Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2021 года № 1253 «Об утверждении Правил осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 14.10.2024 г.)

Пункт 61 изложен в редакции приказа Министра финансов РК от 17.04.24 г. № 218 (введен в действие с 29 апреля 2024 г.) (см. стар. ред.)

61. В случаях, когда процедуры выбора поставщика, в том числе процедуры обжалования итогов закупок, проведенных в рамках предварительного годового плана закупок, завершены до утверждения соответствующего бюджета (производственной программы и (или) инвестиционной программы и (или) бюджета и (или) плана развития и (или) бизнес-плана и (или) сметы доходов и расходов) проект договора направляется победителю в течение пяти рабочих дней со дня утверждения соответствующего бюджета (производственной программы и (или) инвестиционной программы, плана развития, бизнес-плана и (или) сметы доходов и расходов).

62. Проект договора удостоверяется победителем закупок способом аукциона посредством электронной цифровой подписи в течение трех рабочих дней со дня поступления на веб-портал уведомления с приложением проекта договора.

63. Заказчик в течение одного рабочего дня со дня истечения срока на обжалование протокола об итогах закупок способом аукциона, направляет посредством веб-портала поставщику запрос сведений о лице, подписывающем договор, и реквизитах поставщика для оформления электронного договора.

64. Потенциальный поставщик в течение трех рабочих дней со дня получения на веб-портале соответствующего запроса заполняет и подтверждает сведения о лице, подписывающем договор, и реквизиты поставщика.

В случае отсутствия подтверждения потенциального поставщика сведений о лице, подписывающем договор, и его реквизитов, заказчик подписывает договор в соответствии с регистрационными данными потенциального поставщика, размещенными на веб-портале.

65. Заказчик не позднее одного рабочего со дня истечения срока подтверждения потенциальным поставщиком соответствующих сведений, формирует проект договора, удостоверенный электронной цифровой подписью, и направляет для подписания потенциальному поставщику.

66. Поставщик подписывает договор электронной цифровой подписью посредством веб-портала в сроки, установленные Правилами.

67. Если потенциальный поставщик, определенный победителем, не подписал в установленные Правилами сроки проект договора, заказчик в течение двух рабочих дней со дня уклонения победителя от заключения договора направляет победителю уведомление о необходимости подписания проекта договора в течение трех рабочих дней.

68. Если потенциальный поставщик в течение трех рабочих дней со дня получения посредством веб-портала уведомления не представил заказчику подписанный договор, заказчик в течение двух рабочих дней со дня уклонения победителя от заключения договора направляет потенциальному поставщику, занявшему второе место, проект договора, удостоверенный электронной цифровой подписью, посредством веб-портала.

69. Проект договора удостоверяется потенциальным поставщиком, занявшим второе место, посредством электронной цифровой подписи в течение трех рабочих дней со дня представления ему проекта договора.

70. Если потенциальный поставщик, занявший второе место, не подписал в установленный срок подписанный заказчиком договор, заказчик осуществляет повторные закупки.

71. Договор не может быть заключен при вынесении решения в соответствии с пунктом 8 статьи 16 Закона.

72. Поставщик в течение десяти рабочих дней со дня заключения договора вносит обеспечение исполнения договора, а также сумму в соответствии с пунктом 151 Правил (при наличии).

73. Размер обеспечения исполнения договора устанавливается организатором закупок в размере трех процентов от общей суммы договора.

В случае, если договором предусмотрена выплата аванса, поставщик дополнительно к обеспечению исполнения договора вносит обеспечение аванса в размере, равном авансу.

Поставщик вправе отказаться от полной суммы аванса либо от части аванса. В случае частичного отказа от аванса поставщик вносит обеспечение аванса в размере, равном части аванса.

По мере исполнения обязательств по договору заказчик по письменному уведомлению поставщика уменьшает размер обеспечения исполнения аванса пропорционально выполненным обязательствам, предусмотренным договором.

