7) осуществлением государственного контроля и надзора по ветеринарии и карантину растений на объектах внутренней торговли, реализующих продукцию и сырье животного происхождения, в организации, осуществляющей производство, заготовку (убой), хранение, переработку продуктов и сырья животного, растительного происхождения в едином технологическом цикле;
8) соблюдением на особо охраняемых природных территориях и территории государственноголесного фонда требований в области особо охраняемых природных территорий, охраны, защиты,пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения, а также с целью осуществленияконтроля за несанкционированным изъятием объектов животного и растительного мира;
9) соблюдением условий разрешения на пользование животным миром, установленной промысловой меры рыб, размеров и видов орудий и способов рыболовства, ограничений и запретов на пользование животным миром, прилова, а также ведением журнала учета вылова рыбных ресурсов и других водных животных (промысловый журнал);
10) контролем и надзором мероприятий в карантинных зонах и неблагополучных пунктах по особо опасным болезням животных;
11) соблюдением физическими и юридическими лицами требований по безопасности полетов воздушных судов и авиационной безопасности;
12) соблюдением требований законодательства в области легального оборота оружия, взрывчатых веществ, наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением, в рамках требований статьи 235 настоящего Кодекса и проводимых оперативно-профилактических мероприятий органов внутренних дел;
13) контролем на территории субъекта, осуществляющего производство отдельных видов подакцизных товаров, посредством акцизных постов, установленных в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан, а также проведением контрольного учета этилового спиртаи алкогольной продукции в организациях, осуществляющих производство этилового спирта и алкогольной продукции;
14) соблюдением требований финансового законодательства Республики Казахстан, а также контролем и надзором финансового рынка и финансовых организаций;
15) соблюдением требований бюджетного законодательства Республики Казахстан ииных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы исполнения государственного бюджета;
16) соблюдением требований законодательства Республики Казахстан, регламентирующего продажу несовершеннолетним алкогольной и табачной продукции, а также порядок нахождения несовершеннолетних в развлекательных заведениях;
17) соблюдением требований по эксплуатации и техническому состоянию энергетического оборудования электрических станций единой электроэнергетической системы Республики Казахстан, электрических сетей свыше 0,4 киловольта, магистральных тепловых сетей и котельных сустановленной мощностью более 100 Гкал/час;
18) контролем за соблюдением правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа в пассажирских поездах в пути следования;
19) торговлей вне мест, установленных местным исполнительным органом;
20) соблюдением центральными государственными органами, маслихатами и акиматами требований по государственной регистрации нормативных правовых актов, а также официальному опубликованию нормативных правовых актов;
21) осуществлением контроля за состоянием антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении, за исключением объектов Республики Казахстан, охраняемыхВооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями Республики Казахстан, а такжеспециальными государственными органами, и соблюдением их руководителями требований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о противодействии терроризму;
22) соблюдением требований законодательства в области миграции населения.
При этом, обязательной регистрации в уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам подлежат проверки, осуществляемые по основаниям, указанным в подпунктах 16), 17) и 20) настоящего пункта, а также в пункте 6 настоящей статьи.
5. Отношения, возникающие при проведении проверок, указанных в пункте 4 настоящей статьи, регулируются в соответствии с законами Республики Казахстан.
6. На отношения, возникающие при осуществлении контроля и надзора за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции, осуществляемого антимонопольным органом, действие настоящего параграфа не распространяется, за исключением пунктов 2 и 3 статьи 257, статьей 260 настоящего Кодекса.
Отношения, возникающие при проведении проверок за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции, осуществляемого антимонопольным органом, регулируются главой 23 настоящего Кодекса.
7. Решение о приостановлении проверок субъектов предпринимательства принимается Президентом Республики Казахстан.
8. Особенности порядка, сроки проведения, продления, приостановления проверок, оформления акта о назначении, результатах и завершении проверок, осуществляемых органами налоговой службы, определяются Налоговым кодексом Республики Казахстан.
9. Запрещается проведение проверок по особому порядку проведения проверок на основе оценки степени риска, выборочных проверок в отношении субъектов малого предпринимательства, в том числе микро предпринимательства в течение трех лет со дня государственной регистрации (кроме созданных юридических лиц в порядке реорганизации и правопреемников реорганизованных юридических лиц).
