1. По общему правилу гражданские дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями единолично.
2. Гражданские дела, предусмотренные частью четвертой статьи 27 ГПК, рассматриваются и разрешаются в суде города Астаны единолично судьей по правилам суда первой инстанции.
3. Согласно требованиям статьи 28 ГПК судья Верховного Суда единолично по правилам суда первой инстанции рассматривает гражданские дела, отнесенные к компетенции Верховного Суда (инвестиционные споры, споры о защите избирательных прав).
4. Часть четвертая комментируемой статьи устанавливает императивное правило о коллегиальном рассмотрении гражданских дел в областных и приравненных к ним судах в апелляционной инстанции в нечетном количестве (не менее трех судей), под председательством председателя коллегии либо одного из судей по его поручению, за исключением случаев, предусмотренных статьей 402 ГПК, которая допускается рассмотрение частных жалоб и протестов судьей апелляционной инстанции единолично.
Единолично судьей рассматриваются апелляционные жалобы, протест на решения, вынесенные районными и приравненными к ним судами в порядке упрощенного (письменного) производства, частная жалоба, протест на определения судов первой инстанции.
5. Рассмотрение гражданских дел в суде кассационной инстанции производится в коллегиальном составе суда в нечетном количестве (не менее трех) судей.
6. Рассмотрение дел по пересмотру постановлений суда кассационной инстанции производится в коллегиальном составе в нечетном количестве (не менее семи) судей под председательством Председателя Верховного Суда или одного из судей по его поручению.
7. Состав суда для рассмотрения конкретного дела формируется с учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы. Произвольная замена судей не допускается.
8. Вопросы о вынесении дополнительного решения, об исправлении допущенных в решении суда описок или явных арифметических ошибок, разъяснении решения, о процедуре отсрочки, рассрочки, изменении способа и порядка исполнения решения суда подлежат разрешению тем же составом суда, который выносил решение по делу.
9. 10, 11. Разрешение вопросов, связанных с изменением судебных составов, входит в компетенцию председателя суда. Однако, следует иметь в виду, что произвольная замена судьи не допустима в силу положений о неизменности состава суда. Судья может быть заменен либо вследствие удовлетворения заявления об отводе (самоотводе), либо по иным основаниям, объективно исключающим возможность участия судьи в процессе (длительная болезнь, смерть, прекращение судейских полномочий, отпуск).
Нарушения правил о составе суда является безусловным основанием для отмены судебного акта в апелляционном и кассационном порядке.
Дополнительный комментарий
Необходимо отличать понятия «замены судьи» от «взаимозаменяемости». Случаи замены судьи в гражданском процессе регламентированы в частях девятой и десятой статьи 35 ГПК. Безотлагательные действия осуществляются в порядке взаимозаменяемости на основании распоряжения председателя данного суда без перераспределения дела. Такими случаями могут быть рассмотрение заявления об обеспечении иска, которое возможно только после принятия искового заявления и возбуждения производства по делу, отложение судебного разбирательства одним судьей вместо другого судьи (невозможность проведения данного процессуального действия судьей по рассматриваемому им делу по причине заболевания и др.). С учетом положений части седьмой статьи 35 ГПК в дальнейшем осуществляется распределение дела, если производство по делу возбуждено другим судьей в порядке взаимозаменяемости в целях проведения безотлагательных действий. Дело может быть передано другому судье при наличии оснований, предусмотренных частью седьмой комментируемой статьи.
Статья 36. Порядок разрешения вопросов коллегиальным составом суда
1. Все судьи при рассмотрении и разрешении дел коллегиальным составом суда пользуются равными правами. Все вопросы, возникающие при рассмотрении и разрешении дела коллегиальным составом суда, решаются судьями большинством голосов. При решении каждого вопроса никто из судей не вправе воздерживаться от голосования.
2. Председательствующий вносит предложения, высказывает свои суждения и голосует последним.
3. Судья, не согласный с решением большинства, обязан подписать это решение и может изложить в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к делу в запечатанном конверте. С особым мнением вправе ознакомиться суд кассационной инстанции при рассмотрении данного дела. О наличии особого мнения судьи лица, участвующие в деле, не извещаются, особое мнение в зале судебного заседания не оглашается.
1. Объективное, справедливое разрешение дела независимым, беспристрастным судом, вынесение законного и обоснованного решения по делу предполагает установление и обязательное соблюдение порядка разрешения вопросов коллегиальным составом суда в ходе судебного разбирательства и совещания судей в совещательной комнате.