74. В случае заключения договора со сроком действия более одного финансового года размер обеспечения исполнения договора на текущий финансовый год исчисляется исходя из годовой суммы договора, предусмотренной в соответствующем финансовом году.

Пункт 75 изложен в редакции приказа Министра финансов РК от 17.04.24 г. № 218 (введен в действие с 29 апреля 2024 г.) (см. стар. ред.)

75. Поставщик могут выбрать один из следующих видов обеспечения исполнения договора и обеспечения аванса (в случае, если договором о закупках предусмотрен аванс):

1) деньги, находящиеся в электронном кошельке поставщика;

2) банковскую гарантию, представляемую в форме электронного документа согласно приложению 27 к Правилам.

76. При внесении поставщиком обеспечения исполнения договора и суммы в соответствии с пунктом 151 Правил (при наличии) через электронный кошелек оператор информационной системы электронных закупок автоматически блокирует соответствующую сумму до полного и надлежащего исполнения поставщиком обязательств по договору.

77. Оператор информационной системы электронных закупок в течение трех рабочих дней со дня полного и надлежащего исполнения поставщиком обязательств по договору автоматически осуществляет возврат на электронный кошелек поставщика денежной суммы, внесенной для обеспечения исполнения договора, а также суммы в соответствии с пунктом 151 Правил (при наличии).

78. Потенциальным поставщиком не совершается действия, приводящие к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части денег, находящихся в электронном кошельке, до полного исполнения обязательств по договору.

79. Заказчик возвращает поставщику обеспечение исполнения договора в сроки, указанные в договоре, или в течение пяти рабочих дней со дня полного и надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору, а также в случае предоставления поставщиком замены способа обеспечения исполнения договора в период действия договора.

80. Обеспечение исполнения договора, а также сумма обеспечения в случае принятия антидемпинговых мер (при наличии), не возвращается организатором поставщику в случае расторжения договора в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением поставщиком договорных обязательств.

81. Минимальный срок поставки товаров, по договору в соответствии с Правилами составляет не менее срока, затрачиваемого на поставку товара, в том числе его изготовление (производство), доставку, но не менее пятнадцати календарных дней.

82. В случае если потенциальный поставщик, признанный победителем в установленные сроки, не представил заказчику подписанный договор или, заключив договор, не внес обеспечение исполнения договора и (или) сумму в соответствии с пунктом 151 Правил, то такой потенциальный поставщик признается уклонившимся от заключения договора.

83. В случае признания потенциального поставщика, определенного победителем, уклонившимся от заключения договора, организатор удерживает внесенное им обеспечение заявки на участие в аукционе в виде электронной банковской гарантии.

84. В случае признания потенциального поставщика, определенного победителем, уклонившимся от заключения договора, оператор информационной системы электронных закупок автоматически не возвращает потенциальному поставщику заблокированную сумму из электронного кошелька по обеспечению заявки на участие в аукционе.

Приложение 1

к аукционной документации

Условия поставки товара (формируется на основе утвержденного годового плана)

№ аукциона _____________________________

Наименование аукциона __________________

* Полное описание и характеристика товаров указываются в технической спецификации.

Приложение 2

к аукционной документации

Соглашение об участии в аукционе

Настоящим выражаем желание принять участие в данных закупках способом аукциона в качестве потенциального поставщика и согласие осуществить поставку товара (ов) в соответствии с требованиями и условиями, предусмотренными АД, а также согласие на получение сведений, подтверждающих наше соответствие квалификационным требованиям и ограничениям, установленным статьей 7 Закона.

Настоящим подтверждаем отсутствие нарушений ограничений, предусмотренных статьей 7 Закона, а также отсутствие между мной (потенциальным поставщиком) и заказчиком и (или) организатором закупок отношений, запрещенных Правилами и даем согласие на расторжение в порядке установленными законами Республики Казахстан, договора в случае выявления фактов, указанных в пункте 336 Правил.