Действия настоящего пункта не распространяются на осуществление контроля и надзора, связанного с:
1) соблюдением установленных правил обращения и функционирования взрывчатых веществ;
2) деятельностью физических и юридических лиц, занятых в сфере оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением;
3) атомной энергией, радиоактивными веществами;
4) деятельностью физических и юридических лиц, занятых в области оборота ядов, вооружения, военной техники и отдельных видов оружия, взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением.
Статья 243. Система оценки рисков в отношении субъектов, не являющихся субъектами частного предпринимательства
1. Органы контроля и надзора проводят комплекс мероприятий, направленных на оценку рисков с целью планирования проверок.
Под риском понимается вероятность причинения вреда в результате деятельности проверяемого субъекта жизни или здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий.
Критерии оценки степени риска - совокупность количественных и качественных показателей, связанных с непосредственной деятельностью проверяемого субъекта, особенностями отраслевого развития и факторами, влияющими на это развитие, позволяющих отнести проверяемых субъектов к различным степеням риска.
2. В зависимости от степени риска органы контроля и надзора относят проверяемых субъектов (объектов) к группам высокого, среднего либо незначительного риска и определяют для них периодичность проведения плановых проверок, но не чаще:
1) одного раза в год - при высокой степени риска;
2) одного раза в три года - при средней степени риска;
3) одного раза в пять лет - при незначительной степени риска.
3. Для проверки соблюдения требований, установленных законодательством Республики Казахстан в соответствии с пунктом 2 статьи 234 настоящего Кодекса в области санитарно-эпидемиологического надзора, ветеринарии, карантина и защиты растений, семеноводства, зернового и хлопкового рынка, архитектуры, градостроительства и строительства, периодичность проведения плановых проверок не должна быть чаще:
1) в области ветеринарии, карантина и защиты растений, семеноводства, зернового и хлопкового рынка:
одного раза в полгода - при высокой степени риска;
одного раза в год - при средней степени риска;
одного раза в три года - при незначительной степени риска;
2) в области санитарно-эпидемиологического контроля и надзора:
объекты высокой эпидемической значимости:
одного раза в полгода - при высокой степени риска;
одного раза в год - при средней степени риска;
3) в области архитектуры, градостроительства и строительства:
одного раза в полгода - при высокой степени риска;
одного раза в год - при средней степени риска;
одного раза в три года - при незначительной степени риска.
Распределение проверяемых субъектов (объектов) по степеням риска осуществляется с учетом значимости субъекта (объекта) с точки зрения тяжести последствий, отраслевой статистики нарушений требований, установленных законодательством Республики Казахстан в соответствии с пунктом 2 статьи 234 настоящего Кодекса.
Распределение объектов, подлежащих санитарно-эпидемическому контролю и надзору, по степеням риска осуществляется с учетом положений, предусмотренных Кодексом Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения».
4. Регулирующие органы разрабатывают и утверждают акты, касающиеся критериев оценки степени риска и публикуют на официальных интернет-ресурсах государственных органов, за исключением случаев, предусмотренных Налоговым кодексом Республики Казахстан.
Регулирующие и местные исполнительные органы разрабатывают и утверждают полугодовые планы проведения проверок.
5. Основанием для назначения плановой проверки проверяемых субъектов (объектов) является полугодовой план, утвержденный регулирующим или местным исполнительным органом, на основании результатов мероприятий системы оценки рисков.
6. В срок до 15 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, и до 15 апреля текущего календарного года регулирующие и местные исполнительные органы направляют проекты полугодовых планов проведения проверок в уполномоченный орган по правовой статистике и специальным учетам для формирования Генеральной прокуратурой Республики Казахстан полугодового сводного плана проведения плановых проверок.
За исключением пункта 2 статьи 242 настоящего Кодекса, при установлении в проектах полугодовых планов проверок одних и тех же проверяемых субъектов, проекты планов возвращаются уполномоченным органом по правовой статистике и специальным учетам регулирующим и местным исполнительным органам для исключения таких субъектов из планов проведения проверок, либо корректировки сроков их проведения с учетом требований настоящей статьи.
В срок до 10 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, и до 10 мая текущего календарного года регулирующие и местные исполнительные органы направляют утвержденные полугодовые планы проведения проверок в уполномоченный орган по правовой статистике и специальным учетам для формирования Генеральной прокуратурой Республики Казахстан полугодового сводного плана проведения плановых проверок.
