Статья 126. Права и обязанности таможенного органа по определению таможенной стоимости
Таможенный орган Республики Казахстан, производящий таможенное оформление товара, имеет право:
принимать решение о правильности заявленной декларантом таможенной стоимости товара;
при отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости, либо при наличии оснований полагать,что предоставленные декларантом сведения не являются достоверными или достаточными, самостоятельно определить таможенную стоимость декларируемого товара, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости, установленные настоящим Законом, на основании имеющихся у него сведений (в том числе ценовой информации по идентичным или однородным товарам) с корректировкой, осуществляемой в соответствии с настоящим Законом.
Таможенный орган Республики Казахстан по письменному запросу декларанта обязан представить письменное разъяснение причин, по которым заявленная декларантом таможенная стоимость не может быть принята таможенным органом в качестве базы для начисления таможенных платежей и налогов, а также методики определения таможенной стоимости ввозимого товара.
В статью 127 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 127. Методы определения таможенной стоимости
См. инструкцию по применению Порядка определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Казахстан утвержденную приказом ТК при КМ РК от 25 сентября 1995 г. № 123-П
Определение таможенной стоимости товара, ввозимого на таможенную территорию Республики Казахстан, производится путем применения следующих методов:
по цене сделки с ввозимыми товарами;
по цене сделки с идентичными товарами;
по цене сделки с однородными товарами;
вычитания стоимости;
сложения стоимости;
резервного.
Основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами.
В случае невозможности использования основного метода последовательно применяется каждый из перечисленных методов. При этомкаждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода. По заявлению декларанта методы вычитания и сложения стоимости применяются в обратной последовательности.
Статья 128 изложена в новой редакции в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 128. Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами
См. инструкцию по применению Порядка определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Казахстан утвержденную приказом ТК при КМ РК от 25 сентября 1995 г. № 123-П
Таможенной стоимостью товара, ввозимого на таможенную территорию Республики Казахстан, является цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за него при продаже на экспорт в Республику Казахстан.
При определении таможенной стоимости в цену сделки включаются следующие расходы, если они не были ранее включены:
1) расходы по доставке товара до аэропорта, порта или иного места ввоза товара на таможенную территорию Республики Казахстан:
стоимость транспортировки;
расходы по погрузке, выгрузке, перегрузке и перевалке товаров;
страховая сумма.
Расходы, указанные в настоящем подпункте, могут быть исключены из цены сделки, при условии, что эти расходы произведены после ввоза товаров на таможенную территорию Республики Казахстан и сумма, подлежащая исключению, подтверждена документально;
2) расходы, понесенные покупателем:
комиссионные и брокерские вознаграждения, за исключением комиссионных по закупке товаров;
стоимость контейнеров или другой многооборотной тары, если в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности они рассматриваются как единое целое с оцениваемыми товарами;
стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;
3) соответствующая часть стоимости следующих товаров и услуг, которые прямо или косвенно были предоставлены продавцу покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством и продажей на вывоз оцениваемых товаров:
сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов и других комплектующих изделий, являющихся составной частью оцениваемых товаров;
инструментов, штампов, форм и других подобных предметов, использованных при производстве оцениваемых товаров;
материалов, израсходованных при производстве оцениваемых товаров (смазочных материалов, топлива и других);
инженерной проработки, опытно-конструкторской работы, дизайна, художественного оформления, эскизов и чертежей, выполненных вне территории Республики Казахстан и непосредственно необходимых для производства оцениваемых товаров;
4) лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, которые покупатель должен прямо или косвенно осуществить в качестве условий продажи оцениваемых товаров;
5) величина части прямого или косвенного дохода продавца от любых последующих перепродаж, передачи или использования оцениваемых товаров.
При поставке одной партией товаров различных наименований определение расходов, подлежащих включению в таможенную стоимость каждого из ввезенных товаров и определенных для всей партии товаров, осуществляется пропорционально величине, от которой исчислена стоимость соответствующих расходов.
