8. Дознание по делам об уголовных правонарушениях, предусмотренных статьями 189 (частью первой), 190 (частью первой), 217 (частью первой), 217-1 (частью первой), 286 (частью первой) Уголовного кодекса Республики Казахстан, проводится органами внутренних дел или службой экономических расследований, начавшими досудебное расследование.
9. Исключена в соответствии с Законом РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
10. Дознание по делам об уголовных правонарушениях, предусмотренных статьей 392 (частью первой) Уголовного кодекса Республики Казахстан, производится начавшими досудебное расследование органами внутренних дел или пограничной службы.
Часть 11 изложена в редакции Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.12.16 г. № 28-VI (см. стар. ред.)
11. Дознание по делам об уголовных правонарушениях, предусмотренных статьей 385 (частями первой и второй) Уголовного кодекса Республики Казахстан, производится начавшими досудебное расследование органами внутренних дел, национальной безопасности, антикоррупционной службой, службой экономических расследований или Службой государственной охраны Республики Казахстан, если они совершены в зоне проведения охранных мероприятий и непосредственно направлены против охраняемых лиц, перечень которых установлен законом.
Статья дополнена частью 11-1 в соответствии с Законом РК от 22.12.16 г. № 28-VI
11-1. Дознание по делам об уголовных правонарушениях, предусмотренных статьей 394 (частью первой) Уголовного кодекса Республики Казахстан, производится начавшими досудебное расследование органами внутренних дел или национальной безопасности Республики Казахстан.
12. Исключена в соответствии с Законом РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
13. Дознание по делам об уголовных правонарушениях, указанных в настоящей статье, производится, когда известно лицо, подозреваемое в совершении уголовного правонарушения.
14. Дознание производится по правилам, установленным настоящим Кодексом для предварительного следствия, за изъятиями, предусмотренными статьями настоящей главы.
15. По делам об уголовных проступках, указанных в частях шестнадцатой - двадцать четвертой настоящей статьи, производство дознания не обязательно и собранные материалы являются основанием для рассмотрения дела в суде.
Часть 16 изложена в редакции Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.07.18 г. № 180-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 21.01.19 г. № 217-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 28.10.19 г. № 268-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 27.12.19 г. № 292-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 04.05.20 г. № 321-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 19.12.20 г. № 384-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 30.12.20 г. № 393-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 02.01.21 г. № 401-VI (введены в действие с 1 июля 2021 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 27.12.21 г. № 88-VIІ (см. стар. ред.); Законом РК от 30.12.21 г. № 98-VII (введены в действие со 2 марта 2022 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 03.01.23 г. № 186-VII (введен в действие с 7 марта 2023 г.) (см. стар. ред.)
16. Органами внутренних дел досудебное расследование в протокольной форме производится по уголовным проступкам, предусмотренным статьями 111, 115, 117 (частью первой), 118 (частью первой), 119 (частью первой), 137 (частью первой), 138, 140, 145, 150 (частью 1-1), 152 (частью первой, если оно связано с неисполнением решения суда о восстановлении на работе, частью третьей), 154, 155 (частью первой), 156 (частями первой и второй), 158 (частью первой), 159, 183, 187, 204 (частью первой), 205 (частями первой и второй), 206 (частью первой), 208 (частью первой), 211 (частью первой), 213 (частью первой), 247 (частями первой и второй), 276 (частью первой), 288 (частью четвертой), 289, 294, 295-1 (частью первой), 296 (частями первой, второй и третьей), 303 (частью первой), 306 (частью первой), 316 (частями первой и второй), 317 (частью первой), 320 (частью первой), 322 (частью первой), 325 (частью первой), 326 (частью первой), 328 (частью первой), 331 (частью второй), 336, 340 (частью первой), 342 (частью первой), 345 (частью первой), 349 (частью первой), 351 (частью первой), 354 (частью первой), 356 (частью первой), 357 (частью второй), 358 (частью первой), 359 (частью первой), 376 (частью первой), 381, 383, 384, 389 (частями первой и второй), 391, 395, 397, 398 (частями первой и второй), 400, 402 (частью первой), 403, 406, 407 (частью второй), 410, 436 Уголовного кодекса Республики Казахстан.
Часть 17 изложена в редакции Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.17 г. № 84-VI (см. стар. ред.)