Форма предоставления полугодовых планов проведения проверок определяется Генеральной прокуратурой Республики Казахстан.
7. Изменения в полугодовые планы проведения проверок не допускаются.
Генеральная прокуратура Республики Казахстан размещает полугодовой сводный план проведения плановых проверок на официальном интернет-ресурсе Генеральной прокуратуры Республики Казахстан в срок до 25 декабря текущего календарного года и до 25 мая текущего календарного года.
Статья 244. Государственный контроль и надзор в отношении субъектов частного предпринимательства
1.Государственный контроль и надзор в отношении субъектов (объектов) частного предпринимательства проводится с учетом распределения по четырем группам.
2.К первой группе относятся проверяемые субъекты (объекты), в отношении которых применяется особый порядок проведения проверок на основе оценки степени риска, выборочные проверки, внеплановые проверки и иные формы контроля и надзора.
В зависимости от степени риска органы контроля и надзора относят проверяемых субъектов (объектов) к группам высокого, среднего либо незначительного риска и определяют для них периодичность проведения проверок, но не чаще:
1) одного раза в год - при высокой степени риска;
2) одного раза в три года - при средней степени риска;
3) одного раза в пять лет - при незначительной степени риска.
Для проверки соблюдения требований, установленных законодательством Республики Казахстан в соответствии с пунктом 2 статьи 234 настоящего Кодекса в области санитарно-эпидемиологического надзора периодичность проведения проверок не должна быть чаще:
на объекты высокой эпидемической значимости:
одного раза в полгода - при высокой степени риска;
одного раза в год - при средней степени риска.
Распределение проверяемых субъектов (объектов) по степеням риска осуществляется с учетом значимости субъекта с точки зрения тяжести последствий, отраслевой статистики нарушений требований, установленных законодательством Республики Казахстан в соответствии с пунктом 2 статьи 234 настоящего Кодекса.
Распределение объектов, подлежащих санитарно-эпидемическому контролю и надзору, по степеням риска осуществляется с учетом положений, предусмотренных Кодексом Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения».
Критерии оценки степени риска утверждаются совместным приказом регулирующих органов и уполномоченного органа по предпринимательству и публикуются на официальных интернет-ресурсах государственных органов, за исключением случаев, предусмотренных Налоговым кодексом Республики Казахстан.
Основанием для назначения проверки на основе оценки степени риска является полугодовой график, утвержденный регулирующим или местным исполнительным органом.
В срок до 15 ноября года, предшествующего году проведения проверок, и до 15 апреля текущего календарного года регулирующие и местные исполнительные органы направляют проекты полугодовых графиков проведения проверок в уполномоченный орган по правовой статистике и специальным учетам.
За исключением пункта 2 статьи 242 настоящего Кодекса, при установлении в проектах полугодовых графиков проверок одних и тех же проверяемых субъектов, проекты графиков возвращаются уполномоченным органом по правовой статистике и специальным учетам регулирующим и местным исполнительным органам для исключения таких субъектов из графиков проведения проверок, либо корректировки сроков их проведения с учетом требований настоящей статьи.
В срок до 10 декабря года, предшествующего году проведения проверок, и до 10 мая текущего календарного года регулирующие и местные исполнительные органы направляют утвержденные полугодовые графики проведения проверок в уполномоченный орган по правовой статистике и специальным учетам для формирования Генеральной прокуратурой Республики Казахстан полугодового сводного графика проведения проверок.
Форма предоставления полугодовых графиков проведения проверок определяется Генеральной прокуратурой Республики Казахстан.
Изменения в полугодовые графики проведения проверок не допускаются.
Генеральная прокуратура Республики Казахстан размещает полугодовой сводный график проведения проверок на официальном интернет-ресурсе Генеральной прокуратуры Республики Казахстан в срок до 25 декабря текущего календарного года и до 25 мая текущего календарного года.
3. Ко второй группе относятся проверяемые субъекты (объекты), в отношении которых проводятся выборочные, внеплановые проверки и иные формы контроля и надзора.
Для проведения выборочной проверки, органы контроля и надзора проводят:
анализ отчетности, представляемой субъектами частного предпринимательства;
анализ результатов внеплановых проверок и иных форм контроля и надзора;
учет внеплановых проверок, по которым выявлены нарушения.