Подтверждаем, что ознакомлены с аукционной документацией и осведомлены об ответственности за представление организатору и аукционной комиссии недостоверных сведений о своей правомочности, квалификации, качественных и иных характеристиках поставляемого товара (ов), соблюдении им авторских и смежных прав, а так же иных ограничений, предусмотренных действующим законодательством Республики Казахстан.

Принимаем на себя полную ответственность за представление в заявке на участие в аукционе и прилагаемых к ней документах таких недостоверных сведений.

Наша заявка на участие в аукционе будет действовать в течение срока, требуемого аукционной документацией.

В случае признания нашей заявки на участие в аукционе выигравшей и заключения договора, мы внесем обеспечение исполнения договора в размере, указанном в аукционной документации, и выражаем согласие на раскрытие информации, связанной с исполнением договора (накладная (акт) на поставку товара).

До момента заключения договора поданная нами заявка на участие в аукционе вместе с уведомлением о признании ее выигравшей будет выполнять роль обязательного договора между заказчиком и нами.

Приложение 3

к аукционной документации

Стартовая цена потенциального поставщика

№ аукциона __________________________________________________________

Наименование аукциона _______________________________________________

№ лота ______________________________________________________________

Наименование лота ___________________________________________________

Наименование поставщика _____________________________________________

БИН/ИИН/ИНН/УНП _____________________________________________________

Банковские реквизиты поставщика _____________________________________

Наименование валюты ценового предложения ____________________________

Единица измерения ___________________________________________________

Цена за единицу с учетом всех расходов и скидок _____________________

Количество (объем) __________________________________________________

Условия поставки товара ИНКОТЕРМС 2010 ______________________________

Общая цена (количество умножить на цену за единицу) _________________

Мы согласны с Вашими условиями платежа, оговоренными в аукционной

документации.

Расшифровка аббревиатур:

БИН - бизнес-идентификационный номер;

ИИН - индивидуальный идентификационный номер;

ИНН - идентификационный номер налогоплательщика;

УНП - учетный номер плательщика.

Приложение 4

к аукционной документации

Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному поставщику при осуществлении закупок товаров
(заполняется заказчиком)

Наименование заказчика __________________________

Наименование организатора _______________________

№ аукциона _____________________________________

Наименование аукциона __________________________

№ лота _________________________________________

Наименование лота ______________________________

Потенциальный поставщик соответствует следующим квалификационным требованиям:

1. Наличие разрешения (уведомления) на поставку товара в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.

В случае если поставка товара требует получения соответствующего разрешения, направления уведомления необходимо заполнить следующие сведения.

Если поставка товара не требует получения соответствующего разрешения, направления уведомления, то данные сведения не заполняются.

2. Отсутствие налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете (определяется веб-порталом автоматически на основании сведений органов государственных доходов).

3. Не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации.

4. Наличие необходимых материальных и трудовых ресурсов

Материальные ресурсы:

Трудовые ресурсы:

5. Наличие опыта работы, соответствующего предмету закупаемых товаров за последние десять лет

Примечание.

1. Каждая единица требуемых материальных и трудовых ресурсов указывается отдельной строкой.

2. Квалификационные требования, предъявляемые потенциальным поставщикам в иных документах, не устанавливаются.

Приложение 5

к аукционной документации

Сведения о квалификации

Наименование заказчика __________________________

Наименование организатора _______________________

№ аукциона _____________________________________

Наименование аукциона __________________________

№ лота _________________________________________

Наименование лота ______________________________

БИН/ИИН/ИНН/УНП и наименование потенциального поставщика (соисполнителя) _________________

1. Сведения о наличии соответствующего разрешения (уведомления), уведомления, выданного в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, с приложением электронных копий разрешений (уведомлений) в случаях отсутствия сведений о них в информационных системах государственных органов.

Данный пункт заполняется в случае, если поставка товара требует получения соответствующего разрешения, направления уведомления.

2. Сведения об отсутствии налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, определяется веб-порталом автоматически на основании сведений органов государственных доходов.

3. Сведения о процедуре банкротства либо ликвидации (потенциальный поставщик подтверждает, что не является банкротом и не подлежит процедуре ликвидации).