Наличие единого статуса предполагает, что все судьи при рассмотрении конкретного дела пользуются равными правами.
Все вопросы, возникающие при рассмотрении и разрешении дела судом в коллегиальном составе, разрешаются судьями большинством голосов.
Фактическое уклонение судьи от обязанности выразить свое мнение и воздержаться от голосования не допускается, так как при принятии решения по делу учитываются мнения всех судей.
2. Председательствующий по делу при обсуждении вопроса, по которому принимается судебный акт, так или иначе, выражает свою позицию. В связи с этим, правило, устанавливающее, что председательствующий голосует последним, связано с тем, что он ведет процесс по делу и имеет наиболее высокий авторитет.
При этом давление на судей со стороны председательствующего по делу не допускается.
3. Особое мнение - это мотивированное суждение несогласного с мнением большинства судьи относительно того, как должен быть разрешен конкретный процессуальный либо материально-правовой вопрос. Судья излагает свое особое мнение в письменном виде.
Наличие особого мнения вызвано спорными ситуациями, возникающими при разрешении гражданского спора и принятии решения по делу, поэтому его составление должно проходить в обстановке, которая бы исключала чье-либо вмешательство, следовательно, особое мнение, как и судебные постановления, излагаются в совещательной комнате.
Особое мнение должно быть приобщено к материалам дела не позднее оглашения того судебного акта, в отношении которого у судьи имеется особое мнение.
Особое мнение в судебном заседании не оглашается и не направляется лицам, участвующим в деле.
С особым мнением вправе ознакомиться судьи кассационной инстанции при рассмотрении данного дела.
Дополнительный комментарий
3. В соответствии с частью первой статьи 12 ГПК судья при отправлении правосудия независим и подчиняется только Конституции и закону. Следовательно, особое мнение судьи по делу не имеет для судьи кассационной инстанции определяющего значения. Вместе с тем при рассмотрении ходатайства о пересмотре судья кассационной инстанции вправе с ним ознакомиться.
Статья 37. Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении и разрешении дела
1. Судья, принимавший участие в рассмотрении и разрешении гражданского дела в суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела повторно в суде первой инстанции, а также в судах апелляционной, кассационной инстанций, а равно участвовать в новом рассмотрении дела в случае отмены решения, принятого с его участием.
2. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой, кассационной инстанций, а равно участвовать в новом рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в случае отмены судебного акта, принятого с его участием.
3. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого же дела в судах первой, апелляционной инстанций, а равно участвовать в новом рассмотрении дела в суде кассационной инстанции в случае отмены судебного акта, принятого с его участием.
1. Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении одного и того же дела в судах вышестоящих и нижестоящих инстанций является важной гарантией беспристрастности судей.
Указанные ограничения не должны распространяться на процедуру пересмотра по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, регламентированную нормами статьи 476 ГПК и процедуру пересмотра заочного решения в порядке статьи 263 ГПК, а также решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного (письменного) производства в порядке статьи 147 ГПК.
2. Судья апелляционной инстанции не может участвовать при новом рассмотрении дела в данном суде в случае отмены судебного акта, принятого с его участием.
3. Комментируемая статья не запрещает судье повторно участвовать в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции.
Судья, участвовавший при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, принимавший решение о передаче дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, может снова принимать участие в рассмотрении данного дела в суде кассационной инстанции, если по делу подана жалоба или принесен протест на новое решение по делу.
Основным требованием к отводу судьи апелляционной и кассационной инстанций является то, что решение, вынесенное с его участием, было отменено.
Статья 38. Основания для отвода (самоотвода) судьи
1. Судья не может участвовать в рассмотрении и разрешении дела и подлежит отводу (самоотводу), если он:
1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в качестве судьи, проводившего медиацию, прокурора, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, представителя стороны или третьего лица, секретаря судебного заседания, судебного исполнителя;
2) является родственником, супругом (супругой) или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, или их представителей;
3) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо если имеются иные обстоятельства, вызывающие обоснованные сомнения в его беспристрастности.
2. В коллегиальный состав суда, рассматривающего дело, не могут входить судьи, состоящие в родстве, являющиеся супругами или свойственниками между собой.
1. Частью первой статьи 77 Конституции установлено, что судья при отправлении правосудия независим и подчиняется только Конституции и закону.