Регулирующие органы разрабатывают и совместно с уполномоченным органом по предпринимательству утверждают акты, касающиеся критериев оценки степени риска для отбора проверяемых субъектов (объектов) при проведении выборочной проверки, которые публикуются на официальных интернет-ресурсах государственных органов, за исключением случаев, предусмотренных Налоговым кодексом Республики Казахстан.
Методика формирования государственными органами (за исключением Национального Банка Республики Казахстан) критериев оценки степени риска для отбора проверяемых субъектов (объектов) при проведении выборочной проверки разрабатывается уполномоченным органом по предпринимательству и утверждается Правительством Республики Казахстан.
4. К третьей группе относятся проверяемые субъекты (объекты), в отношении которых проводятся внеплановые проверки и иные формы контроля и надзора.
Основания внеплановой проверки проверяемых субъектов определены в пункте 5 статьи 247 настоящего Кодекса.
5. К четвертой группе относятся проверяемые субъекты (объекты), в отношении которых проводятся только иные формы контроля и надзора без проведения проверок.
6. Отнесение сфер деятельности субъектов частного предпринимательства, в которых осуществляется государственный контроль и надзор по группам, указанным в пунктах 2, 3, 4 и 5 настоящей статьи, осуществляется с учетом оценки рисков для каждой сферы контроля и надзора.
7. В случае, если проверяемый субъект застраховал гражданско-правовую ответственность перед третьими лицами, проверяемые субъекты, отнесенные к 2 и 3 группе в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи, переводятся в 4 группу.
Статья 245. Ведомственный учет
1. Регулирующие органы разрабатывают и утверждают акты, касающиеся форм обязательнойведомственной отчетности.
Формы обязательной ведомственной отчетности по вопросам проверок проверяемых субъектов (объектов) и иных форм контроля и надзора с посещением утверждаются совместным приказом руководителей регулирующего органа и уполномоченного органа по правовой статистике и специальным учетам.
2. Формы обязательной ведомственной отчетности по вопросам проверок проверяемых субъектов (объектов) и иных форм контроля и надзора с посещением в сфере частного предпринимательства разрабатываются уполномоченным органом по предпринимательству и утверждаются Правительством Республики Казахстан.
3. Органы контроля и надзора на постоянной и непрерывной основе обязаны вести ведомственный учет количества проверок проверяемых субъектов (объектов) и иных форм контроля и надзора с посещением, а также выявленных нарушений в соответствии с проверочными листами и принятых к ним мер административного воздействия.
Сводные данные ведомственной отчетности ежемесячно публикуются на официальных интернет-ресурсах центральных и местных исполнительных органов.
Сводные данные ведомственной отчетности по проверкам, осуществляемым органами налоговой службы, публикуются на официальном интернет-ресурсе регулирующего органа ежеквартально.
4. По иным формам государственного контроля, осуществляемым в соответствии с Налоговым кодексом Республики Казахстан, ведомственный учет не ведется.
Статья 246. Проверочные листы
1. Для однородных групп проверяемых субъектов регулирующие органы в пределах своей компетенции утверждают проверочные листы.
Формы проверочных листов разрабатываются и утверждаются регулирующим органом и подлежат опубликованию в средствах массовой информации и на официальных интернет-ресурсах регулирующих органов.
Формы проверочных листов в сфере частного предпринимательства утверждаются совместным приказом регулирующих органов и уполномоченного органа по предпринимательству и публикуются на официальных интернет-ресурсах регулирующих органов.
2. Проверочный лист включает в себя только те требования к деятельности проверяемых субъектов, несоблюдение которых влечет за собой угрозу жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства.
3. Проверке подлежат требования, установленные в проверочных листах.
Статья 247. Виды проверок
1. По характеру проверки делятся на следующие виды:
1) плановые;
2) особый порядок проведения проверок на основе оценки степени риска;
3) выборочные;
4) внеплановые.
Плановая проверка - проверка, назначаемая органом контроля и надзора в отношении конкретного проверяемого субъекта (объекта), на основании плана проверок, утвержденного регулирующим органом, в соответствии с системой оценки рисков и с учетом периодичности проведения плановых проверок, установленных пунктом 2 статьи 243 настоящего Кодекса.