4. Сведения о наличии требуемых материальных ресурсов, необходимых для поставки товаров с приложением электронных копий подтверждающих документов.

5. Сведения о требуемых трудовых ресурсах, необходимых для поставки товаров с приложением электронных копий подтверждающих документов.

6. Сведения о наличии опыта поставки товаров в течение последних десяти лет, предшествующих текущему году, аналогичных (схожих) закупаемым на аукционе, с приложением электронных копий подтверждающих документов (заполняется в случае наличия).

Расшифровка аббревиатур:

БИН - бизнес-идентификационный номер;

ИИН - индивидуальный идентификационный номер;

ИНН - идентификационный номер налогоплательщика;

УНП - учетный номер плательщика;

Ф.И.О. - фамилия, имя, отчество (при наличии).

Приложение 6

к аукционной документации

Техническая спецификация закупаемых товаров
(заполняется заказчиком)

Наименование заказчика __________________________

Наименование организатора _______________________

№ аукциона _____________________________________

Наименование аукциона __________________________

№ лота _________________________________________

Наименование лота ______________________________

* сведения подтягиваются из плана закупок (отображаются автоматически).

Примечание.

1. Каждое требование по функциональным, техническим, качественным, эксплуатационным, иным характеристикам, сопутствующим услугам и дополнительным условиям к исполнителю указывается отдельной строкой.

2. В настоящей технической спецификации квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному поставщику, не устанавливаются.

3. Требования технической спецификации в иных документах не устанавливаются.

Приложение 7

к аукционной документации

Техническая спецификация закупаемых товаров
(представляется потенциальным поставщиком)

Наименование заказчика __________________________

Наименование организатора _______________________

№ аукциона _____________________________________

Наименование аукциона __________________________

№ лота _________________________________________

Наименование лота ______________________________

_______________________________________

Примечание: В случае признания потенциального поставщика победителем аукциона и заключения с ним договора, техническая спецификация такого договора формируется на основе технической спецификации победителя аукциона.

Приложение 8

к аукционной документации

Банковская гарантия

Наименование банка _____________________

Реквизиты банка ________________________

Кому: ___________________________________

Наименование организатора закупок _______________

Реквизиты организатора закупок _____________

Гарантийное обязательство № __________

________________________ «___» __________ ___ г. (местонахождение)

Мы были проинформированы, что _________________________________

                               (наименование потенциального поставщика)

в дальнейшем «Поставщик», принимает участие в аукционе по закупке:

Наименование аукциона ________________________________________

№ аукциона ___________________________________________________

Наименование лота _____________________________________________

№ лота ______________________________________________________, организованном

______________________________________________________________

        (наименование организатора) и готов осуществить поставку

______________________________________________________________

                    (наименование товаров по аукциону)

Аукционной документацией от «___» __________ ___ г. по проведению вышеназванного аукциона предусмотрено внесение потенциальными поставщиками обеспечения заявки на участие в аукционе в виде банковской гарантии.

В связи с этим мы ______________________________ настоящим берем (наименование банка) на себя безотзывное обязательство выплатить Вам по Вашему требованию сумму, равную ________________________________

(сумма в цифрах и прописью)

по получении Вашего письменного требования на оплату, а также письменного подтверждения того, что Поставщик, определенный победителем аукциона:

уклонился от заключения договора;

заключив договор, не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил, в том числе несвоевременно исполнил требования, установленные аукционной документацией, о внесении и (или) сроках внесения обеспечения исполнения договора.

Данное гарантийное обязательство вступает в силу со дня вскрытия заявок на участие в аукционе. Данное гарантийное обязательство действует до окончательного срока действия заявки на участие в аукционе Поставщика и истекает полностью и автоматически, независимо от того, будет ли нам возвращен этот документ или нет, если Ваше письменное требование не будет получено нами к концу ____.

Если срок действия заявки на участие в аукционе продлен, то данное гарантийное обязательство продлевается на такой же срок. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются законодательством Республики Казахстан.