В цену сделки, фактически уплаченной или подлежащей уплате, не могут быть включены расходы, не указанные в настоящей статье.
Метод по цене сделки с ввозимыми товарами не используется для определения таможенной стоимости товара, если:
1) существуют ограничения в отношении права на распоряжение или использование покупателем оцениваемых товаров, за исключением:
ограничений, установленных законодательными актами Республики Казахстан;
ограничений географического региона, в котором товары могут быть перепроданы;
ограничений, существенно не влияющих на стоимость товара;
2) продажа или цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых невозможно исчислить;
3) данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально либо не являются количественно определимыми и достоверными;
4) участники сделки являются взаимозависимыми лицами и стоимость по сделке не является приемлемой в качестве основы для определения таможенной стоимости в соответствии с требованиями настоящей статьи. При этом под взаимозависимыми лицами понимаются лица, удовлетворяющие одному из следующих признаков:
один из участников сделки или должностное лицо одного из участников сделки является одновременно должностным лицом другого участника сделки;
участники сделки являются совладельцами предприятия;
участники сделки связаны трудовыми отношениями;
какое-либо лицо прямо или косвенно владеет либо контролирует пять или более процентов голосующих акций, находящихся в обращении каждого из участников сделки, или вкладов (паев) в уставном капитале каждого из участников сделки;
оба участника сделки находятся под непосредственным либо косвенным контролем третьего лица;
участники сделки совместно контролируют непосредственно или косвенно третье лицо;
один из участников сделки находится под непосредственным или косвенным контролем другого участника сделки;
участники сделки или их должностные лица являются близкими родственниками.
Факт взаимозависимости участников сделки не является достаточным основанием для того, чтобы считать цену сделки неприемлемой. В этом случае должностное лицо таможенного органа должно изучить обстоятельства, сопутствующие сделке, и ее цена может быть использована для определения таможенной стоимости товара, если взаимозависимость не повлияла на цену.
В случае, если таможенный орган Республики Казахстан имеет основания предположить, что взаимозависимость участников сделки повлияла на цену товара, по этому поводу декларанту дается рекомендация (в письменной форме по просьбе импортера). При этом декларанту предоставляется возможность для представления дополнительной необходимой информации, подтверждающей, что взаимозависимость участников сделки не повлияла на цену товара.
По инициативе декларанта за основу определения таможенной стоимости товара может быть принята стоимость сделки, если декларант докажет, что она близка к одной из следующих, установленных приблизительно в то же время:
стоимости по сделке с идентичными или однородными товарами при экспорте в Республику Казахстан между участниками, не являющимися взаимозависимыми;
таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной по методу вычитания стоимости;
таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной по методу сложения стоимости.
Цены, представленные декларантом для сравнения, корректируются с учетом различий в:
1) коммерческом уровне (оптом, в розницу);
2) количестве;
3) элементах (расходах), перечисленных в части второй настоящей статьи;
4) иных затратах продавца, возникающих при сделке между невзаимозависимыми лицами, если такие затраты не производятся продавцом при сделке с взаимозависимым лицом.
В указанном выше случае для определения таможенной стоимости товара вместо цены по сделке не может использоваться цена идентичных или однородных товаров, представленная декларантом для сравнения.
Статья 129 изложена в новой редакции в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 129. Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с идентичными товарами
См. инструкцию по применению Порядка определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Казахстан утвержденную приказом ТК при КМ РК от 25 сентября 1995 г. № 123-П
При использовании метода оценки по цене сделки с идентичными товарами в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена сделки с идентичными товарами при соблюдении условий, указанных в настоящей статье.
При этом под идентичными понимаются товары, одинаковые во всех отношениях с оцениваемыми товарами, в том числе по следующим признакам:
физические характеристики;
качество и репутация на рынке;
страна происхождения.
