Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 2007 года № 1301
Об утверждении Правил осуществления государственных закупок
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 21.06.2013 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 23 июля 2013 года
О внесении изменений см. постановление Правительства РК от 21.06.13 г. № 641 (вводятся в действия с 1 января 2014 года)
См. официально опубликованный первоначальный текст в формате pdf: часть 1, часть2, часть 3, часть 4
В соответствии с подпунктом 10) статьи 13 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления государственных закупок.
2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2008 года и подлежит официальному опубликованию.
| Премьер-Министр | |
| Республики Казахстан | К. Масимов |
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 27 декабря 2007 года № 1301
Перечень утративших силу некоторых решений
Правительства Республики Казахстан
1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2002 года № 1158 «Об утверждении Правил организации и проведения государственных закупок товаров, работ и услуг» (САПП Республики Казахстан, 2002 г., № 37, ст. 390).
2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 марта 2003 года № 301 «О некоторых вопросах закупа зерна урожая 2003 года» (САПП Республики Казахстан, 2003 г., № 14, ст. 146).
3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2003 года № 825 «О внесении дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2002 года № 1158» (САПП Республики Казахстан, 2003 г., № 34, ст. 336).
4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 августа 2003 года № 854 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 27 марта 2003 года № 301» (САПП Республики Казахстан, 2003 г., № 35, ст. 352).
5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 января 2004 года № 28 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 27 марта 2003 года № 301» (САПП Республики Казахстан, 2004 г., № 1, ст. 15).
6. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 января 2004 года № 110 «О внесении дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2002 года № 1158» (САПП Республики Казахстан, 2004 г., № 4, ст. 60).
7. Подпункт 1) пункта 2 постановления Правительства Республики Казахстан от 27 марта 2004 года № 371 «О некоторых вопросах государственных закупок отдельных видов сельскохозяйственной продукции» (САПП Республики Казахстан, 2004 г., № 15, ст. 195).
8. Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 мая 2004 года № 508 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2002 года № 1158» (САПП Республики Казахстан, 2004 г., № 20, ст. 259).
9. Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2004 года № 1446 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2002 года № 1158» (САПП Республики Казахстан, 2004 г., № 50, ст. 666).
10. Пункт 6 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 февраля 2005 года № 140 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан и признании утратившим силу постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 12 января 1993 года № 31» (САПП Республики Казахстан, 2005 г., № 7, ст. 73).
11. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2005 года № 1173 «О внесении дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2002 года № 1158» (САПП Республики Казахстан, 2005 г., № 44, ст. 585).
12. Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 апреля 2006 года № 324 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2002 года № 1158» (САПП Республики Казахстан, 2006 г., № 14, ст. 139).
13. Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 августа 2006 года № 747 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2002 года № 1158» (САПП Республики Казахстан, 2006 г., № 29, ст. 316).
14. Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2007 года № 245 «О внесении дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2002 года № 1158» (САПП Республики Казахстан, 2007 г., № 9, ст. 112).
15. Пункт 9 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 апреля 2007 года № 352 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2007 г., № 13, ст. 157).
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 27 декабря 2007 года № 1301
В Правилах по всему тексту слова «по форме» и «по формам» исключены в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.); слова «веб-сайте», «веб-сайта», «веб-сайт» заменены словами «интернет-ресурсе», «интернет-ресурса», «интернет-ресурс» в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.12.09 г. № 2305 (см. стар. ред.)
