Статья 65-1. Лимиты расходов администраторов бюджетных программ
1. Лимиты расходов администраторов республиканских бюджетных программ определяются центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию.
Лимиты расходов администраторов бюджетных программ, финансируемых из местного бюджета, определяются местными уполномоченными органами по государственному планированию, за исключением лимитов расходов администраторов бюджетных программ, финансируемых из бюджетов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, которые определяются местными уполномоченными органами по государственному планированию районов (городов областного значения).
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.12.21 г. № 100-VII (см. стар. ред.)
2. Лимиты расходов администраторов республиканских бюджетных программ, разрабатывающих планы развития государственных органов, определяются на основе национальных проектов, проектов планов развития государственных органов или проектов изменений и дополнений в планы развития государственных органов с учетом предложений Республиканской бюджетной комиссии к заключениям центрального уполномоченного органа по государственному планированию, оценки реализации планов развития государственных органов и бюджетных программ, оценки социально-экономического эффекта бюджетных расходов за предыдущий год.
Лимиты расходов администраторов республиканских бюджетных программ, не разрабатывающих планы развития государственных органов, определяются на основе национальных проектов, полномочий, определенных в положении о государственном органе, оценки реализации бюджетных программ, оценки социально-экономического эффекта бюджетных расходов за предыдущий год.
Лимиты расходов администраторов бюджетных программ, финансируемых из местного бюджета, определяются на основе плана развития области, города республиканского значения, столицы и полномочий, определенных в положении о государственном органе.
В составе лимита расходов администраторов республиканских бюджетных программ центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию определяется лимит текущих административных расходов государственных органов.
Лимиты расходов определяются для каждого администратора бюджетных программ.
Лимиты расходов администраторов бюджетных программ определяются с учетом предложения соответствующей бюджетной комиссии.
Лимиты, определенные с учетом предложения соответствующей бюджетной комиссии, до 1 мая текущего финансового года доводятся администраторам бюджетных программ.
3. Порядок определения лимитов расходов администраторов бюджетных программ определяется центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию.
Статья 66 введена в действие со дня первого официального опубликования в соответствии со статьей 245
Статья 66 изложена в редакции Закона РК от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 года) (см. стар. ред.); Закона РК от 24.11.11 г. № 495-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.02.12 г. № 557-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 03.12.13 г. № 150-V (см. стар. ред.); Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
Статья 66. Документы, представляемые администраторами бюджетных программ, для планирования расходов бюджета
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 25.12.20 г. № 391-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 31.12.21 г. № 100-VII (см. стар. ред.)
1. Для планирования расходов бюджета администраторы республиканских бюджетных программ, разрабатывающие планы развития государственных органов, представляют:
в срок до 15 марта текущего финансового года в центральный уполномоченный орган по государственному планированию проекты планов развития государственных органов или проекты изменений и дополнений в планы развития государственных органов, проекты бюджетных программ, одобренные ведомственной бюджетной комиссией;
расчет финансовой потребности для достижения целей и целевых индикаторов проектов планов развития государственных органов;
в срок до 15 мая текущего финансового года в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию проекты планов развития государственных органов или проекты изменений и дополнений в планы развития государственных органов, имеющие положительные предложения Республиканской бюджетной комиссии, бюджетные заявки в полном объеме и проекты бюджетных программ.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 25.12.20 г. № 391-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 31.12.21 г. № 100-VII (см. стар. ред.)
2. Администраторы республиканских бюджетных программ, не разрабатывающие планы развития государственных органов, в срок до 15 мая текущего финансового года представляют в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию бюджетные заявки в полном объеме и проекты бюджетных программ.
Статья дополнена пунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 25.12.20 г. № 391-VI
2-1. Администраторы местных бюджетных программ в срок до 15 мая текущего финансового года представляют в местный уполномоченный орган по государственному планированию, за исключением администраторов бюджетных программ, финансируемых из бюджетов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, которые представляют в местные уполномоченные органы по государственному планированию районов (городов областного значения), бюджетные заявки в полном объеме и проекты бюджетных программ.
3. В случаях проведения оценки результатов к документам, указанным в настоящей статье, прилагаются результаты оценки.