Подпись и печать гаранта Дата и адрес

Приложение 10

к Правилам осуществления закупок отдельными

субъектами квазигосударственного сектора,

за исключением Фонда национального благосостояния

и организаций Фонда национального благосостояния

Протокол предварительного обсуждения проекта аукционной документации

№ аукциона ___________________________________________________

Название аукциона ______________________________________________

Срок приема замечаний к проекту аукционной документации, а также запросов о разъяснении положений аукционной документации с ___ по ___

Наименование организатора _____________________________________

Замечание(я) к проекту аукционной документации, а также запрос(ы) о разъяснении положений аукционной документации направлены следующим(и) потенциальным поставщиком(ами), по которому(ым) принято(ы) следующее(ие) решение(я):

Заявки на участие в данном аукционе принимаются не позднее пятнадцати календарных дней с момента размещения данного протокола и текста утвержденной аукционной документации на веб-портале закупок

Расшифровка аббревиатур:

БИН - бизнес-идентификационный номер;

ИИН - индивидуальный идентификационный номер;

ИНН - идентификационный номер налогоплательщика;

УНП - учетный номер плательщика;

Ф.И.О. - фамилия имя отчество (при его наличии).

Приложение 11 изложено в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 13.11.23 г. № 1188 (введен в действие с 28 ноября 2023 г.) (см. стар. ред.)

Приложение 11

к Правилам осуществления закупок отдельными

субъектами квазигосударственного сектора,

за исключением Фонда национального благосостояния

и организаций Фонда национального благосостояния

Протокол аукциона
номер привязывается к способу и номеру закупки

Дата и время

Заказчик* ______________________________________________________

№ аукциона ____________________________________________________

Название аукциона ______________________________________________

Наименование организатора_______________________________________

Адрес организатора______________________________________________

Перечень закупаемых товаров с указанием общей суммы ______________

Информация о представленных заявках на участие в аукционе (по хронологии): (количество заявок):

* Наименование потенциального поставщика до истечения срока проведения аукциона является конфиденциальным

Стартовые цены участников аукциона:

* наименьшая стартовая цена - присваивается участнику аукциона, чья стартовая цена является наименьшей и поступила ранее других предложений.

Дата и время начала аукциона: (ДД.ММ.ГГГГ ЧЧ:ММ:СС)

Дата и время окончания аукциона: (ДД.ММ.ГГГГ ЧЧ:ММ:СС)

Сведения о предложениях участников аукциона:

Расшифровка аббревиатур:

БИН - бизнес-идентификационный номер;

ИИН - индивидуальный идентификационный номер;

ИНН - идентификационный номер налогоплательщика;

УНП - учетный номер плательщика;

Ф.И.О. - фамилия имя отчество (при наличии);

ДД.ММ.ГГГГ. - день, месяц, год;

ЧЧ:ММ:СС. - часы, минуты, секунды.

Приложение 12 изложено в редакции приказа исполняющего обязанности Министра финансов РК от 18.07.22 г. № 729 (см. стар. ред.); приказа Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 13.11.23 г. № 1188 (введен в действие с 28 ноября 2023 г.) (см. стар. ред.)

Приложение 12

к Правилам осуществления закупок отдельными

субъектами квазигосударственного сектора,

за исключением Фонда национального благосостояния

и организаций Фонда национального благосостояния

Протокол об итогах (номер аукциона)
номер привязывается к способу и номеру закупки

Дата и время____________________________________________________

Заказчик*_______________________________________________________

№ аукциона ____________________________________________________

Название аукциона_______________________________________________

Наименование организатора_______________________________________

Адрес организатора______________________________________________

Состав аукционной комиссии:

Перечень закупаемых товаров с указанием общей суммы ______________

Информация о представленных заявках на участие в аукционе (количество заявок):

Сведения о запросах аукционной комиссии:

Результаты голосования членов аукционной комиссии:

Отклоненные заявки на участие в аукционе (количество заявок):

справочник из трех текстовых значений: (несоответствие квалификационным требованиям, несоответствие требованиям аукционной документации, нарушение требований статьи 7 Закона Республики Казахстан «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора»).