Правила
осуществления государственных закупок
1. Планирование государственных закупок товаров, работ, услуг
Разработка и утверждение планируемой номенклатуры товаров, работ, услуг
Разработка и утверждение годового плана государственных закупок товаров, работ, услуг
2. Общие положения
3. Организация и проведение государственных закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых способом конкурса
Разработка, согласование и утверждение конкурсной документации
Утверждение конкурсной комиссии, эксперта (экспертной комиссии)
Извещение потенциальных поставщиков об осуществлении государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса
Представление потенциальным поставщикам копии конкурсной документации
Разъяснение положений конкурсной документации
Содержание и представление заявок на участие в конкурсе
Обеспечение заявки на участие в конкурсе
Проведение государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса
Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
Рассмотрение заявок на участие в конкурсе, допуск к участию в конкурсе
Оценка и сопоставление конкурсных ценовых предложений (конкурс)
Порядок определения демпинговой цены конкурсной заявки
Проведение конкурса с использованием двухэтапных процедур
Основания признания государственных закупок способом конкурса несостоявшимися
4. Организация и проведение государственных закупок товаров, работ, услуг способом запроса ценовых предложений
Извещение потенциальных поставщиков об осуществлении государственных закупок товаров, работ, услуг способом запроса ценовых предложений
Представление потенциальными поставщиками ценовых предложений
Сопоставление ценовых предложений и подведение итогов государственных закупок товаров, работ, услуг способом запроса ценовых предложений
5. Организация и проведение государственных закупок товаров, работ, услуг способом из одного источника
6. Договор о государственных закупках
Заключение договора о государственных закупках товаров, работ, услуг
Исполнение договора о государственных закупках товаров, работ, услуг
7. Типовые требования к специальному порядку осуществления государственных закупок способом конкурса
Требования к порядку проведения на регулярной основе предварительного квалификационного отбора потенциальных поставщиков
Требования к порядку формирования перечня квалифицированных потенциальных поставщиков
Требования к процедурам и срокам выбора поставщика на основе запроса ценовых предложений потенциальных поставщиков, прошедших предварительный квалификационный отбор, и заключение с ним договора о государственных закупках
8. Осуществление государственных закупок с использованием информационных систем и электронного документооборота
Общие положения
Порядок функционирования Системы и условия работы в Системе
Размещение в Системе годового плана государственных закупок на предстоящий финансовый год
Организация и проведение электронных государственных закупок
9. Особый порядок осуществления государственных закупок способом конкурса
Общие положения
Особый порядок осуществления государственных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения правопорядка и национальной безопасности, соблюдения режима секретности, а также гарантии национальной безопасности Республики Казахстан
Особый порядок осуществления государственных закупок лекарственных средств, изделий медицинского назначения и услуг по амбулаторному, лекарственному обеспечению, предусмотренных гарантированным объемом бесплатной медицинской помощи
Особенности закупа лекарственных средств
Особенности организации и проведения государственных закупок услуг по амбулаторному лекарственному обеспечению
Особый порядок осуществления государственных закупок услуг по проведению фундаментальных научных исследований, а также работ, услуг по разработке нормативно-технической документации, необходимой для проведения этих исследований
Особый порядок осуществления государственных закупок жилища, принадлежащего на праве частной собственности физическому лицу, не являющемуся субъектом предпринимательской деятельности
Особый порядок осуществления государственных закупок товаров, услуг для проведения выставок, семинаров, конференций, совещаний, форумов, симпозиумов, тренингов
Особый порядок осуществления государственных закупок услуг, предусмотренных государственным социальным заказом
Особый порядок осуществления государственных закупок товаров, работ, услуг для реализации антикризисных мер
10. Переходные положения
Приложение 1. Номенклатура товаров, работ, услуг
Приложение 2. Годовой план государственных закупок товаров, работ и услуг
Приложение 3. Типовая конкурсная документация
Приложение 4. Типовой договор о государственных закупках товаров/услуг
Приложение 5. Типовой договор о государственных закупках работ
Приложение 6. Форма объявления об осуществлении государственных закупок способом открытого конкурса
Приложение 7. Протокол встречи с потенциальными поставщиками по разъяснению конкурсной документации
Приложение 8. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по государственной закупке товаров, работ, услуг
Приложение 9. Протокол о допуске к участию в конкурсе
Приложение 10. Протокол об итогах государственных закупок способом конкурса
Приложение 11. Протокол об итогах государственных закупок способом из одного источника
Приложение 12. Банковская гарантия (форма обеспечения исполнения договора о государственных закупках)
Приложение 13. Исключено
Приложение 14. Исключено
Приложение 15. Исключено
Приложение 16. Исключено
Приложение 17. Исключено
Приложение 18. Протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками, представленными потенциальными поставщиками для участия в конкурсе по закупке услуг по проведению научных исследований, а также услуг по разработке нормативно-технической документации, необходимой для проведения этих исследований
Приложение 19. Протокол об итогах конкурса по закупке услуг по проведению научных исследований, а также услуг по разработке нормативно-технической документации, необходимой для проведения этих исследований
В оригинале оглавление отсутствует
Настоящие Правила осуществления государственных закупок (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках» (далее - Закон) и определяют порядок осуществления государственных закупок товаров, работ, услуг.