Статья 67 введена в действие со дня первого официального опубликования в соответствии со статьей 245
Статья 67. Бюджетная заявка
1. Бюджетная заявка представляет собой совокупность документов, составляемых администратором бюджетных программ на очередной плановый период для обоснования объемов расходов.
Статья дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 03.12.13 г. № 150-V; изложен в редакции Закона РК от 25.12.20 г. № 391-VI (см. стар. ред.)
1-1. Бюджетная заявка составляется на основе и в пределах лимитов расходов администраторов бюджетных программ.
2. Расходы бюджета подразделяются на базовые расходы и расходы на новые инициативы.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 03.12.13 г. № 150-V (см. стар. ред.); Закона РК от 31.10.15 г. № 380-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.12.21 г. № 100-VII (см. стар. ред.)
3. Базовыми расходами являются расходы постоянного характера, капитальные расходы, а также расходы на начатые (продолжающиеся) бюджетные инвестиции и выполнение принятых государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 года) (см. стар. ред.)
4. Расходами постоянного характера являются расходы, связанные с выполнением государственных функций, полномочий и оказанием государственных услуг, выплатами трансфертов и другими обязательствами государства.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.12.20 г. № 391-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 31.12.21 г. № 100-VII (см. стар. ред.)
5. К расходам на новые инициативы относятся расходы, направленные на:
реализацию новых направлений общенациональных приоритетов в соответствии с документами Системы государственного планирования, в последующем финансируемых по новым бюджетным программам;
увеличение базовых расходов, не связанное с изменением макроэкономических и социальных показателей и предусматривающее дополнительные направления расходования бюджетных средств (расширение объема выполняемых государственных функций, полномочий и оказываемых государственных услуг) в рамках существующих бюджетных программ.
Планирование расходов на новые инициативы администратора бюджетных программ по увеличению базовых расходов осуществляется за счет перераспределения средств базовых расходов этого администратора бюджетных программ, утвержденных в законе о республиканском бюджете или решении маслихата о местном бюджете в предыдущий плановый период.
6. Бюджетная заявка включает в себя:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 года) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.02.12 г. № 557-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 03.12.13 г. № 150-V (см. стар. ред.); Закона РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 25.12.20 г. № 391-VI (см. стар. ред.)
1) расчеты по видам расходов по каждой бюджетной программе администратора бюджетных программ, за исключением текущих административных расходов государственных органов, по которым определены лимиты в соответствии с частью четвертой пункта 2 статьи 65-1 настоящего Кодекса, и базовых расходов по перечню, определенному центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию, с описанием влияния заявленного финансирования на достижение показателей результатов бюджетных программ;
Пункт дополнен подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 25.12.20 г. № 391-VI
1-1) оценку экономического эффекта от заявляемых расходов на бюджетные инвестиционные проекты, формирование и (или) увеличение уставных капиталов юридических лиц, бюджетные субсидии.
Экономический эффект от заявляемых расходов на бюджетные инвестиционные проекты, формирование и (или) увеличение уставных капиталов юридических лиц определяется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Экономический эффект от бюджетных субсидий определяется в порядке, определенном центральными уполномоченными органами соответствующей отрасли (сферы) по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию.
2) информацию о полученных и использованных связанных грантах по состоянию на 1 января текущего финансового года с обязательной разбивкой суммы связанных грантов по направлениям расходования;
3) информацию о полученных и использованных несвязанных грантах по состоянию на 1 января текущего финансового года;
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.11.11 г. № 495-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.); Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
4) прогноз поступлений и расходов денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении, по форме, установленной центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию;
Пункт дополнен подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 03.12.13 г. № 150-V
4-1) отчет по итогам мониторинга бюджетных инвестиционных проектов, включая целевые трансферты на развитие, по итогам первого квартала текущего финансового года;
5) пояснительную записку;
В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.11.11 г. № 495-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.); Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
6) другую необходимую информацию, запрашиваемую центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию и местными уполномоченными органами по государственному планированию.
Пункт 7 изложен в редакции Закона РК от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 года) (см. стар. ред.); Закона РК от 31.12.21 г. № 100-VII (см. стар. ред.)
7. В случае если администратор бюджетных программ в проекте плана развития государственного органа или проекте изменений и дополнений в план развития государственного органа предлагает разработать или внести изменения и дополнения в нормативные правовые акты, требующие дополнительных расходов или сокращения доходов бюджета, то одновременно с бюджетной заявкой вносится проект соответствующего нормативного правового акта.