17. Службой экономических расследований досудебное расследование в протокольной форме производится по уголовным проступкам, предусмотренным статьями 222, 225, 226 (частью первой), 227, 228 (частью первой), 229 (частью первой), 230 (частью первой), 234 (частью первой), 236 (частью первой), 239 (частью первой), 241, 242, 243 (частью второй), 246 Уголовного кодекса Республики Казахстан.
18. Органами Комитета национальной безопасности досудебное расследование в протокольной форме производится по уголовным проступкам, предусмотренным статьями 186 (частью первой), 458 (частью первой) Уголовного кодекса Республики Казахстан.
Часть 19 изложена в редакции Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
19. Досудебное расследование в протокольной форме по уголовным проступкам, предусмотренным статьями 195 (частями первой и второй), 196 (частями первой и второй), 197 (частями первой и второй), 198 (частью второй), 199 (частью второй) Уголовного кодекса Республики Казахстан, производится органами внутренних дел либо службой экономических расследований.
Статья дополнена частями 19-1 и 19-2 в соответствии с Законом РК от 07.11.14 г. № 248-V; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.07.22 г. № 136-VII (см. стар. ред.)
19-1. Досудебное расследование в протокольной форме по уголовным проступкам, предусмотренным статьями 363, 370-2 (частью первой), 414 (частью четвертой) Уголовного кодекса Республики Казахстан, производится органами внутренних дел либо антикоррупционной службой.
19-2. Досудебное расследование в протокольной форме по уголовным проступкам, предусмотренным статьей 419 (частью первой) Уголовного кодекса Республики Казахстан, производится органами внутренних дел, антикоррупционной службой или службой экономических расследований.
В часть 20 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
20. Органами военной полиции досудебное расследование в протокольной форме производится по уголовным проступкам, предусмотренным статьями 437 (частями первой и пятой), 438 (частью первой), 440 (частями первой и второй), 443 (частью первой), 447 (частью первой), 448 (частью первой), 449 (частью первой), 460, 463 (частью первой), 466 (частью первой) Уголовного кодекса Республики Казахстан, а также по делам об указанных в частях шестнадцатой, семнадцатой, девятнадцатой, двадцать второй - двадцать четвертой настоящей статьи уголовных правонарушениях, совершенных военнослужащими, проходящими воинскую службу по призыву или контракту в Вооруженных Силах Республики Казахстан, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими воинских сборов, лицами гражданского персонала воинских частей, соединений, учреждений в связи с исполнением ими служебных обязанностей или в расположении этих частей, соединений и учреждений.
21. Органами военной полиции Комитета национальной безопасности досудебное расследование в протокольной форме проводится по уголовным проступкам, предусмотренным частью двадцатой настоящей статьи, а также по всем иным уголовным проступкам, совершенным военнослужащими и сотрудниками специальных государственных органов, по которым производство дознания не обязательно и собранные материалы являются основанием для рассмотрения дела в суде.
22. Исключена в соответствии с Законом РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
В часть 23 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.17 г. № 84-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 27.12.19 г. № 292-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 27.12.21 г. № 88-VIІ (см. стар. ред.)
23. По делам об уголовных проступках, предусмотренных статьями 269-1 (частью первой), 287 (частью первой), 345 (частью первой), 348 (частью первой), 353 (частью первой), 378, 382 (частью первой), 390 (частью первой) Уголовного кодекса Республики Казахстан, досудебное расследование в протокольной форме производится органом внутренних дел либо Службой государственной охраны Республики Казахстан, если они совершены в зоне проведения охранных мероприятий и непосредственно направлены против охраняемых лиц, перечень которых установлен законом.
Часть 24 изложена в редакции Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.12.16 г. № 28-VI (см. стар. ред.)
24. По делу об уголовном проступке, предусмотренном статьей 385 (частью третьей) Уголовного кодекса Республики Казахстан, досудебное расследование производится органами внутренних дел, национальной безопасности, антикоррупционной службой, службой экономических расследований либо Службой государственной охраны Республики Казахстан, если он совершен в зоне проведения охранных мероприятий и непосредственно направлен против охраняемых лиц, перечень которых установлен законом.
Статья дополнена частями 25 и 26 в соответствии с Законом РК от 29.06.21 г. № 58-VII
25. Органами государственной противопожарной службы дознание производится по делам об уголовных правонарушениях, предусмотренных статьей 292 Уголовного кодекса Республики Казахстан.