Данные требования Основного закона страны предполагают наличие законодательного механизма, устраняющего судью из процесса, если имеются реальные обстоятельства, которые объективно могли бы повлиять на его независимость и беспристрастность. Таким механизмом в гражданском процессе выступает институт отвода судьи.
В подпунктах 1), 2), 3) дан перечень случаев, когда судья не может участвовать в рассмотрении и разрешении дела и подлежит отводу (самоотводу).
В соответствии с подпунктом 13) пункта 1 статьи 1 КоБС близкими родственниками признаются родители (родитель), дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки. Необходимо иметь в виду, что под родственниками понимаются не только вышеперечисленные близкие родственники, но и лица, обладающие более дальними отношениями родства (например: двоюродные братья, сестра и др.). Нововведением в комментируемой статье является указание на свойственников, то есть родственников супруга или супруги судьи.
Под личной заинтересованностью судьи следует понимать такие обстоятельства, которые могут повлиять на надлежащее исполнение им своих должностных обязанностей. Прямая заинтересованность судьи предполагает, что он имеет имущественный (материальный) или иной интерес при рассмотрении и разрешении конкретного гражданского дела (спора). Косвенная заинтересованность судьи может иметь место в случаях, когда правовые последствия вынесенного по делу судебного акта могут повлиять на имущественные и иные охраняемые законом интересы других лиц, в благосостоянии которых судья заинтересован.
К иным обстоятельствам, вызывающим обоснованные сомнения в его беспристрастности можно отнести случаи когда:
1) имелась ранее служебная зависимость судьи от кого-либо из участников процесса;
2) в компетенции какого-либо из участников процесса находится разрешение вопроса, в исходе которого заинтересован судья либо его родственники;
3) установлен факт наличия правовых обязательств судьи перед кем-либо из участников процесса либо их представителей или наоборот;
4) установлен факт дружественных или неприязненных отношений судьи с кем-либо из участников процесса или их представителей.
Приведенные иные обстоятельства не являются исчерпывающими.
Участники процесса, заявляющие отвод судье, должны привести конкретные основания для заявления отвода. Немотивированное заявление отвода судьи не подлежит удовлетворению.
2. В коллегиальный состав суда, рассматривающего дело, не могут входить судьи, состоящие в родстве, являющиеся супругами или свойственниками между собой, родственником судьи, который ранее рассматривал данное дело.
Статья 39. Основания для отвода (самоотвода) прокурора, эксперта, специалиста, переводчика, секретаря судебного заседания
1. Основания для отвода (самоотвода), указанные в подпунктах 2), 3) части первой статьи 38 настоящего Кодекса, распространяются также на участвующих в судебном заседании прокурора, секретаря судебного заседания, специалиста, переводчика, эксперта.
2. Эксперт, специалист, переводчик, кроме того, не может участвовать в судебном заседании при рассмотрении и разрешении дела судом, если:
1) он находится или находился в служебной или иной зависимости от лиц, участвующих в деле, или их представителей;
2) он производил ревизию или проверку, результаты которой послужили основанием для обращения в суд либо используются при рассмотрении данного гражданского дела;
3) обнаружилась его некомпетентность, в том числе выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, выходит за пределы сферы его специальных знаний.
3. Участие прокурора, специалиста, переводчика, секретаря судебного заседания в судебном заседании при предыдущем рассмотрении и разрешении судом дела в качестве соответственно прокурора, специалиста, переводчика, секретаря судебного заседания не является основанием для их отвода. Предыдущее участие лица в деле в качестве эксперта не является обстоятельством, исключающим поручение ему производства дополнительной экспертизы по делу, кроме случаев, когда она назначается повторно после проведенной с его участием экспертизы.
1. Нормы, содержащиеся в подпунктах 2) и 3) части первой статьи 38 ГПК как основания для отвода судьи распространяются также на прокурора, эксперта, специалиста, переводчика, секретаря судебного заседания.
2. Эксперт, специалист, переводчик, секретарь судебного заседания являются лицами, содействующими осуществлению правосудия. Их процессуальное положение характеризуется отсутствием правового интереса к исходу дела. Поэтому обязательным условием для участия в процессе является отсутствие для них личной, прямой и косвенной заинтересованности. При наличии такой или иной заинтересованности указанные лица подлежат отводу.
Если будет обнаружено, что эксперт или специалист, участвующий по делу, ранее находились в служебной или иной зависимости от кого-либо из участников процесса или их представителей, то они не смогут участвовать в рассмотрении данного дела.