Следующие заявки на участие в аукционе были признаны соответствующими квалификационным требованиям и требованиям аукционной документации:

Стартовые цены участников аукциона (раскрываются только вскрытые заявки участников аукциона):

* наименьшая стартовая цена - присваивается участнику аукциона, чья стартовая цена является наименьшей и поступила ранее других предложений.

Сведения о предложениях участников аукциона:

Решение аукционной комиссии:

1. Определить победителем по лоту № _______: (БИН/ИИН наименование потенциального поставщика победителя).

2. Заказчику (наименование заказчика) в сроки, установленные Правилами, заключить договор с (наименование потенциального поставщика победителя).

Либо:

Признать закупку (наименование закупки по лоту №___ несостоявшейся в связи с*:

Примечание: *Одно из следующих значений: «отсутствие представленных заявок «представление менее двух заявок», «к участию в аукционе не допущен ни один потенциальный поставщик», «к участию в аукционе допущен один потенциальный поставщик».

Либо:

Произведена отмена закупки, основанием которой является: Акты уполномоченных государственных органов (предписание, уведомление, представление, решение) № от дд.мм.гггг.

Орган, принявший решение об отмене: (_________________________).

Либо:

Произведен отказ от закупки в соответствии с подпунктом ___ пункта Правил

Примечание:

* Сведения о заказчике не отображается, если несколько заказчиков.

Расшифровка аббревиатур:

БИН - бизнес-идентификационный номер;

ИИН - индивидуальный идентификационный номер;

ИНН - идентификационный номер налогоплательщика;

УНП - учетный номер плательщика;

Ф.И.О. - фамилия имя отчество (при наличии);

ДД.ММ.ГГГГ. - день, месяц, год;

ЧЧ:ММ:СС. - часы, минуты, секунды.

Приложение 13

к Правилам осуществления закупок отдельными

субъектами квазигосударственного сектора,

за исключением Фонда национального благосостояния

и организаций Фонда национального благосостояния

Промежуточный протокол об итогах (номер аукциона) номер привязывается к способу и номеру закупки

Дата и время

Заказчик* _____________________________________________________

№ аукциона ____________________________________________________

Название аукциона ______________________________________________

Наименование организатора______________________________________

Адрес организатора_____________________________________________

Состав аукционной комиссии:

Перечень закупаемых товаров с указанием общей суммы ___________

Информация о представленных заявках на участие в аукционе (количество заявок):

Сведения о запросах аукционной комиссии (заполняется в случае осуществления запросов)

Сведения о потенциальном поставщике, признанным не соответствующим квалификационным требованиям и требованиям аукционной документации:

________________________________________________________ 1справочник из трех текстовых значений: (несоответствие квалификационным требованиям, несоответствие требованиям аукционной документации, нарушение требований статьи 7 Закона Республики Казахстан «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора»)

Решение аукционной комиссии:

Признать потенциального поставщика ________________________ не соответствующим квалификационным требованиям и требованиям аукционной документации.

Расшифровка аббревиатур:

БИН - бизнес-идентификационный номер;

ИИН - индивидуальный идентификационный номер;

ИНН - идентификационный номер налогоплательщика;

УНП - учетный номер плательщика;

Ф.И.О. - фамилия имя отчество (при наличии);

дд.мм.гггг. - день, месяц, год;

чч.мм.сс. - часы, минуты, секунды.

Приложение 14

к Правилам осуществления закупок отдельными

субъектами квазигосударственного сектора,

за исключением Фонда национального благосостояния

и организаций Фонда национального благосостояния

Ценовое предложение потенциального поставщика по закупкам способом запроса ценовых предложений
(заполняется отдельно на каждый лот)

№ закупки ___________________________________________________

Наименование закупки ________________________________________

№ лота _____________________________________________________