См.: Порядок взаимодействия подразделений дознания органов государственной противопожарной службы и органов внутренних дел Республики Казахстан при производстве дознания по делам о пожарах и проверке информации с признаками уголовных правонарушений, связанных с пожарами
26. Дознание по делам об уголовных правонарушениях, предусмотренных статьей 204 (частью второй) Уголовного кодекса Республики Казахстан, производится органами внутренних дел или органами государственной противопожарной службы, начавшими досудебное расследование.
Статья 192. Срок досудебного расследования
1. Досудебное расследование должно быть закончено в разумный срок с учетом сложности уголовного дела, объема следственных действий и достаточности исследования обстоятельств дела, но не более срока давности уголовного преследования, установленного Уголовным кодексом Республики Казахстан.
При определении разумного срока уголовного судопроизводства учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, реализация процессуальных прав участниками досудебного производства, способ реализации лицом, осуществляющим досудебное расследование, своих полномочий в целях своевременного осуществления досудебного производства.
В часть 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.12.20 г. № 384-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 02.07.21 г. № 62-VII (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 27.12.21 г. № 88-VIІ (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.)
2. Срок досудебного расследования исчисляется с момента регистрации заявления и сообщения в Едином реестре досудебных расследований до дня направления уголовного дела прокурору с постановлением о прекращении уголовного дела, отчетом о завершении досудебного расследования, постановлением о применении приказного производства, протоколом об уголовном проступке, протоколом ускоренного досудебного расследования, протоколом обвинения или постановлением о передаче дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня заключения прокурором процессуального соглашения в форме сделки о признании вины с направлением дела в суд.
Досудебное расследование по делам дознания не должно превышать один месяц и два месяца по делам предварительного следствия. Данные сроки прокурор вправе пересмотреть, установив разумный срок досудебного расследования.
Часть 3 изложена в редакции Закона РК от 19.12.20 г. № 384-VI (см. стар. ред.)
3. В срок, указанный в части второй настоящей статьи, не включается время:
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 27.12.21 г. № 88-VIІ (см. стар. ред.)
1) ознакомления участников уголовного процесса с материалами уголовного дела в порядке, предусмотренном статьями 190, 192-2 и 296 настоящего Кодекса;
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 27.12.21 г. № 88-VIІ (см. стар. ред.)
2) нахождения уголовного дела по жалобе свидетеля, имеющего право на защиту, подозреваемого, потерпевшего в суде и прокуратуре;
3) нахождения уголовного дела у прокурора в связи с рассмотрением вопроса об утверждении либо согласовании процессуальных решений и (или) действий лица, осуществляющего досудебное расследование;
4) нахождения уголовного дела у прокурора в связи с рассмотрением ходатайства о заключении процессуального соглашения.
4. Срок досудебного расследования, установленный частью второй настоящей статьи, может быть продлен по мотивированному ходатайству следователя, начальника органа дознания ввиду:
сложности дела районным и приравненным к нему прокурором - на разумный срок, но не более чем до трех месяцев;
особой сложности дела или при решении вопроса о направлении материалов уголовного дела в иностранное государство для продолжения уголовного преследования - прокурором области и приравненным к нему прокурором и их заместителями на разумный срок, но не более чем до двенадцати месяцев.
5. Дальнейшее продление срока досудебного расследования допускается лишь в исключительных случаях и может быть осуществлено Генеральным Прокурором Республики Казахстан, его заместителями на разумный срок, но не более срока, установленного частью первой настоящей статьи.
6. Постановление о продлении срока досудебного расследования начальник следственного отдела, дознания, прокурор обязаны представить прокурору района, области и приравненным к ним прокурорам не позднее пяти суток, Генеральному Прокурору Республики Казахстан, его заместителям - не позднее десяти суток до истечения срока досудебного расследования.
В часть 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.12.20 г. № 384-VI (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 27.12.21 г. № 88-VIІ (см. стар. ред.)