Особый порядок проведения проверок на основе оценки степени риска - проверка, назначаемая органом контроля и надзора на основе оценки степени риска в отношении конкретного проверяемого субъекта (объекта) с целью устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства;
Выборочная проверка - проверка, назначаемая органом контроля и надзора в отношении конкретного проверяемого субъекта (объекта) по результатам анализа отчетности, результатов иных форм контроля с целью устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства.
Внеплановая проверка - проверка, назначаемая органом контроля и надзора по конкретным фактам и обстоятельствам, послужившим основанием назначения проверки, в отношении конкретного проверяемого субъекта, с целью устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства.
2. По объему, проверки подразделяются на:
1) комплексные проверки;
2) тематические проверки.
Комплексная проверка - проверка деятельности проверяемого субъекта по комплексу вопросов соблюдения требований, установленных законодательством Республики Казахстан в соответствии с пунктом 2 статьи 234 настоящего Кодекса.
Тематическая проверка - проверка деятельности проверяемого субъекта по отдельным вопросам соблюдения требований, установленных законодательством Республики Казахстан в соответствии с пунктом 2 статьи 234 настоящего Кодекса.
3. Изменения в полугодовые планы проведения проверок не допускаются.
Генеральная прокуратура Республики Казахстан размещает полугодовой сводный план проведенияплановых проверок на официальном интернет-ресурсе Генеральной прокуратуры Республики Казахстан всрок до двадцать пятого декабря текущего календарного года и до двадцать пятого мая текущего календарного года.
4. Основанием для назначения плановой проверки проверяемых субъектов является план, утвержденный органом контроля и надзора, на основании результатов мероприятий системы оценки рисков.
5. Основаниями внеплановой проверки проверяемых субъектов являются:
1) контроль исполнения предписаний (постановлений, представлений, уведомлений) об устранении выявленных нарушений в результате проверки и по результатам иных форм контроля и надзора;
2) обращения физических и юридических лиц по конкретным фактам о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью человека, окружающей среде и законным интересам физических и юридических лиц, государства, за исключением обращений физических и юридических лиц (потребителей), права которых нарушены;
3) обращения физических и юридических лиц по конкретным фактам о причинении вреда жизни, здоровью человека, окружающей среде и законным интересам физических и юридических лиц, государства, за исключением обращений физических и юридических лиц (потребителей), права которых нарушены;
4) обращения физических и юридических лиц (потребителей), права которых нарушены;
5) поручения органов прокуратуры по конкретным фактам причинения либо об угрозе причинения вреда жизни, здоровью человека, окружающей среде и законным интересам физических и юридических лиц, государства;
6) обращения иных государственных органов по конкретным фактам причинения либо об угрозе причинения вреда жизни, здоровью человека, окружающей среде и законным интересам физических и юридических лиц, государства;
7) встречная проверка в отношении третьих лиц, с которыми проверяемый субъект имелгражданско-правовые отношения, с целью получения необходимой для осуществления проверкиинформации;
8) повторная проверка, связанная с обращением проверяемого субъекта о несогласии спервоначальной проверкой;
9) поручение органа уголовного преследования по основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан;
10) обращения налогоплательщика, сведения и вопросы, определенные статьей 627 Налогового кодекса Республики Казахстан;
11) подача проверяемым субъектом уведомления о начале осуществления деятельности или определенных действий в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «Об административных процедурах».
6. Внеплановые проверки не проводятся в случаях анонимных обращений.
7. Внеплановой проверке подлежат факты и обстоятельства, выявленные в отношении конкретных субъектов частного предпринимательства и послужившие основанием для назначения данной внеплановой проверки.
8. В случаях возникновения или угрозы возникновения распространения эпидемии, очаговкарантинных объектов и особо опасных вредных организмов, инфекционных, паразитарных заболеваний,отравлений, радиационных аварий проводится внеплановая проверка объектов без предварительногоуведомления и регистрации акта о назначении проверки с последующим его представлением в течениеследующего рабочего дня в уполномоченный орган по правовой статистике и специальным учетам.
9. Внеплановые проверки по вопросам производства (формуляции), транспортировки, хранения, реализации и применения фальсифицированных пестицидов (ядохимикатов), а также производства, закупки, транспортировки, хранения, реализации фальсифицированных лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники проводятся без предварительногоуведомления проверяемого субъекта.