При использовании метода таможенной оценки на основании настоящей статьи:
1) товары не считаются идентичными с оцениваемыми товарами, если они не были произведены в той же стране, что и оцениваемые товары;
2) товары, произведенные не производителем оцениваемых товаров, а другим лицом, принимаются во внимание только в том случае, если не имеется идентичных товаров, произведенных лицом-производителем оцениваемых товаров;
3) товары не считаются идентичными, если их проектирование, опытно-конструкторские работы над ними, их художественное оформление, дизайн, эскизы или чертежи были:
предоставлены продавцу покупателем бесплатно или по сниженной стоимости для использования в связи с производством и продажей на экспорт в Республику Казахстан;
выполнены в Республике Казахстан, в связи с чем их стоимость не включена в таможенную стоимость товаров на основании абзаца пятого подпункта 3) части второй статьи 128 настоящего Закона.
Незначительные различия во внешнем виде не могут служить основанием для отказа в рассмотрении товаров как идентичных, если в основном такие товары соответствуют требованиям настоящей статьи.
Цена сделки с идентичными товарами принимается в качестве основы для определения таможенной стоимости, если эти товары:
1) проданы для ввоза на территорию Республики Казахстан;
2) вывезены не ранее чем за девяносто дней до и не позднее чем девяносто дней после вывоза оцениваемых товаров;
3) ввезены примерно в том же количестве и на том же коммерческом уровне (оптом, в розницу).
Если не имеется случаев ввоза товаров в том же количестве и на том же коммерческом уровне, может быть использована стоимость идентичных товаров, ввезенных в ином количестве, и на ином коммерческом уровне с корректировкой цены с учетом этих различий.
Если стоимость расходов, указанных в подпункте 1) части второй статьи 128 настоящего Закона для идентичных товаров значительно отличается от стоимости таких расходов для оцениваемых товаров из-за разницы в расстоянии и видах транспорта, таможенная стоимость, определяемая по цене сделки с идентичными товарами, должна быть скорректирована соответствующим образом.
Корректировки, предусмотренные настоящей статьей, должны производиться на основании достоверных и документально подтвержденных сведений.
Если при применении настоящего метода выявляется более одной цены сделки по идентичным товарам, то для определения таможенной стоимости ввозимых товаров применяется самая низкая из них.
Статья 130 изложена в новой редакции в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 130. Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с однородными товарами
См. инструкцию по применению Порядка определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Казахстан утвержденную приказом ТК при КМ РК от 25 сентября 1995 г. № 123-П
При использовании метода оценки по цене сделки с однородными товарами в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена сделки по товарам, однородным с ввозимыми, при соблюдении условий, указанных в настоящей статье.
При этом под однородными понимаются товары, которые, хотя и не являются одинаковыми во всех отношениях, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть коммерчески взаимозаменяемыми.
При определении однородности товаров учитываются следующие их признаки:
качество, наличие товарного знака и репутация на рынке;
страна происхождения.
При использовании метода определения таможенной стоимости по цене сделки с однородными товарами применяются положения частей четвертой - седьмой статьи 129 настоящего Закона.
При использовании настоящего метода таможенной оценки:
1) товары не считаются однородными с оцениваемыми, если они не были произведены в той же стране, что и оцениваемые товары;
2) товары, произведенные не производителем оцениваемых товаров, а другим лицом, принимаются во внимание только в том случае, если не имеется однородных товаров, произведенных лицом-производителем оцениваемых товаров;
3) товары не считаются однородными, если их проектирование, опытно-конструкторские работы над ними, их художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи были:
предоставлены продавцу покупателем бесплатно или по сниженной стоимости для использования в связи с производством и продажей на экспорт в Республику Казахстан;
выполнены в Республике Казахстан, в связи с чем их стоимость не включена в таможенную стоимость товаров на основании абзаца пятого подпункта 3) части второй статьи 128 настоящего Закона.
В статью 131 внесены изменения и дополнения в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 131. Метод определения таможенной стоимости на основе вычитания стоимости
См. инструкцию по применению Порядка определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Казахстан утвержденную приказом ТК при КМ РК от 25 сентября 1995 г. № 123-П
Определение таможенной стоимости товара по методу оценки на основе вычитания стоимости производится в том случае, если оцениваемые идентичные или однородные товары будут продаваться без изменения своего первоначального состояния.
