказчик предлагает в уполномоченный орган в сфере закупок информационную систему электронных закупок и оператора такой информационной системы электронных закупок.
372. Информационная система электронных закупок должна соответствовать условиям настоящих Правил.
373. Соответствие информационной системы условиям Закона и настоящих Правил подтверждается заключением независимой экспертизы.
374. Единую точку доступа к информационным системам электронных закупок обеспечивается Национальной палатой предпринимателей «Атамекен».
375. В случаях внесения изменений и (или) дополнений в Закон и (или) в настоящие Правила, оператор информационной системы электронных закупок приводит в соответствие информационную систему электронных закупок не позднее дня вступления в силу таких изменений и (или) дополнений.
Оператор информационной системы электронных закупок вправе принимать участие в разработке таких изменений и (или) дополнений.
При этом соответствие информационной системы условиям изменений и (или) дополнений в Закон и (или) в настоящие Правила подтверждается заключением независимой экспертизы.
Правила дополнены главой 21 в соответствии с приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 04.04.20 г. № 352
Глава 21. Порядок проведения закупок товаров, осуществляемых способом аукциона
Параграф 1. Осуществление способом аукциона
376. Закупки способом аукциона осуществляются в режиме реального времени на веб-портале закупок.
377. Аукцион проводится на один лот, при этом предметом аукциона является товар, не предусмотренный в приложении 2-1 к настоящим Правилам.
378. В аукционе участвуют потенциальные поставщики, соответствующие квалификационным требованиям и требованиям аукционной документации.
379. Допускается указание в лоте нескольких мест поставок товара, в случае наличия нескольких мест поставок товара.
Параграф 2. Порядок осуществления закупок способом аукциона
380. Организация и проведение закупок способом аукциона, предусматривает выполнение следующих последовательных мероприятий:
1) определение Заказчиком Организатора закупок, за исключением случаев, когда Заказчик и Организатор закупок выступают в одном лице и уполномоченного представителя Заказчика, представляющего интересы последнего в предстоящем аукционе;
2) предоставление Заказчиком Организатору закупок информации и документов для организации и проведения закупок способом аукциона либо представление Заказчиком Организатору закупок задания на организацию и проведение закупок способом аукциона;
3) направление Заказчиком и (или) Инициатором закупок Организатору закупок, посредством веб-портала пунктов плана закупок (предварительного плана закупок, плана долгосрочных закупок), утвержденных квалификационных требований, технической спецификации и проекта договора для выполнения процедур организации и проведения закупок способом аукциона;
4) определение и утверждение состава аукционной комиссии;
5) утверждение проекта аукционной документации и ознакомление аукционной комиссии с условиями аукционной документации посредством веб-портала;
6) размещение посредством веб-портала проекта аукционной документации для предварительного обсуждения посредством веб-портала и размещение на веб-портале протокола предварительного обсуждения проекта аукционной документации;
7) размещение на веб-портале объявления об осуществлении закупок способом аукциона, а также утвержденную аукционную документацию;
8) представление потенциальными поставщиками заявок на участие в аукционе в форме электронного документа и их автоматическая регистрация на веб-портале;
9) вскрытие заявок на участие в аукционе, рассмотрение аукционной комиссией посредством веб-портала заявок на участие в аукционе потенциальных поставщиков на предмет их соответствия квалификационным требованиям и требованиям аукционной документации, а также отсутствия ограничений, предусмотренных пунктом 23 настоящих Правил;
11) определение потенциальных поставщиков, которые соответствуют квалификационным требованиям и требованиям аукционной документации, и признание их участниками аукциона;
12) аукцион посредством веб-портала, определение победителя аукциона на основе наименьшей цены, а также потенциального поставщика, занявшего второе место, и автоматическое формирование и размещение на веб-портале протокола об итогах закупок способом аукциона;
13) заключение Заказчиком договора с победителем на основании протокола об итогах закупок способом аукциона.
Параграф 3. Предоставление Заказчиком Организатору закупок информации и документов для организации и проведения закупок способом аукциона
381. Организация и проведение закупок способом аукциона осуществляется Организатором закупок и (или) Заказчиком на основании представления заказчиком и (или) Инициатором закупок заявки на осуществление закупок на казахском и русском языках, содержащего следующие документы:
1) заявку на проведение аукциона, подписанную первым руководителем Заказчика либо уполномоченным им лицом и (или) Инициатора закупок посредством веб-портала;
2) утвержденные первым руководителем Заказчика либо уполномоченным им лицом техническую спецификацию по форме согласно приложению 2 к аукционной документации, проект договора, разработанного на основе типовых договоров, являющихся неотъемлемой частью аукционной документации.
В аукционной документации допускается содержание указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя.
Параграф 4. Определение, утверждение состава аукционной комиссии и определение секретаря аукционной комиссии
382. Для выполнения процедур организации и проведения закупок способом аукциона Организатор закупок обязан утвердить состав аукционной комиссии и определить секретаря аукционной комиссии. Решение о создании аукционной комиссии и определении секретаря аукционной комиссии принимается первым руководителем Заказчика либо уполномоченным им лицом.
383. В случае, если Организатором закупок выступает сам Заказчик непосредственно либо в лице своего структурного подразделения, или работника, ответственного за выполнение процедур организации и проведения закупок, решение о создании аукционной комиссии и определении секретаря аукционной комиссии принимается первым руководителем Заказчика либо уполномоченным им лицом.
384. Членами аукционной комиссии являются председатель, заместитель председателя и другие члены аукционной комиссии. Члены аукционной комиссии рассматривают заявки и принимают участие в голосовании.
Общее количество членов аукционной комиссии составляет нечетное число, но не менее трех человек.
Аукционная комиссия действует со дня вступления в силу решения о ее создании и прекращает свою деятельность в день заключения договора.
385. Председателем аукционной комиссии выступает первый руководитель, заместитель первого руководителя или иной руководитель Заказчика (Организатора закупок). Во время отсутствия председателя аукционной комиссии его функции выполняет заместитель председателя аукционной комиссии.
Председатель аукционной комиссии:
1) руководит деятельностью аукционной комиссии;
2) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящими Правилами.
386. Решение аукционной комиссии принимается голосованием посредством веб-портала и считается принятым, если за него подано большинство голосов от общего количества членов аукционной комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель аукционной комиссии.
В случае несогласия с решением аукционной комиссии любой член данной аукционной комиссии имеет право на особое мнение, которое размещается на веб-портале в форме электронной копии документа.
В случае отсутствия подписи какого-либо члена аукционной комиссии, в соответствующих протоколах аукционной комиссии секретарем аукционной комиссии на веб-портале размещается документ или информация, содержащие причину отсутствия подписи.
При наличии у кого-либо из членов аукционной комиссии конфликта интересов, данное лицо уведомляет об этом секретаря аукционной комиссии, о чем делается запись в протоколе об итогах открытого аукциона. При этом данное лицо не принимает участия в принятии аукционной комиссией решения.