10. В случае выявления оснований для проведения внеплановой проверки на объектах или у субъектов, находящихся на значительном отдалении от места расположения органов контроля инадзора и уполномоченного органа по правовой статистике и специальным учетам, внеплановая проверка осуществляется без предварительного уведомления и регистрации акта о назначениипроверки с последующим его представлением в течение следующих пяти рабочих дней в уполномоченный орган по правовой статистике и специальным учетам.
Значительным отдалением от места расположения контролирующих и регистрирующих органов считается расстояние, превышающее сто километров от места регистрации акта о назначении проверки до места ее проведения.
11. Перечисленные основания для проведения плановой и внеплановой проверки применяются вотношении структурных подразделений государственных органов, юридических лиц, структурных подразделений юридических лиц-нерезидентов, юридических лиц-нерезидентов, осуществляющих деятельность без регистрации в органах юстиции.
12. Запрещается проведение иных видов проверок, не установленных настоящим Кодексом, за исключением проверок, предусмотренных Налоговым кодексом Республики Казахстан.
Статья 248. Акт о назначении проверок
1. Проверка проводится на основании акта о назначении проверки государственным органом.
2. В акте о назначении проверки указываются:
1) номер и дата акта;
2) наименование государственного органа;
3) фамилия, имя, отчество (при его наличии) и должность лица (лиц), уполномоченного напроведение проверки;
4) сведения о специалистах, консультантах и экспертах, привлекаемых для проведения проверки;
5) наименование проверяемого субъекта или фамилия, имя, отчество (при его наличии) физического лица, в отношении которого назначено проведение проверки, его место нахождения, идентификационный номер, участок территории.
В случае проверки филиала и (или) представительства юридического лица в акте о назначениипроверки указываются его наименование и место нахождения;
6) предмет назначенной проверки;
7) срок проведения проверки;
8) правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;
9) проверяемый период;
10) права и обязанности проверяемого субъекта, предусмотренные статьей 258 настоящего Кодекса;
11) подпись лица, уполномоченного подписывать акты, и печать государственного органа.
Статья 249. Регистрация акта о назначении проверки
1. Aкт о назначении проверки, за исключением внеплановых проверок по соблюдению требований в области безопасности и охраны труда государственной инспекции труда в случае возникновения угрозы жизни и здоровью работников, встречных проверок, осуществляемых органами налоговой службы в соответствии с Налоговым кодексом Республики Казахстан, в обязательном порядке регистрируется в уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам.
Регистрация акта о назначении проверок носит учетный характер и используется для формирования и совершенствования ведомственных систем управления рисками.
Наличие регистрации акта о назначении проверки не является доказательством законности такой проверки.
Общие сведения об актах о назначении внеплановых проверок по соблюдению требований в области безопасности и охраны труда государственной инспекции труда в случае возникновения угрозы жизни и здоровью работников, встречных проверок, осуществляемых органами налоговой службы, в разрезе субъектов частного предпринимательства ежеквартально передаются в уполномоченный орган по правовой статистике и специальным учетам.
2. Акт о назначении проверки органом контроля и надзора регистрируется до начала проверкив уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам путем его представлениятерриториальному подразделению уполномоченного органа по правовой статистике и специальнымучетам по месту нахождения проверяемого субъекта, в том числе в электронном формате.
Порядок регистрации актов о назначении проверки, уведомлений о приостановлении,возобновлении, продлении сроков проверки, об изменении состава участников и представленииинформационных учетных документов о проверке и ее результатах определяется Генеральнойпрокуратурой Республики Казахстан.
3. В случае, когда необходимость проверки вызвана сложившейся социально-экономическойситуацией, требующей немедленного устранения угрозы общественному порядку, здоровью населения и национальным интересам Республики Казахстан, а также при проведении проверки во внеурочное время (ночное, выходные или праздничные дни) в силу необходимости пресечения нарушений непосредственнов момент их совершения и проведения неотложных действий для закрепления доказательств,регистрация актов о назначении проверок производится в уполномоченноморгане по правовойстатистике и специальным учетам в течение следующего рабочего дня после начала проверки.
Статья 250. Порядок проведения проверки
1. Орган контроля и надзора обязан известить в письменном виде проверяемого субъекта оначале проведения плановой проверки не менее чем за тридцать календарных дней до начала самойпроверки с указанием сроков и предмета проведения проверки.