Являются ли родственные связи между секретарем судебного заседания, экспертом, специалистом и переводчиком основанием для их отвода. Следует согласиться с мнением о том, что существование родственных отношений между указанными лицами не может служить основанием для отвода, так как эти отношения не соотносятся с содержанием и назначением института отводов и эти лица не имеют самостоятельного правового интереса по делу.
В случае если эксперт выступает в качестве ревизора, а материалы ревизии, которую он проводит, являются основанием для предъявления иска по рассматриваемому делу, то он подлежит отводу на основании подпункта 3) части первой статьи 38 ГПК.
По аналогии следует применять нормы, устанавливающие основания для отвода некомпетентного специалиста и переводчика.
3. Повторное участие прокурора, эксперта, специалиста, переводчика, секретаря судебного заседания по делу допускается и это обстоятельство не является основанием для их отвода.
Предыдущее участие лица в деле в качестве эксперта не является обстоятельством, исключающим поручение ему производства дополнительной экспертизы по делу, кроме случаев, когда она назначается повторно после проведенной с его участием экспертизы.
Статья 40. Заявление об отводе (самоотводе)
1. При наличии обстоятельств, указанных в статьях 38, 39 настоящего Кодекса, судья, прокурор, эксперт, специалист, переводчик, секретарь судебного заседания обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод должен быть заявлен лицами, участвующими в деле.
2. Отвод (самоотвод) должен быть мотивирован и заявлен письменно до начала рассмотрения дела по существу. В ходе рассмотрения дела заявление об отводе (самоотводе) допускается в том случае, когда основание отвода (самоотвода) стало известно суду или лицу, заявляющему отвод (самоотвод) после начала рассмотрения дела.
3. Повторное заявление отвода судье по ранее заявленным основаниям не допускается.
4. Заявленный судьей самоотвод по основаниям, предусмотренным подпунктами 1), 2) части первой статьи 38 настоящего Кодекса, является безусловным основанием для его удовлетворения.
1. Лица, участвующие в деле, вправе заявить отвод. Этим же правом обладают и представители.
Исходя из буквального толкования части первой комментируемой статьи, при наличии оснований, предусмотренных статьями 38 и 39 ГПК, судья, прокурор, эксперт, специалист, переводчик, секретарь судебного заседания обязаны заявить самоотвод.
2. Отвод (самоотвод) должен быть мотивирован и заявлен письменно до начала рассмотрения дела по существу. В определении об отводе (самоотводе) должны быть приведены мотивы заявленного отвода.
Ссылка на наличие оснований, предусмотренных статьями 37-39 ГПК, не является достаточной для отвода участников процесса. В каждом конкретном случае суд обязан выяснить, насколько заявленные доводы достаточны для того, чтобы поставить под сомнение объективность лица, в отношении которого заявлен отвод.
Допускается заявление отвода (самоотвода) при рассмотрении дела по существу, если основания для отвода (самоотвода) стали известны лицу, его заявляющему, либо суду после начала рассмотрения дела.
3. Повторное заявление отвода судье тем же участником процесса по ранее заявленным основаниям, если в заявлении содержится ссылка на те же фактические обстоятельства, являющиеся, по мнению заявителя, основаниями для отвода, не допускается. В связи с императивным указанием закона о недопустимости заявления такого отвода, то он сразу же отклоняется в ходе судебного заседания, без удаления в совещательную комнату, устным определением с занесением в протокол судебного заседания.
4. Заявленный судьей самоотвод по основаниям, предусмотренным подпунктами 1), 2) части первой статьи 38 ГПК, является безусловным основанием и подлежит удовлетворению.
Статья 41. Порядок рассмотрения заявления об отводе (самоотводе)
1. Отвод (самоотвод), заявленный прокурору, секретарю судебного заседания, специалисту, эксперту, переводчику, рассматривается и разрешается судом в том же судебном заседании, в котором отвод (самоотвод) заявлен.
2. Отвод (самоотвод), заявленный судье суда первой инстанции, рассматривает и разрешает председатель или другой судья этого суда без извещения сторон не позднее следующего рабочего дня со дня его заявления, а в случае их отсутствия - судья соответствующего областного и приравненного к нему суда не позднее следующего рабочего дня со дня его поступления.