7. При возвращении прокурором дела для дополнительного расследования, отмене постановления о прерывании или прекращении уголовного дела либо отказе в согласовании постановления о прерывании сроков досудебного расследования или утверждении постановления о прекращении уголовного дела досудебное расследование производится в срок, установленный прокурором, но не более одного месяца с момента поступления дела к лицу, осуществляющему уголовное преследование. Дальнейшее продление срока производится на общих основаниях и в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
8. Подозреваемый, потерпевший вправе обжаловать необоснованное затягивание расследования и заявить ходатайство прокурору об установлении определенного срока, в течение которого лицу, осуществляющему уголовное преследование, необходимо закончить расследование дела в полном объеме либо обжаловать в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Кодекс дополнен статьей 192-1 в соответствии с Законом РК от 27.12.21 г. № 88-VIІ
Статья 192-1. Обстоятельства, подлежащие доказыванию в ходе дознания
1. В ходе дознания в соответствии со статьей 113 настоящего Кодекса подлежат доказыванию: событие уголовного правонарушения, лицо, совершившее запрещенное уголовным законом деяние, виновность лица, характер и размер ущерба и иные обстоятельства, имеющие значение по делу.
2. Для установления указанных в части первой настоящей статьи обстоятельств могут быть истребованы справки о наличии или отсутствии у лица, подозреваемого в совершении уголовного правонарушения, судимости, характеристики с места его работы или учебы, иные материалы, имеющие значение для дела; произведены допрос потерпевшего, свидетеля и другие необходимые следственные действия.
Кодекс дополнен статьей 192-2 в соответствии с Законом РК от 27.12.21 г. № 88-VIІ
Статья 192-2. Составление протокола обвинения и передача уголовного дела прокурору для направления в суд
1. По окончании дознания лицо, осуществляющее досудебное расследование, уведомляет подозреваемого, его защитника, если он участвует в деле, а также потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей об окончании производства следственных действий по делу.
Уведомление содержит извещение о месте ознакомления и сроке, в течение которого они могут ознакомиться с материалами уголовного дела.
2. После выполнения требований, предусмотренных частью первой настоящей статьи, лицо, осуществляющее досудебное расследование, составляет протокол обвинения.
3. В протоколе обвинения указываются:
1) время и место его составления, кем составлен протокол;
2) данные о личности подозреваемого;
3) место и время совершения уголовного правонарушения, событие, его способы, мотивы, последствия и другие существенные обстоятельства;
4) фактические данные, подтверждающие наличие уголовного правонарушения и виновность правонарушителя;
5) квалификация уголовного правонарушения, предусмотренного Особенной частью Уголовного кодекса;
6) фамилии, имена, отчества (при их наличии), адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются;
7) размер причиненного ущерба;
8) научно-технические средства и электронные носители, если они использовались при фиксации либо на них зафиксированы следы уголовного правонарушения;
9) сведения о вещественных доказательствах (при их наличии), месте их хранения;
10) меры, принятые для обеспечения гражданского иска и исполнения приговора суда;
11) процессуальные издержки и суммы, подлежащие взысканию с подозреваемого, заявленный иск.
К протоколу обвинения также прилагаются документы, подтверждающие факт совершения уголовного правонарушения.
4. Лицо, осуществляющее досудебное расследование, предъявляет подозреваемому, а также потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям в случае поступления от них устного или письменного ходатайства протокол обвинения и материалы уголовного дела для ознакомления, о чем в протоколе обвинения делается соответствующая отметка, удостоверяемая их подписями и подписью защитника (при его участии).
Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители знакомятся с материалами дела в той части, которая относится к гражданскому иску.
После ознакомления с протоколом обвинения и материалами дела уголовное дело направляется начальнику органа дознания.
В часть 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.01.23 г. № 188-VII (введены в действие с 7 марта 2023 г.) (см. стар. ред.)
5. Начальник органа дознания, изучив протокол обвинения и приложенные к нему материалы, производит одно из следующих действий:
1) согласовывает протокол обвинения и направляет уголовное дело прокурору;
2) отказывает в согласовании протокола обвинения и возвращает уголовное дело для производства дознания либо назначает предварительное расследование в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 189 настоящего Кодекса.
В часть 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.01.23 г. № 188-VII (введены в действие с 7 марта 2023 г.) (см. стар. ред.)
6. Прокурор, получив уголовное дело с протоколом обвинения, не позднее трех суток производит по нему одно из следующих действий:
1) утверждает протокол обвинения и направляет уголовное дело в суд;
2) направляет дело для производства дознания или предварительного следствия;
3) выносит постановление о прекращении уголовного дела;
4) выносит постановление о прекращении уголовного преследования в полном объеме либо в части;
5) составляет новый протокол обвинения;
6) по своему усмотрению или ходатайству стороны защиты решает вопрос о заключении процессуального соглашения.
7. Прокурор обеспечивает вручение протокола обвинения обвиняемому. Расписка о получении обвиняемым протокола обвинения, содержащая разъяснение прав обвиняемого, приобщается к делу.