При проведении внеплановой проверки, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2), 7), 9) и 10) пункта 5, пунктом 8 статьи 247 настоящего Кодекса, государственный орган обязан известить проверяемый субъект о начале проведения внеплановой проверки не менее чем за сутки до начала самой проверки с указанием предмета проведения проверки.
2. Плановые, выборочные, внеплановые проверки, а также проверки по особому порядку проведения проверок на основе оценки степени риска осуществляются в рабочее время проверяемого субъекта, установленное правилами внутреннего трудового распорядка, если иное не установлено частью второй настоящего пункта.
Внеплановая проверка может проводиться во внеурочное время (ночное, выходные или праздничные дни) в случаях необходимости пресечения нарушений непосредственно в момент их совершения.
3. Должностные лица государственных органов, прибывшие для проверки на объект, обязаныпредъявить:
1) акт о назначении проверки с отметкой о регистрации в уполномоченном органе по правовойстатистике и специальным учетам;
2) служебное удостоверение;
3) при необходимости разрешение компетентного органа на посещение режимных объектов;
4) медицинский допуск, наличие которого необходимо для посещения объектов, выданный впорядке, установленном уполномоченным органом в области здравоохранения;
5) проверочный лист.
Началом проведения проверки считается дата вручения проверяемому субъекту акта оназначении проверки.
4. В случае отказа в принятии акта о назначении проверки или воспрепятствования доступу должностного лица органа контроля и надзора, осуществляющего проверку, к материалам, необходимым для проведения проверки, составляется протокол. Протокол подписывается должностным лицом органаконтроля и надзора, осуществляющим проверку, и уполномоченным лицом проверяемого субъекта.
Уполномоченное лицо проверяемого субъекта вправе отказаться от подписания протокола, дав письменное объяснение о причине отказа. Отказ от получения акта о назначении проверки неявляется основанием для отмены проверки.
5. Проверка может проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано вакте о назначении проверки. При этом состав должностных лиц, проводящих проверку, можетизменяться по решению органа контроля и надзора, о чем уведомляются проверяемый субъект и органпо правовой статистике и специальным учетам до начала участия в проверке лиц, не указанных в акте о назначении проверки, с указанием причины замены.
6. При необходимости одновременного проведения проверки проверяемого субъекта (объекта) несколькими органами контроля и надзора каждый из данных органов обязан оформить акт о назначении проверки и зарегистрировать его в уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам.
При необходимости одновременного проведения проверки нескольких проверяемых субъектов по одному и тому же кругу вопросов одним органом контроля и надзора данный орган обязан оформить акт о назначении проверки на каждого проверяемого субъекта и зарегистрировать его в уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам, за исключением налоговой проверки, проводимой по вопросам:
1) постановки на регистрационный учет в налоговых органах;
2) наличия контрольно-кассовых машин;
3) наличия и подлинности акцизных и учетно-контрольных марок;
4) наличия и подлинности сопроводительных накладных на алкогольную продукцию, нефтепродукты и биотопливо;
5) наличия лицензии;
7)патента;
8)регистрационной карточки, указанной в статье 574 Налогового кодекса Республики Казахстан;
9)наличия оборудования (устройства), предназначенного для осуществления платежей с использованием платежных карточек.
Статья 251. Срок проведения проверки
1. Срок проведения проверки устанавливается с учетом объема предстоящих работ, а также поставленных задач и не должен превышать для субъектов микро предпринимательства - пять рабочих дней, для субъектов малого, среднего и крупного предпринимательства, а также для проверяемых субъектов, не являющихся субъектами частного предпринимательства - тридцать рабочих дней, за исключением отдельных случаев при проведении налоговой проверки, предусмотренных налоговым законодательством Республики Казахстан, а также проверок, проводимых в области санитарно-эпидемиологического контроля, ветеринарии, карантина и защиты растений, семеноводства, зернового и хлопкового рынка, соблюдения законодательства Республики Казахстан о труде и безопасности и охране труда на строительных объектах, для которых с учетом отраслевой особенности установлены следующие сроки проведения проверок:
1) проверки в области санитарно-эпидемиологического контроля - до пятнадцати рабочих днейи с продлением до пятнадцати рабочих дней;
2) в области ветеринарии, карантина и защиты растений, семеноводства, зернового ихлопкового рынка - не более пяти рабочих дней и с продлением до пяти рабочих дней;