3. Отвод (самоотвод), заявленный судье суда апелляционной инстанции, рассматривает и разрешает председатель суда апелляционной инстанции единолично без извещения сторон в срок не позднее следующего рабочего дня со дня его заявления, а при его отсутствии - другой судья этой апелляционной инстанции.
4. При рассмотрении дела коллегиальным составом суда отвод (самоотвод), заявленный одному из судей, рассматривается другими судьями коллегиального состава суда. Суд по заявленному отводу заслушивает мнение лиц, участвующих в деле, мнение отводимого судьи, если он желает дать объяснение. Отвод (самоотвод) разрешается в совещательной комнате без участия судьи, которому заявлен отвод (самоотвод). При равном количестве голосов, поданных за и против отвода (самоотвода), отвод (самоотвод) считается удовлетворенным.
5. Отвод (самоотвод), заявленный двум и более судьям или всем судьям коллегиального состава суда, рассматривающего дело в судебном заседании, разрешается этим же судом в полном составе простым большинством голосов.
6. При отклонении заявления об отводе (самоотводе) рассмотрение и разрешение дела продолжаются в том же судебном заседании и тем же составом суда.
7. При удовлетворении заявления об отводе (самоотводе) рассмотрение дела откладывается. О времени и месте рассмотрения дела в новом судебном заседании извещаются лица, участвующие в деле, и их представители.
8. Определение суда по результатам рассмотрения заявления об отводе (самоотводе) обжалованию, опротестованию не подлежит. Доводы о несогласии с определением могут быть включены в апелляционную жалобу, ходатайство о пересмотре судебного акта в кассационном порядке или протест.
1. Часть первая комментируемой статьи регламентирует порядок рассмотрения и разрешения судом отвода (самоотвода), заявленного прокурору, секретарю судебного заседания, специалисту, эксперту, переводчику.
Самоотвод может быть заявлен любым из названных участников гражданского процесса, который явился в судебное заседание.
2. Отвод (самоотвод) судьи и других участников гражданского процесса может быть заявлен только при наличии оснований, предусмотренных статьями 37-38 ГПК.
Заявление об отводе (самоотводе) должно быть мотивированным. Мотивированность заявления означает, что в нем должны быть указаны и подробно изложены обстоятельства в обосновании указанных в законе оснований применительно к конкретному лицу, об устранении которого из процесса подано заявление.
В случае заявления отвода суд заслушивает мнение лиц, участвующих в деле, а также лица, которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения.
Заявление об отводе (самоотводе) подается до начала рассмотрения дела по существу, подача такого заявления возможна и после начала рассмотрения дела по существу, но до вынесения судебного акта, если основания для отвода (самоотвода) стали известны заявителю (самоотводимому) в этот период.
3. Отвод (самоотвод), заявленный судье суда апелляционной инстанции, рассматривает и разрешает председатель суда апелляционной инстанции единолично без извещения сторон в срок не позднее следующего рабочего дня со дня его заявления, а при его отсутствии - другой судья этой апелляционной инстанции.
4. При рассмотрении дела коллегиальным составом суда отвод (самоотвод), заявленный одному из судей, рассматривается другими судьями коллегиального состава суда. Суд по заявленному отводу заслушивает мнение лиц, участвующих в деле, мнение отводимого судьи, если он желает дать объяснение. Отвод (самоотвод) разрешается в совещательной комнате без участия судьи, которому заявлен отвод (самоотвод). При равном количестве голосов, поданных за и против отвода (самоотвода), отвод (самоотвод) считается удовлетворенным.
Все вопросы, связанные с разрешением заявленного отвода, относится к исключительной компетенции самого суда.
Заявление отвода всему коллективу суда не допускается. В данном случае надо иметь в виду, что понятие «состав суда» по статье 35 ГПК означает одного судью или коллегиальный состав, которые рассматривают конкретное гражданское дело. Тогда как «коллектив суда», к которому часто применяется выражение «состав районного суда», не может рассматривать конкретное гражданское дело, поэтому по основаниям, предусмотренным статьей 38 ГПК, не может быть заявлен отвод всему коллективу суда.
5. Отвод (самоотвод), заявленный двум и более судьям или всем судьям коллегиального состава суда, рассматривающего дело в судебном заседании, разрешается этим же составом суда простым большинством голосов в совещательной комнате.
6. При отклонении заявления об отводе (самоотводе) рассмотрение и разрешение дела продолжаются в том же судебном заседании и тем же составом суда.