Статья 193. Полномочия прокурора в ходе досудебного расследования
1. Прокурор, осуществляя надзор за законностью досудебного расследования, а также уголовное преследование:
1) регистрирует заявление об уголовном правонарушении и передает его в орган уголовного преследования либо принимает в свое производство и осуществляет досудебное расследование;
2) передает заявление и имеющиеся материалы об уголовном правонарушении, поступившие от одного органа уголовного преследования, по подследственности и подсудности;
3) проверяет соблюдение законности при приеме и регистрации заявлений и сообщений об уголовных правонарушениях;
Часть дополнена пунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 02.07.21 г. № 62-VII
3-1) по результатам проверки соблюдения законности досудебного расследования вправе установить разумные сроки досудебного расследования;
4) вправе участвовать в осмотре места происшествия, а также осуществляет другие действия в рамках своих полномочий, предусмотренных настоящим Кодексом;
5) дает письменные указания о производстве тех или иных следственных действий;
Пункт 6 изложен в редакции Закона РК от 21.12.17 г. № 118-VI (введен в действие с 1 марта 2018 г.) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.12.20 г. № 384-VI (см. стар. ред.)
6) в предусмотренных настоящим Кодексом случаях согласовывает, утверждает действия и (или) решения лица, осуществляющего досудебное расследование;
Согласование и утверждение прокурором осуществляются путем удостоверения постановления электронной цифровой подписью, а по процессуальным решениям и действиям, оформленным в бумажном виде, в том числе требующим сохранения конфиденциальности, путем проставления на постановлении лица, осуществляющего досудебное расследование, отметок «Согласовываю», «Утверждаю», заверяемых его подписью;
7) в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом, дает письменные указания о приобщении к материалам досудебного расследования результатов негласных следственных действий;
8) вносит представление для получения согласия на лишение неприкосновенности и привлечение к уголовной ответственности лиц, обладающих иммунитетом и привилегиями от уголовного преследования;
Пункт 9 изложен в редакции Закона РК от 28.12.16 г. № 36-VI (введен в действие по истечении двух месяцев после дня его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
9) получает для проверки от органов уголовного преследования уголовные дела, документы, материалы, в том числе результаты оперативно-розыскных, контрразведывательных мероприятий и негласных следственных действий, направляет уголовные дела, по которым прерваны сроки для производства дальнейшего расследования;
Часть дополнена пунктом 9-1 в соответствии с Законом РК от 27.12.19 г. № 292-VI
9-1) прекращает незаконные негласные следственные действия, предусмотренные пунктами 7) и 9) статьи 231 настоящего Кодекса;
10) отменяет незаконные постановления следователя, дознавателя, органа дознания, а также постановления и указания начальников следственного отдела и органа дознания, нижестоящего прокурора;
11) возвращает уголовное дело для производства дополнительного расследования либо прекращает досудебное расследование в полном объеме или в отношении конкретных лиц;
Пункт 12 изложен в редакции Закона РК от 11.07.17 г. № 91-VI (см. стар. ред.)
12) изымает дела у органа, осуществляющего досудебное расследование, и передает другому органу досудебного расследования в соответствии с установленной настоящим Кодексом подследственностью; в исключительных случаях, связанных с необходимостью обеспечения объективности и достаточности расследования, по письменному ходатайству органа уголовного преследования либо участника уголовного процесса передает дела от одного органа другому либо принимает в свое производство и расследует их независимо от установленной настоящим Кодексом подследственности;
Часть 1 дополнена пунктом 12-1 в соответствии с Законом РК от 11.07.17 г. № 91-VI; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.11.22 г. № 157-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
12-1) вправе осуществлять досудебное расследование по делам об уголовных правонарушениях, предусмотренных главой 17 Уголовного кодекса Республики Казахстан.
Генеральный Прокурор вправе в исключительных случаях по собственной инициативе поручить производство досудебного расследования прокурору независимо от установленной настоящим Кодексом подследственности;
См.: Инструкцию по организации досудебного расследования в органах прокуратуры
13) в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом, продлевает сроки досудебного расследования, а также в случаях, предусмотренных частями седьмой и восьмой статьи 192 настоящего Кодекса, устанавливает срок расследования;
14) при рассмотрении вопросов, отнесенных настоящим Кодексом к компетенции следственного судьи, участвует в судебных заседаниях;
15) проверяет соблюдение установленного законодательством порядка и условий содержания находящихся под стражей лиц;
Пункт 16 изложен в редакции Закона РК от 21.12.17 г. № 118-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.12.20 г. № 384-VI (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 27.12.21 г. № 88-VIІ (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.)