При использовании метода вычитания стоимости в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена единицы товара, по которой оцениваемые идентичные или однородные товары продаются наибольшей партией не позднее 90 дней с даты ввоза оцениваемых товаров участнику сделки, не являющемуся взаимозависимым с продавцом лицом.
При этом продажа должна быть осуществлена одновременно с ввозом оцениваемых товаров, а при отсутствии продажи в такие сроки - на наиболее близкую после ввоза оцениваемых товаров дату, но не позднее девяноста дней.
Из цены единицы товара вычитаются следующие компоненты:
1) комиссионные вознаграждения, обычно выплачиваемые или согласованные к оплате, или надбавки, обычно начисляемые в целях извлечения прибыли и покрытия общих расходов в связи с продажей в Республике Казахстан ввозимых товаров того же класса или вида;
2) сумма ввозных пошлин, налогов, сборов и иных платежей, подлежащих уплате в Республике Казахстан в связи с ввозом или продажей товаров;
3) обычные расходы, выплачиваемые в Республике Казахстан на транспортировку, страхование, погрузочные и разгрузочные работы, осуществляемые на территории Республики Казахстан.
Товары того же класса или вида означают товары, которые относятся к группе или разряду товаров, произведенных определенной отраслью промышленности, и включают идентичные или однородные товары, но не исчерпываются ими.
При отсутствии случаев продажи оцениваемых, идентичных или однородных товаров в таком же состоянии, в котором они находились на момент ввоза, по просьбе декларанта может использоваться цена единицы товара, прошедшего переработку, с вычетом добавленной стоимости и при соблюдении положений частей второй и четвертой настоящей статьи.
Подпункты 2) и 3) части первой статьи 132 изложены в новой редакции в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 132. Метод определения таможенной стоимости на основе сложения стоимости
См. инструкцию по применению Порядка определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Казахстан утвержденную приказом ТК при КМ РК от 25 сентября 1995 г. № 123-П
При использовании метода оценки на основе сложения стоимости в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена товара, рассчитанная путем сложения:
1) стоимости материалов и издержек, понесенных изготовителем в связи с производством оцениваемого товара;
2) суммы прибыли и общих расходов, обычно включаемых в цену при продаже товаров того же класса или вида, что и оцениваемые товары, произведенных в стране экспорта при поставке в Республику Казахстан;
3) стоимости расходов, перечисленных в подпункте 1) части второй статьи 128 настоящего Закона.
Статья 133 изложена в новой редакции в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 133. Резервный метод определения таможенной стоимости
См. инструкцию по применению Порядка определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Казахстан утвержденную приказом ТК при КМ РК от 25 сентября 1995 г. № 123-П
Таможенная стоимость товара на основе резервного метода определяется путем использования методов, описанных в статьях 128-132 настоящего Закона, в порядке, устанавливаемом центральным таможенным органом Республики Казахстан в соответствии с международными принципами таможенной оценки товаров.
При применении резервного метода для определения таможенной стоимости товара используется информация, имеющаяся в таможенных органах Республики Казахстан.
В качестве основы для определения таможенной стоимости товара по резервному методу не могут быть использованы:
1) цена товара на внутреннем рынке страны экспорта;
2) цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьи страны;
3) цена товара на внутреннем рынке Республики Казахстан на товары казахстанского происхождения;
4) произвольно установленная или достоверно неподтвержденная стоимость товара;
5) стоимость идентичных или однородных товаров, определяемая на основе исчисления затрат, не предусмотренных статьей 132 настоящего Закона;
6) минимальная таможенная стоимость.
При определении таможенной стоимости товара по резервному методу за основу не может быть принята система, предусматривающая использование для таможенных целей более высокой из двух альтернативных стоимостей.