8. Если по отдельным бюджетным программам сумма расходов второго и третьего годов предыдущего планового периода не меняется по сравнению с суммой, утвержденной по данным программам в законе о республиканском бюджете или решении маслихата о местном бюджете, то расчеты по видам расходов по данным программам не составляются.
Расчеты по видам расходов по данным программам составляются только на третий год.
Пункт 9 изложен в редакции Закона РК от 12.11.15 г. № 395-V (см. стар. ред.)
9. Пояснительная записка к бюджетной заявке содержит:
1) краткое описание достигнутых показателей результатов за отчетный финансовый год;
2) краткое описание текущей ситуации, имеющихся проблем;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 31.12.21 г. № 100-VII (см. стар. ред.)
3) описание путей улучшения ситуации и решения проблем, достижения целей и планируемых целевых индикаторов, определенных в проекте плана развития государственного органа;
Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 31.12.21 г. № 100-VII (см. стар. ред.)
4) описание путей улучшения ситуации и решения проблем, достижения целей и планируемых целевых индикаторов, определенных в плане развития области, города республиканского значения, столицы;
5) описание целей бюджетных программ и планируемых конечных результатов бюджетных программ;
6) информацию, конкретизирующую направления расходования бюджетных средств в разрезе бюджетных программ и бюджетных подпрограмм, описание прямых результатов бюджетных программ.
В пункт 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.11.11 г. № 495-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.); Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Закона РК от 12.11.15 г. № 395-V (см. стар. ред.)
10. При несоответствии бюджетной заявки требованиям бюджетного законодательства Республики Казахстан по ее составлению и представлению центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию обязан возвратить ее администратору бюджетной программы без рассмотрения.
11. Исключен в соответствии с Законом РК от 24.11.11 г. № 495-IV (см. стар. ред.)
12. Администратор бюджетных программ обеспечивает полноту и достоверность информации и расчетов, содержащихся в бюджетной заявке.
Статья дополнена пунктом 12-1 в соответствии с Законом РК от 03.12.13 г. № 150-V; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.07.14 г. № 225-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 28.11.14 г. № 257-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.07.15 г. № 337-V (см. стар. ред.); Законом РК от 17.11.15 г. № 407-V (введен в действие с 1 января 2016 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 13.03.17 г. № 53-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.12.17 г. № 122-VI (введены в действие с 1 января 2018 г.) (см. стар. ред.)
12-1. Ответственность за обоснованность бюджетной заявки, достоверность расчетов к бюджетной заявке, полноту и своевременность представления бюджетной заявки несет руководитель администратора бюджетных программ в соответствии с законами Республики Казахстан.
Ответственность за обоснованность бюджетной заявки и достоверность расчетов к бюджетной заявке, полноту и своевременность представления бюджетной заявки по бюджетным программам, направленным на вложение целевого вклада, несут руководители автономной организации образования и ее организации в соответствии с законами Республики Казахстан.
Ответственность за обоснованность бюджетной заявки и достоверность расчетов к бюджетной заявке, полноту и своевременность представления бюджетной заявки по бюджетным программам, направленным на целевое перечисление, несут руководители автономного кластерного фонда, юридического лица со стопроцентным участием государства в уставном капитале, основным предметом деятельности которого являются организация и проведение международной специализированной выставки на территории Республики Казахстан, а также послевыставочное использование территории международной специализированной выставки, организации, обеспечивающей условия для деятельности органов и их организаций, участников международного финансового центра, в соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья дополнена пунктом 12-2 в соответствии с Законом РК от 27.02.17 г. № 49-VI (введено в действие с 1 января 2017 г.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.19 г. № 262-VI (введены в действие с 1 января 2020 г.) (см. стар. ред.)
12-2. Расчеты и обоснование к бюджетной заявке по бюджетной программе, направленной на целевое перечисление в организацию, специализирующуюся на улучшении качества кредитных портфелей банков второго уровня, представляются уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций в Правительство Республики Казахстан и администратору республиканских бюджетных программ.
В пункт 13 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.11.11 г. № 495-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.); Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
13. Порядок составления и представления бюджетной заявки определяется центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию.