16) составляет обвинительный акт;
Часть дополнена пунктом 16-1 в соответствии с Законом РК от 27.12.21 г. № 88-VIІ
16-1) утверждает протокол об уголовном проступке, протокол ускоренного досудебного расследования, протокол обвинения, постановление о применении приказного производства и направляет уголовное дело в суд для рассмотрения по существу;
В пункт 17 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.12.20 г. № 384-VI (см. стар. ред.)
17) утверждает постановление лица, осуществляющего досудебное расследование, о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования в полном объеме или в части;
18) по постановлению суда организовывает проведение следственных действий, результаты которых суд приобщает к материалам дела по ходатайству прокурора;
19) инициирует и заключает процессуальное соглашение;
20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.
Статья дополнена частью 1-1 в соответствии с Законом РК от 05.11.22 г. № 157-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.)
1-1. Прокурор осуществляет досудебное расследование по делам о пытках.
См.: Инструкцию по организации досудебного расследования в органах прокуратуры
Часть 2 изложена в редакции Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.07.18 г. № 180-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 27.12.19 г. № 292-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 19.12.20 г. № 384-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 03.01.23 г. № 188-VII (введены в действие с 7 марта 2023 г.) (см. стар. ред.)
2. Разграничение полномочий прокуроров на стадии досудебного расследования определяется Генеральным прокурором Республики Казахстан.
К исключительным полномочиям руководителя органа прокуратуры относятся:
1) заключение процессуального соглашения о сотрудничестве;
2) отмена незаконных постановлений следователя, дознавателя, органа дознания, а также постановлений и указаний начальников следственного отдела и органа дознания, нижестоящего (подчиненного) прокурора;
3) изъятие уголовного дела у лица либо органа, осуществляющего досудебное расследование, и передача его другому лицу либо органу для производства досудебного расследования;
4) внесение представления для получения согласия на лишение неприкосновенности и привлечение к уголовной ответственности лиц, обладающих привилегиями от уголовного преследования;
5) продление сроков расследования уголовных дел;
6) рассмотрение жалоб на действия и решения следователя, дознавателя, органа дознания, начальников следственного отдела и органа дознания, а также нижестоящего прокурора;
7) при нарушениях законности отстранение следователя, дознавателя от производства досудебного расследования по уголовному делу;
8) утверждение постановления процессуального прокурора о возвращении уголовного дела для производства дополнительного расследования;
Часть дополнена пунктами 9 - 11 в соответствии с Законом РК от 19.12.20 г. № 384-VI; изложен в редакции Закона РК от 27.12.21 г. № 88-VIІ (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.)
9) составление обвинительного акта;
Часть дополнена пунктом 9-1 в соответствии с Законом РК от 27.12.21 г. № 88-VIІ
9-1) утверждение постановления о применении приказного производства, протокола об уголовном проступке, протокола ускоренного досудебного расследования, протокола обвинения и направление уголовного дела в суд для рассмотрения по существу;
10) утверждение постановления лица, осуществляющего досудебное расследование, о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования в полном объеме или в части;
Пункт 11 изложен в редакции Закона РК от 27.12.21 г. № 88-VIІ (см. стар. ред.)
11) согласование постановлений о признании лица подозреваемым и о квалификации деяния подозреваемого в случаях, когда нормы настоящего Кодекса прямо возлагают эту обязанность на руководителя органа прокуратуры.
Абзац третий части 2 изложен в редакции Закона РК от 27.12.21 г. № 88-VIІ (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.)
Полномочия руководителя органа прокуратуры, перечисленные в пунктах 2), 3), 6), 7), 8), 9), 9-1) и 10) настоящей части, могут осуществляться руководителями структурных подразделений Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, их заместителями, руководителями структурных подразделений прокуратур областей и приравненных к ним прокуратур, обеспечивающих надзор за законностью досудебной стадии уголовного процесса.
В часть 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.); Законом РК от 19.12.20 г. № 384-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 03.01.23 г. № 188-VII (введены в действие с 7 марта 2023 г.) (см. стар. ред.)