1. Планирование государственных закупок товаров, работ, услуг
Подраздел, пункты 1-6 Исключены в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
Разработка и утверждение планируемой номенклатуры товаров, работ, услуг
Разработка и утверждение годового плана государственных закупок
товаров, работ, услуг
7. Решение об осуществлении государственных закупок принимается заказчиком только на основании утвержденного либо уточненного годового плана государственных закупок.
Подраздел дополнен пунктом 7-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356; внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 04.05.12 г. № 573 (см. стар. ред.)
7-1. Заказчик разрабатывает и утверждает годовой план государственных закупок на основании соответствующего бюджета (бизнес-плана, сметы доходов и расходов).
Годовой план государственных закупок утверждается заказчиком в течение десяти рабочих дней со дня утверждения соответствующего бюджета (бизнес-плана, сметы доходов и расходов) и должен содержать следующие сведения:
1) номенклатуру товаров, работ, услуг, включая суммы, выделенные для осуществления государственных закупок на трехлетний период по годам. Номенклатура работ должна содержать сведения об объемах товаров, приобретаемых в рамках выполнения данных работ. В случае отсутствия утвержденных соответствующим бюджетом сумм, указываются прогнозные суммы;
2) способ, за исключением случаев, предусмотренных статьей 4 Закона, и сроки осуществления государственных закупок;
3) планируемые сроки и место поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
4) планируемые сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с графиком и разбивкой по годам в пределах выделенных и предусмотренных сумм на каждый финансовый год в случаях, предусмотренных статьей 37 Закона.
Не подлежат включению в годовой план государственных закупок сведения о государственных закупках, осуществляемых в соответствии с подпунктами 3), 28), 32) и 33-1) пункта 1 статьи 4 Закона.
В пункт 8 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.); изложен в редакции постановления Правительства РК от 04.05.12 г. № 573 (см. стар. ред.)
8. Заказчик в течение пяти рабочих дней со дня утверждения годового плана государственных закупок размещает его на веб-портале государственных закупок, за исключением сведений, составляющих государственные секреты, в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных секретах, и (или) сведений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, определенную Правительством Республики Казахстан, которые представляются в уполномоченный орган без использования веб-портала государственных закупок.
Годовой план государственных закупок подписывается первым руководителем либо ответственным секретарем или иным осуществляющим полномочия ответственного секретаря должностным лицом, определяемым Президентом Республики Казахстан, заказчика либо лицом, исполняющим его обязанности.
В пункт 9 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.); изложен в редакции постановления Правительства РК от 04.05.12 г. № 573 (см. стар. ред.)
9. Заказчик в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений и (или) дополнений в годовой план государственных закупок размещает внесенные изменения и (или) дополнения на веб-портале государственных закупок, за исключением сведений, составляющих государственные секреты в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных секретах, и (или) сведений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, определенную Правительством Республики Казахстан, которые представляются в уполномоченный орган без использования веб-портала государственных закупок.
Указанные решения подписываются первым руководителем либо ответственным секретарем или иным осуществляющим полномочия ответственного секретаря должностным лицом, определяемым Президентом Республики Казахстан, заказчика либо лицом, исполняющим его обязанности.
Пункт 10 изложен в редакции постановления Правительства РК от 06.05.09 г. № 635 (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 23.04.10 г. № 345 (см. стар. ред.)
10. Исключен в соответствии с постановлением Правительства РК от 04.05.12 г. № 573 (см. стар. ред.)
11. Заказчик может принимать решение об осуществлении государственных закупок до утверждения бюджета только в случаях проведения государственных закупок способом конкурса с использованием двухэтапных процедур.
2. Общие положения
12. Для выполнения процедур организации и проведения государственных закупок заказчик определяет организатора государственных закупок согласно статье 7 Закона.