Кодекс дополнен статьей 67-1 в соответствии с Законом РК от 30.11.17 г. № 112-VI
Статья 67-1. Гражданский бюджет
Гражданским бюджетом является информация, раскрывающая основные положения республиканского и местных бюджетов, публикуемая в средствах массовой информации в доступной для общественности форме.
Порядок составления и представления гражданского бюджета на стадиях бюджетного планирования и исполнения бюджетов определяется центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию
Статья 68 введена в действие со дня первого официального опубликования в соответствии со статьей 245
В статью 68 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 года) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 24.11.11 г. № 495-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.02.12 г. № 557-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 15.04.13 г. № 89-V (см. стар. ред.); Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 03.12.13 г. № 150-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 14.01.14 г. № 161-V (см. стар. ред.); Законом РК от 02.07.14 г. № 225-V (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.12.21 г. № 100-VII (см. стар. ред.)
Статья 68. Рассмотрение проектов планов развития государственных органов или проектов изменений и дополнений в планы развития государственных органов, проектов бюджетных программ и бюджетных заявок
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.11.15 г. № 395-V (см. стар. ред.); Законом РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 25.12.20 г. № 391-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 31.12.21 г. № 100-VII (см. стар. ред.)
1. Центральный уполномоченный орган по государственному планированию с учетом результатов оценки эффективности достижения целей планов развития государственных органов и показателей бюджетных программ рассматривает:
1) проекты планов развития государственных органов или проекты изменений и дополнений в планы развития государственных органов на предмет их соответствия вышестоящим документам Системы государственного планирования, обеспечения достижения целей и целевых индикаторов вышестоящих документов Системы государственного планирования, степени достижимости целевых индикаторов, влияния на социально-экономическое развитие страны;
2) проекты бюджетных программ администраторов республиканских бюджетных программ, разрабатывающих планы развития государственных органов, на предмет правильности выбора показателей результатов, наличия взаимоувязки показателей результатов бюджетных программ с целевыми индикаторами плана развития государственного органа, степени достижимости показателей результатов.
Центральный уполномоченный орган по государственному планированию по результатам рассмотрения проектов планов развития государственных органов или проектов изменений и дополнений в планы развития государственных органов, проектов бюджетных программ формирует заключения и направляет не позднее 15 апреля текущего финансового года центральному уполномоченному органу по бюджетному планированию для вынесения на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии и администраторам бюджетных программ.
Форма заключения по проектам планов развития государственных органов или проектам изменений и дополнений в планы развития государственных органов определяется центральным уполномоченным органом по государственному планированию.
Проекты планов развития государственных органов или проекты изменений и дополнений в планы развития государственных органов дорабатываются администраторами республиканских бюджетных программ с учетом предложений Республиканской бюджетной комиссии и вносятся в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию согласно пункту 1 статьи 66 настоящего Кодекса.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 25.12.20 г. № 391-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.12.21 г. № 100-VII (см. стар. ред.)
2. Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию с учетом результатов анализа исполнения бюджета за отчетный финансовый год, а также результатов оценки эффективности достижения целей планов развития государственных органов и показателей бюджетных программ рассматривает:
1) бюджетные заявки администраторов бюджетных программ на предмет их соответствия бюджетному и иному законодательству Республики Казахстан, прогнозу социально-экономического развития, действующим натуральным нормам и проектам бюджетных программ, при этом при рассмотрении бюджетных заявок также используется база данных цен на товары, работы, услуги, установленная законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, в качестве ориентира при расчете по видам расходов по каждой бюджетной программе;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 31.12.21 г. № 100-VII (см. стар. ред.)
2) показатели проектов бюджетных программ администраторов бюджетных программ, разрабатывающих планы развития государственных органов, на предмет их взаимосвязи с целями и целевыми индикаторами плана развития государственного органа;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 31.12.21 г. № 100-VII (см. стар. ред.)
3) показатели проектов бюджетных программ администраторов бюджетных программ, не разрабатывающих планы развития государственных органов, на предмет их соответствия функциям, полномочиям, направлениям деятельности администратора бюджетных программ.
Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию по итогам рассмотрения материалов, указанных в настоящем пункте, формирует заключения по бюджетным заявкам и проектам бюджетных программ.
Заключения центрального уполномоченного органа по бюджетному планированию по проектам бюджетных программ формируются с учетом заключений центрального уполномоченного органа по государственному планированию и предложений Республиканской бюджетной комиссии по проектам планов развития государственных органов или проектам изменений и дополнений в планы развития государственных органов.
Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию вносит на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии заключения по бюджетным заявкам, проектам бюджетных программ.
Статья дополнена пунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 25.12.20 г. № 391-VI
2-1. Бюджетная заявка Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета направляется для рассмотрения в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию, который готовит заключение на нее и включает в проект республиканского бюджета без внесения изменений.»;
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 31.12.21 г. № 100-VII (см. стар. ред.)
3. Местный уполномоченный орган по государственному планированию с учетом результатов анализа исполнения бюджета за отчетный финансовый год и оценки эффективности достижения целей плана развития области, города республиканского значения, столицы и показателей бюджетных программ рассматривает:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 12.11.15 г. № 395-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.12.21 г. № 100-VII (см. стар. ред.)
1) бюджетные заявки администраторов бюджетных программ на предмет их соответствия бюджетному и иному законодательству Республики Казахстан, прогнозу социально-экономического развития области, города республиканского значения, столицы, целевым индикаторам планов развития области, города республиканского значения, столицы, проектам бюджетных программ и действующим натуральным нормам, при этом при рассмотрении бюджетных заявок также используется база данных цен на товары, работы, услуги, установленная законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, в качестве ориентира при расчете по видам расходов по каждой бюджетной программе;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 12.11.15 г. № 395-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.12.21 г. № 100-VII (см. стар. ред.)
2) проекты бюджетных программ администраторов бюджетных программ на предмет правильности выбора показателей результатов, наличия взаимоувязки показателей результатов с целями, целевыми индикаторами планов развития области, города республиканского значения, столицы, степени достижимости показателей результатов, а также их соответствия функциям, полномочиям, направлениям деятельности администратора бюджетных программ.
Местные уполномоченные органы по государственному планированию по итогам рассмотрения бюджетных заявок, проектов бюджетных программ администраторов местных бюджетных программ формируют заключения по бюджетным заявкам и проектам бюджетных программ и направляют их на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии.
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 11.07.17 г. № 90-VI (см. стар. ред.)
4. Разногласия между администраторами бюджетных программ и центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию и (или) местным уполномоченным органом по государственному планированию рассматриваются соответствующей бюджетной комиссией, за исключением разногласий между администраторами бюджетных программ, финансируемыми из бюджетов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, и местными уполномоченными органами по государственному планированию районов (городов областного значения), которые рассматриваются бюджетными комиссиями районов (городов областного значения). Соответствующая бюджетная комиссия рассматривает материалы, указанные в пунктах 1, 2 и 3 настоящей статьи, и вырабатывает по ним предложения.
Статья дополнена пунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 30.11.17 г. № 112-VI
4-1. Расходы на реализацию бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц включаются в проект бюджета в соответствии со сроками реализации бюджетных инвестиций, определенными в финансово-экономическом обосновании.
Статья дополнена пунктом 4-2 в соответствии с Законом РК от 31.12.21 г. № 100-VII
4-2. Расходы на реализацию национальных проектов включаются в проект бюджета с учетом приоритетности мероприятий национальных проектов и с соблюдением принципов бюджетной системы.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 25.12.20 г. № 391-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 31.12.21 г. № 100-VII (см. стар. ред.)
5. Администраторы республиканских бюджетных программ в соответствии с предложениями Республиканской бюджетной комиссии представляют:
в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию доработанные проекты бюджетных программ и бюджетные заявки;
в центральный уполномоченный орган по государственному планированию доработанные проекты планов развития государственных органов или проекты изменений и дополнений в планы развития государственных органов, проекты бюджетных программ администраторов республиканских бюджетных программ, разрабатывающих планы развития государственных органов.
В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.07.17 г. № 90-VI (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.12.21 г. № 100-VII (см. стар. ред.)
6. Администраторы бюджетных программ, не разрабатывающие планы развития государственных органов, в соответствии с предложениями соответствующей бюджетной комиссии представляют в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местные уполномоченные органы по государственному планированию соответственно, за исключением администраторов бюджетных программ, финансируемых из бюджетов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, которые представляют в местные уполномоченные органы по государственному планированию районов (городов областного значения), доработанные проекты бюджетных программ и бюджетные заявки.