Статья 134 изложена в новой редакции в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 134. Плательщики таможенных платежей и налогов
Плательщиком таможенных платежей является лицо, перемещающее товар. См. инструкцию "О взимании таможенных платежей" утвержденную приказом ТК при КМ РК от 11 сентября 1995 г. № 106-П
Плательщиками налогов являются лица, определяемые налоговым законодательством Республики Казахстан. См. Указ Президента РК имеющий силу закона от 24 апреля 1995 г. № 2235 "О налогах и других обязательных платежах в бюджет"
Статья 135. Сроки уплаты таможенных платежей и налогов
См. инструкцию "О взимании таможенных платежей" утвержденную приказом ТК при КМ РК от 11 сентября 1995 г. № 106-П
Таможенные платежи и налоги уплачиваются до или в день принятия таможенной декларации.
При перемещении через таможенную границу Республики Казахстан товаров в соответствии со статьей 108 настоящего Закона таможенные платежи и налоги уплачиваются одновременно с принятием таможенной декларации таможенным органом.
Если таможенная декларация не была подана в установленные сроки, то сроки уплаты таможенных платежей и налогов исчисляются со дня истечения сроков на подачу таможенной декларации.
Статья 136 изложена в новой редакции в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 136. Порядок уплаты таможенных платежей и налогов
Таможенные платежи и налоги уплачиваются в государственный бюджет в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела совместно с Министерством финансов Республики Казахстан.
Уплата таможенных платежей и налогов может осуществляться плательщиком либо третьим лицом по поручению плательщика.
В статью 137 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 137. Отсрочка и рассрочка уплаты таможенных пошлин и налогов
В порядке, определяемом уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела, таможенные органы предоставляют отсрочку или рассрочку уплаты таможенных пошлин на импортируемые сырье и материалы, предназначенные для промышленной переработки. См. инструкцию "О порядке предоставления отсрочек или рассрочек по уплате таможенных пошлин" утвержденную приказом ТК при КМ РК от 25 августа 1995 г. № 88-П
Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин не может превышать трех месяцев со дня принятия таможенной декларации.
При предоставлении таможенным органом отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин взимаются проценты по официальной ставке рефинансирования Национального Банка Республики Казахстан, действующей в день уплаты таможенных пошлин. (Официальная ставка рефинансирования устанавливается в зависимости от общего состояния денежного рынка, спроса и предложения по кредитам, уровня инфляции и инфляционных ожиданий.)
Обеспечение уплаты производится в порядке, предусмотренном статьей 138 настоящего Закона.
Отсрочка уплаты налогов предоставляется в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан. Например см. Указ Президента РК имеющий силу закона от 24 апреля 1995 г. № 2235 "О налогах и других обязательных платежах в бюджет"
В статью 138 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 138. Обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов
Обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов может осуществляться залогом товаров и транспортных средств, гарантией уполномоченного банка или внесением на депозит таможенного органа Республики Казахстан причитающихся сумм. См. инструкцию "О порядке предоставления отсрочек или рассрочек по уплате таможенных пошлин" утвержденную приказом ТК при КМ РК от 25 августа 1995 г. № 88-П
При залоге заложенные товары и транспортные средства остаются у залогодателя, если таможенный орган Республики Казахстан не примет иного решения.
Залогодатель не вправе распоряжаться предметом залога без согласия таможенного органа Республики Казахстан.
Оформление залога и обращение взыскания на предмет залога осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан о залоге.
В качестве обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов может использоваться гарантия уполномоченного банка или организации, осуществляющей отдельные виды банковских операций.
Порядок применения гарантий уполномоченного банка определяется центральным таможенным органом Республики Казахстан. См. приказ Таможенного комитета Республики Казахстан от 28 октября 1996 года № 218-П О регистрации гарантийных обязательств в таможенных органах назначения.
При несоблюдении условий гарантии таможенный орган вправе не принимать в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов гарантии таких банков или организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций.
На депозит вносится сумма таможенных пошлин и налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного обращения либо вывезены в соответствии с таможенным режимом экспорта.
За время хранения сумм на депозите проценты не начисляются.