7. По общему правилу, при удовлетворении заявления об отводе (самоотводе) рассмотрения дела откладывается. При этом в определении об отложении рассмотрения дела дата нового судебного заседания не указывается. Определение об отложении рассмотрения дела обжалованию, опротестованию не подлежит.
8. Определение суда по результатам рассмотрения заявления об отводе (самоотводе) обжалованию, опротестованию не подлежит. Доводы о несогласии с определением суда могут быть включены в апелляционную жалобу, ходатайство о пересмотре судебного акта в кассационном порядке или протест.
Статья 42. Последствия удовлетворения заявления об отводе (самоотводе)
1. В случае отвода (самоотвода) судьи, рассматривающего дело единолично в районном или приравненном к нему суде, это дело рассматривается в том же суде другим судьей. Дело передается в другой суд первой инстанции через вышестоящий суд, если в суде, в производстве которого находится дело, замена судьи невозможна.
2. В случае отвода (самоотвода) судьи либо отвода всего состава суда при рассмотрении дела в областном или приравненном к нему суде, Верховном Суде Республики Казахстан дело рассматривается в том же суде другим судьей или другим составом судей.
3. Дело должно быть передано в Верховный Суд Республики Казахстан для определения суда, в котором оно будет рассматриваться, если в областном или приравненном к нему суде после удовлетворения самоотводов или отводов невозможно образовать новый состав суда для рассмотрения данного дела.
1. В случае удовлетворения ходатайства об отводе (самоотводе) судьи дело передается для рассмотрения другому судье этого же суда. В случае невозможности замены судьи, рассматривающего дело единолично в районном или приравненном к нему суде, дело передается в другой суд первой инстанции через вышестоящий суд.
Передавая дело в другой суд первой инстанции, председатель вышестоящего суда не разрешает вопрос о том, какой судья данного суда должен рассматривать дело.
Последствием удовлетворения отвода (самоотвода) прокурора, секретаря судебного заседания, специалиста, эксперта, переводчика является замена данного участника процесса.
2. При заявлении отвода (самоотвода) судье областного и приравненного к ним суда или же всему составу суда, дело рассматривается в том же суде другим судьей или другим составом суда. В таком же порядке рассматривается ходатайство об отводе (самоотводе) отвода всего состава суда судей Верховного Суда.
В судебной практике редкими являются случаи, когда после заявленного отвода (самоотвода), в силу невозможности образования нового состава для рассмотрения дела, дело передается в Верховный Суд для определения суда, в котором оно будет рассматриваться.
3. Передача дела от одного судьи к другому судье, а также передача от одного суда в другой суд процессуально оформляется определением, которое может быть обжаловано в вышестоящий суд путем подачи частной жалобы.
Глава 5. ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ДЕЛЕ
Статья 43. Состав лиц, участвующих в деле
1. Лицами, участвующими в деле, признаются стороны; третьи лица; прокурор; государственные органы; органы местного самоуправления; юридические лица или граждане, вступающие в процесс по основаниям, предусмотренным статьями 55 и 56 настоящего Кодекса; заявители и иные заинтересованные лица по делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства, перечисленным в статье 302 настоящего Кодекса.
2. Состав лиц, участвующих в деле, определяется содержанием предмета и оснований требований, возражений сторон и других лиц, участвующих в деле, и подлежащих применению законов.
1. В комментируемой статье содержится указание на субъекты, являющиеся лицами, участвующими в деле, ими признаются:
1) стороны - истец и ответчик;
2) третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора;
3) третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора;
4) прокурор;
5) лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц;
6) лица, вступающие в процесс в целях дачи заключения по делу;
7) заявители и иные заинтересованные лица по делам особого производства;
8) заинтересованные лица.
2. Правовое положение субъектов - участников гражданского процесса обусловлено категориями гражданских дел и видом судопроизводства. Например: имеющие собственный интерес в процессе - стороны и третьи лица в исковом производстве; заявители и другие заинтересованные лица - по делам особого производства; прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц - по делам, возникающим из публичных правоотношений, имеющих общественный интерес.
Лицами, участвующими в деле, являются участники гражданского процесса, которых объединяют следующие признаки:
1) они выступают в гражданском процессе самостоятельно, то есть совершают соответствующие процессуальные действия от своего имени;
2) они обладают собственным юридическим интересом в исходе дела.