Статья 69. Натуральные нормы
1. Натуральные нормы представляют собой натуральные показатели потребления или использования необходимых материальных или нематериальных благ.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
2. Натуральные нормы разрабатываются и утверждаются центральными государственными органами по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию.
Порядок разработки натуральных норм утверждается Правительством Республики Казахстан.
См.: Ответ Министра финансов РК от 2 декабря 2020 года на вопрос от 19 ноября 2020 года № 653091 (dialog.egov.kz) «Касательно определения натуральных норм служебного и специального автотранспорта для ГУ, подведомственных госорганам»
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 12.11.15 г. № 395-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.12.21 г. № 100-VII (см. стар. ред.)
3. Центральные государственные органы вносят на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии предложения об утверждении, изменении и (или) дополнении натуральных норм.
Администраторы бюджетных программ вносят изменения и (или) дополнения в действующие натуральные нормы не более одного раза в течение текущего финансового года.
Статья 70. Деньги от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг)
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 24.11.11 г. № 495-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 17.01.14 г. № 165-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.06.17 г. № 80-VI (введены в действие с 1 января 2020 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 16.05.18 г. № 155-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 28.10.19 г. № 268-VI (см. стар. ред.)
1. Деньги от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), которым законами Республики Казахстан предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, подлежат зачислению в соответствующий бюджет, за исключением денег от реализации товаров (работ, услуг), производимых государственными учреждениями в сферах образования, физической культуры и спорта, сортоиспытания, агрохимического обслуживания сельскохозяйственного производства, мониторинга и оценки мелиоративного состояния орошаемых земель, ветеринарии, лесного хозяйства, особо охраняемых природных территорий, Вооруженных Сил, специализирующимися в области спорта, сфере оказания медицинской помощи в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования, специальных государственных и правоохранительных органов в сфере оказания медицинской помощи в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования, а также государственными библиотеками, государственными музеями, музеями-заповедниками и государственными архивами, в соответствии с законами Республики Казахстан.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 года) (см. стар. ред.); Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
2. Порядок оказания платных видов деятельности по реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, деньги от реализации которых остаются в их распоряжении согласно пункту 1 настоящей статьи, и расходования ими денег от реализации товаров (работ, услуг) разрабатывается и утверждается центральным государственным органом соответствующей отрасли (сферы).
Глава дополнена статьей в соответствии с Законом РК от 25.12.20 г. № 391-VI
Статья 70-1. Резерв на инициативы Президента Республики Казахстан
1. Резерв на инициативы Президента Республики Казахстан формируется в составе республиканского бюджета на первый год планового периода для финансирования ежегодных посланий Президента Республики Казахстан народу Казахстана и других инициатив Президента Республики Казахстан.
2. Резерв на инициативы Президента Республики Казахстан планируется в размере до двух процентов от планируемого объема расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год.
3. Резерв на инициативы Президента Республики Казахстан предусматривается по отдельной распределяемой бюджетной программе, администрируемой центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию.
4. Порядок распределения резерва на инициативы Президента Республики Казахстан определяется Правительством Республики Казахстан.»;
Статья 71 введена в действие со дня первого официального опубликования в соответствии со статьей 245
Статья 71. Разработка проекта закона о республиканском бюджете
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.11.11 г. № 495-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.); Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
1. Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию составляет проект республиканского бюджета и вносит его на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии.
2. Рассмотрение и определение проекта республиканского бюджета завершаются не позднее 1 августа текущего финансового года.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 23.11.12 г. № 55-V (см. стар. ред.); Законом РК от 04.07.13 г. № 131-V (см. стар. ред.); Законом РК от 31.10.15 г. № 380-V (см. стар. ред.); Законом РК от 12.11.15 г. № 395-V (см. стар. ред.); Законом РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 16.04.18 г. № 147-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 03.04.19 г. № 243-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 30.06.17 г. № 80-VI (введены в действие с 1 января 2021 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 25.12.20 г. № 391-VI (см. стар. ред.)
3. Текст проекта закона о республиканском бюджете должен содержать на очередной финансовый год:
объемы доходов, поступления трансфертов, затрат, чистого бюджетного кредитования, сальдо по операциям с финансовыми активами, дефицита (профицита), ненефтяного дефицита (профицита), финансирования дефицита (использования профицита) бюджета;