Порядок внесения на депозит причитающихся сумм и их возврата определяется уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела по согласованию с Министерством финансов Республики Казахстан. См. инструкцию о порядке внесения на депозит сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов и их возврата утвержденную приказом Министерства государственных доходов Республики Казахстан от 9 декабря 1999 г. № 1505 также см. "Временные правила обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов в отношении подакцизных товаров" утвержденные приказом ТК РК от 25 сентября 1995 г. № 122-П
Статья 139. Валюта, в которой уплачиваются таможенные платежи и налоги
Таможенные платежи и налоги уплачиваются как в валюте Республики Казахстан, так и в иностранных валютах, курсы которых котируются Национальным Банком Республики Казахстан, за исключением случая, когда такой платеж может быть уплачен только в иностранной валюте. Например см. распоряжение Премьер-министра РК от 24 июня 1993 г. 252-р об утверждении "Перечня продукции государственного значения, облагаемой таможенной пошлиной в иностранной валюте при проведении бартерных операций"
Пересчет иностранной валюты в валюту Республики Казахстан производится по курсу Национального Банка Республики Казахстан, действующему на день принятия таможенной декларации.
Статья 140 изложена в новой редакции в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 140. Взыскание таможенных платежей и меры ответственности
Задолженность, образовавшаяся в связи с истечением сроков уплаты таможенных платежей, взимается таможенными органами Республики Казахстан со счетов плательщиков в бесспорном порядке.
За время задолженности взимается пеня в размере 1,5-кратной официальной ставки рефинансирования Национального Банка Республики Казахстан, действующей в день уплаты суммы задолженности.
Доначисленные таможенные платежи, штрафы и пени уплачиваются плательщиком либо могут быть обжалованы в течение пяти банковских дней с даты уведомления плательщика в порядке, установленном статьями 388-395 настоящего Закона. В случае если данное решение не обжаловано плательщиком в указанном порядке, доначисленные таможенные платежи, штрафы и пени взыскиваются таможенными органами со счетов плательщиков в бесспорном порядке.
Погашение задолженности по таможенным платежам, начисленной по ним пени, а также штрафным санкциям осуществляется в порядке очередности, установленной налоговым законодательством Республики Казахстан для погашения задолженности по налогам.
При отсутствии у плательщика денег взыскание, с согласия плательщика, обращается в соответствии с законодательством Республики Казахстан на имущество плательщика. Согласием по настоящей части считается необжалование плательщиком решения об обращении взыскания на имущество в течение пяти банковских дней с даты уведомления о таком решении в порядке, установленном статьями 388-395 настоящего Закона.
При уклонении от уплаты таможенных платежей принимается обязательное для банков и иных организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, решение о приостановлении расходных операций по счетам плательщика до момента фактической уплаты. За неисполнение решений о взыскании предусматривается ответственность в соответствии со статьей 296 настоящего Закона.
В случае отсутствия средств на счетах плательщика для обеспечения уплаты задолженности по таможенным платежам и пени выносится решение об ограничении распоряжения имуществом плательщика.
Взыскание неуплаченных таможенных платежей и пени со счетов плательщиков, принятие решения о приостановлении расходных операций по счетам плательщика, а также вынесение решения об ограничении распоряжения имуществом осуществляется в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Лицам, уклоняющимся от уплаты таможенных платежей и налогов, отсрочка и рассрочка уплаты таможенных пошлин не предоставляется.
Глава 21. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ
В статью 141 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 141. Определение страны происхождения товаров
Страна происхождения товара определяется с целью осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную территорию Республики Казахстан и вывоза товара с этой территории. Порядок определения страны происхождения товара устанавливается центральным таможенным органом Республики Казахстан на основании положений настоящего Закона. См. инструкцию о порядке определения страны происхождения товаров, ввозимых на территорию Республики Казахстан утвержденную приказом Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан "10" декабря 1999 г. № 612-П. Также см. "Правила определения страны происхождения товаров" утвержденные Решением Совета глав правительств СНГ от 24 сентября 1993 г. и Соглашение о "Правилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференции" утвержденные постановлением Правительства РК 17 марта 1997 г. № 333
Страной происхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями, установленными настоящим Законом.