3. Руководитель органа прокуратуры вправе по конкретному уголовному делу определить прокурора, осуществляющего надзор в соответствии с настоящей статьей (процессуальный прокурор).
Процессуальный прокурор осуществляет надзор по уголовному делу с момента начала досудебного расследования, пользуется полномочиями, предусмотренными частью первой настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи, и участвует в суде первой инстанции в качестве государственного обвинителя.
Процессуальный прокурор несменяем, но в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Генерального Прокурора Республики Казахстан, по решению руководителя органа прокуратуры может быть заменен другим процессуальным прокурором.
4. Указания прокурора лицу, осуществляющему досудебное расследование, начальнику органа уголовного преследования, данные в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, являются обязательными, но могут быть обжалованы вышестоящему прокурору. Обжалование полученных указаний вышестоящему прокурору не приостанавливает их исполнение.
Статья 194. Производство досудебного расследования следственной, следственно-оперативной группой
1. Досудебное расследование по делу в случае его сложности или большого объема может быть поручено группе следователей и сотрудников органа дознания (следственной, следственно-оперативной группе), о чем выносится постановление. Решение об этом вправе принять начальник следственного отдела или органа дознания. В постановлении должны быть указаны все следователи, сотрудники органа дознания, которым поручено производство расследования, в их числе следователь - руководитель группы.
Подозреваемый, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители должны быть ознакомлены с постановлением о расследовании группой следователей, сотрудников органа дознания и им разъясняется право на отвод руководителя этой группы, а также любого следователя, сотрудника органа дознания из состава группы.
2. В группу могут входить следователи, сотрудники органа дознания нескольких органов, осуществляющих досудебное расследование. Решение о создании такой группы может быть принято как по указанию прокурора, так и по инициативе начальников следственного отдела или органа дознания. Такое решение оформляется совместным постановлением, выносимым с соблюдением требований, указанных в части первой настоящей статьи.
В часть 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.12.21 г. № 88-VIІ (см. стар. ред.)
3. Генеральный Прокурор Республики Казахстан, его заместитель, прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры в исключительных случаях при установлении фактов неполноты и необъективности расследования, сложности и значимости дела могут образовать группу из числа прокуроров, а также следователей, дознавателей и оперативных сотрудников одного или нескольких органов, осуществляющих досудебное расследование, назначив при этом прокурора руководителем этой группы, оформив данное решение своим постановлением.
См.: Инструкцию по организации досудебного расследования в органах прокуратуры
Статья 195. Полномочия руководителя группы
1. Руководитель группы своим постановлением принимает дело к своему производству, организует работу группы, руководит действиями других следователей и сотрудников органов дознания.
Часть 2 изложена в редакции Закона РК от 27.12.21 г. № 88-VIІ (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.)
2. Постановления о прекращении уголовного преследования, уголовного дела в целом или его части, направлении дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера, соединении и выделении уголовных дел, возбуждении ходатайства о продлении срока досудебного расследования, применении мер пресечения, санкционируемых судом, и их продлении, а также протокол обвинения, отчет о завершении досудебного расследования подписываются руководителем группы.
3. Исключена в соответствии с Законом РК от 27.12.21 г. № 88-VIІ (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.)
4. Руководитель группы вправе участвовать в следственных действиях, производимых другими следователями, лично производить следственные действия и принимать решения по уголовному делу в порядке, установленном настоящим Кодексом.
5. Прокурор, назначенный руководителем, пользуется всеми полномочиями следователя, предусмотренными настоящим Кодексом.
Статья 196. Деятельность органов дознания по делам, по которым осуществляется предварительное следствие
1. При наличии признаков преступления, по которому необходимо осуществление предварительного следствия, орган дознания вправе начать досудебное расследование и произвести неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления: осмотр, обыск, выемку, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей и другие следственные действия. Об обнаруженном уголовном правонарушении и начале досудебного расследования орган дознания немедленно уведомляет прокурора.
Часть 2 изложена в редакции Закона РК от 27.12.19 г. № 292-VI (см. стар. ред.)
2. По выполнении неотложных следственных действий, но не позднее пяти суток со дня начала досудебного расследования орган дознания при отсутствии вопросов о подследственности обязан передать дело следователю этого же органа, письменно уведомив об этом прокурора в течение двадцати четырех часов. В случае установления обстоятельств, исключающих производство по делу, орган дознания вправе прекратить уголовное дело. В остальных случаях уголовное дело передается прокурору для определения подследственности.