Статус лица, участвующего в деле, возникает с момента подачи соответствующего заявления либо с момента привлечения судом к участию в деле.
Статья 44. Гражданская процессуальная правоспособность
Способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности (гражданская процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами и юридическими лицами, являющимися субъектами материального права.
Гражданская процессуальная правоспособность - способность иметь гражданские процессуальные права и нести процессуальные обязанности, то есть быть участником гражданского процессуального правоотношения.
Процессуальной правоспособностью обладают:
1) юридические лица, правоспособность которых возникает с момента их создания и прекращается в момент их упразднения в установленном порядке;
2) физические лица, процессуальная правоспособность которых возникает с момента рождения и прекращается со смертью;
3) прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные организации, должностные лица. Указанные субъекты обладают процессуальной правоспособностью в случаях, когда их участие в гражданском процессе предусмотрено процессуальным законом либо другими законодательными актами Республики Казахстан;
4) суд (судья), секретарь судебного заседания, представители, эксперты, специалисты, свидетели, переводчики.
Процессуальная правоспособность юридического лица определяется уставной деятельностью. Ограничение либо лишение гражданской процессуальной правоспособности законом не предусмотрено.
Статья 45. Гражданская процессуальная дееспособность
1. Способность своими действиями самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности в суде (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим восемнадцати лет, юридическим лицам.
2. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, признанных ограниченно дееспособными, защищаются в суде их родителями или иными законными представителями. Суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних или граждан, признанных ограниченно дееспособными. По ходатайству законных представителей несовершеннолетних или граждан, признанных ограниченно дееспособными, суд может привлечь к участию в деле прокурора.
3. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищаются в суде их законными представителями, прокурором.
4. В случаях, предусмотренных законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, кооперативных и иных правоотношений и из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком или доходами от предпринимательской деятельности, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет имеют право лично защищать в суде свои права и законные интересы.
5. Несовершеннолетние, эмансипированные по основаниям, предусмотренным законом, приобретают полную процессуальную дееспособность с момента эмансипации.
6. Суд вправе по своему усмотрению привлечь к участию в делах законных представителей несовершеннолетних, указанных в частях четвертой и пятой настоящей статьи, для оказания им помощи.
1. Гражданская процессуальная дееспособность - способность участника гражданского процесса своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности в суде как лично, так и через представителя. В полном объеме гражданской процессуальной дееспособностью обладают:
1) граждане, достигшие возраста восемнадцати лет;
2) организации - с момента возникновения процессуальной правоспособности;
3) несовершеннолетние - со времени их вступления в брак или объявления полностью дееспособными (эмансипация).
Гражданская процессуальная дееспособность юридических лиц, как их процессуальная правоспособность возникает с момента государственной регистрации и существует до его ликвидации или реорганизации. При этом процессуальная дееспособность осуществляется его органами и представителями.
2. Объем гражданской процессуальной дееспособности граждан зависит от их возраста.
Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, признанных ограниченно дееспособными, защищаются в суде их родителями или иными законными представителями.
При этом должно быть сохранено императивное требование об обязательном привлечении к участию в деле самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.
Смысл одновременногоучастиявпроцессезаконныхпредставителейинесовершеннолетних (граждан, ограниченных в дееспособности) состоит в обеспечении реальной защиты прав указанных лиц.
По ходатайству законных представителей несовершеннолетних или граждан, признанных ограниченно дееспособными, допускается привлечение судом к участию в деле прокурора.
3. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищаются в суде их законными представителями, прокурором.
Процессуальный закон содержит норму об отсутствии процессуальной дееспособности у несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, и у граждан, признанных недееспособными. Все процессуальные действия в интересах указанных лиц совершают их законные представители. Кроме этого, в целях защиты интересов указанных субъектов в судебном заседании принимает участие прокурор.
4. Законодатель четко разграничивает дееспособность материальную и процессуальную (статьи 22, 22-1, 23 ГК). В комментируемой норме речь идет исключительно о процессуальной дееспособности, и она содержит прямое указание на право несовершеннолетних на судебную защиту. Привлечение к участию в деле законных представителей зависит от усмотрения суда. Наряду с процессуальными действиями самого несовершеннолетним, имеют юридическое значение процессуальные действия, совершенные по таким делам законными представителями. Однако в отличие от части третьей статьи 45 ГПК, здесь приоритет должен отдаваться волеизъявлению несовершеннолетнего.