При этом страной происхождения товара может пониматься группа стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения происхождения товара.
Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:
1) полезные ископаемые, добытые на ее территории, или в ее территориальных водах, или на ее континентальном шельфе и в морских недрах, если страна имеет исключительные права на разработку этих недр;
2) растительная продукция, выращенная или собранная на ее территории;
3) живые животные, родившиеся и выращенные в ней;
4) продукция, полученная в этой стране от выращенных в ней животных;
5) произведенная в ней продукция охотничьего, рыболовного и морского промыслов;
6) продукция морского промысла, добытая или произведенная в Мировом океане судами данной страны либо судами, арендованными (зафрахтованными) ею;
7) вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом производственных и иных операций, осуществляемых в данной стране;
7-1) утиль, являющийся результатом производственных и иных операций, осуществляемых в данной стране, и собранный на ее территории, который впоследствии может быть использован только как вторичное сырье;
8) продукция, полученная в космосе, на космических судах, принадлежащих данной стране либо арендуемых ею;
9) товары, произведенные в данной стране исключительно из продукции, указанной в подпунктах 1 - 8 настоящей статьи.
Статья 142 дополнена частью третьей в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 142. Критерии достаточной переработки товара
Если в производстве товара участвуют две и более страны, происхождение товара определяется в соответствии с критериями достаточной переработки.
Критериями достаточной переработки товара в данной стране являются:
1) изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по Товарной номенклатуре на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;
2) выполнение производственных или технологических операций, достаточных или не достаточных для того, чтобы товар считался происходящим из той страны, где эти операции имели место;
при этом считаются не отвечающими критерию достаточной переработки:
операции по обеспечению сохранности товаров во время хранения или транспортировки;
операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);
простые сборочные операции;
смешивание товаров (компонентов) без придания полученной продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных составляющих;
3) правило адвалорной доли - изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости достигает фиксированной доли цены поставляемого товара.
Критерии достаточной переработки товаров, указанные в подпунктах 2) и 3) настоящей статьи, в отношении конкретных товаров устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
В случае, когда в отношении конкретных товаров или страны происхождение товара особо не оговаривается, применяется общее правило, в соответствии с которым товар считается подвергнутым достаточной переработке, если произошло изменение товарной позиции по Товарной номенклатуре на уровне любого из первых четырех знаков.
Статья 143. Определение страны происхождения товаров при их поставке партиями
Товары в разобранном или несобранном виде, поставляемые несколькими партиями, когда по производственным или транспортным условиям невозможна их отгрузка одной партией, а также в случаях, если партия товара разбита на несколько партий в результате ошибки, должны рассматриваться по желанию декларанта как единый товар при определении страны происхождения. Условиями применения этого правила являются:
предварительное уведомление таможенного органа Республики Казахстан о разбивке разобранного или несобранного товара на несколько партий с указанием причин такой разбивки, подробной спецификацией каждой партии с указанием кодов товаров по Товарной номенклатуре, стоимости и страны происхождения товаров, входящих в каждую партию;
документальное подтверждение ошибочности разбивки товара на несколько партий;
поставка всех партий из одной страны одним поставщиком;
ввоз всех партий через одну и ту же таможню (таможенный пост);
поставка всех партий товаров в срок, не превышающий шести месяцев с даты принятия таможенной декларации либо истечения сроков на ее подачу в отношении первой партии.
Статья 144 изложена в новой редакции в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 144. Подтверждение происхождения товара
См. приказ ГТК РК о "Порядке подтверждения таможенным органом страны происхождения отдельных товаров" от 12 марта 1997 г. № 289
Документальным подтверждением страны происхождения товара является сертификат о происхождении товара либо иные документы, предоставляемые в порядке, определяемом центральным таможенным органом Республики Казахстан.
При вывозе товаров с таможенной территории Республики Казахстан сертификат происхождения товара, выдаваемый уполномоченным органом, представляется в тех случаях, когда это зафиксировано в соответствующих контрактах или предусмотрено международными обязательствами Республики Казахстан.