В пункт 13 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
13. В случае если организатором государственных закупок выступает заказчик в лице своего структурного подразделения, ответственного за выполнение процедур организации и проведения государственных закупок, то заказчик своим приказом определяет его ответственным за организацию и проведение государственных закупок.
В случае если структурное подразделение заказчика является юридическим лицом, то заказчик приказом определяет его ответственным за организацию и проведение государственных закупок.
В случае если организатором государственных закупок выступает третье юридическое лицо, то заказчик заключает с ним договор на организацию и проведение государственных закупок.
При этом организатор государственных закупок определяет должностное лицо, представляющее его во взаимоотношениях с заказчиком, потенциальными поставщиками, соответствующими комиссиями и экспертом, за исключением случаев, когда заказчик и организатор государственных закупок выступают в одном лице. Представитель организатора государственных закупок определяется из числа работников структурного подразделения, ответственного за выполнение процедур организации и проведения государственных закупок.
В пункт 14 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
14. Заказчик определяет должностное лицо заказчика, представляющего его интересы в предстоящих государственных закупках, за исключением случаев, когда заказчик и организатор государственных закупок выступают в одном лице.
В пункт 15 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 04.05.12 г. № 573 (см. стар. ред.)
15. Администратор бюджетной программы вправе выступать в качестве организатора государственных закупок для подведомственного ему государственного учреждения, юридического лица, в отношении которого он выступает органом государственного управления, либо лица, аффилиированного с юридическим лицом, в отношении которого администратор бюджетной программы выступает органом государственного управления.
Государственное предприятие вправе выступать в качестве организатора государственных закупок для аффилиированных с ним лиц.
Юридическое лицо, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которого принадлежат государству, вправе выступать организатором государственных закупок для аффилированных с ним лиц.
Национальный Банк Республики Казахстан вправе выступать в качестве организатора государственных закупок для юридического лица, в отношении которого он является учредителем (уполномоченным органом) либо акционером.
16. В целях проведения единых государственных закупок:
1) Правительство Республики Казахстан вправе для нескольких заказчиков определить среди них единого организатора государственных закупок;
2) аким соответствующей административно-территориальной единицы вправе для нескольких заказчиков определить среди них единого организатора государственных закупок;
3) заказчик вправе выступить в качестве единого организатора государственных закупок для нескольких государственных учреждений, подведомственных заказчику или аффилиированных с ним лиц;
4) заказчик вправе для нескольких государственных учреждений, подведомственных заказчику или аффилиированных с ним лиц, определить среди них единого организатора государственных закупок;
5) для юридических лиц, в отношении которых Национальный Банк Республики Казахстан является учредителем (уполномоченным, органом) либо акционером, он вправе выступать в качестве единого организатора государственных закупок.
Определение организатора государственных закупок (единого организатора государственных закупок) в случаях, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 4) настоящего пункта, допускается при условии соблюдения требований, установленных пунктом 3 статьи 7 Закона.
17. В случаях определения единого организатора государственных закупок в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, заказчики представляют организатору конкурса в установленный им срок информацию, необходимую для организации и проведения конкурса, в том числе годовой план по установленной форме, техническую спецификацию закупаемых товаров (услуг), проектно-сметную документацию на строительство объекта при закупках строительных работ, а также незамедлительно уведомляют единого организатора конкурса обо всех изменениях в этой информации. При этом, заказчики определяют своих уполномоченных представителей для участия в процедурах по проведению государственных закупок.
По итогам конкурса, проведенного единым организатором, заказчики заключают с победителями договора о государственных закупках товаров, работ, услуг.
В пункт 18 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 15.11.12 г. № 1450 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 19.12.12 г. № 1618 (см. стар. ред.)
18. В случае проведения государственных закупок товаров, работ, услуг, имеющих сложные технические характеристики и спецификации, организатор государственных закупок может закупать такие товары, работы, услуги у временных объединений юридических лиц (консорциум) в порядке, определенном настоящими Правилами. В случае участия в государственных закупках временных объединений юридических лиц (консорциум), юридические лица, являющиеся участниками данного консорциума, помимо документов, установленных настоящими Правилами для подтверждения своих квалификационных требований, должны представить следующие документы:
1) нотариально засвидетельствованный договор солидарной ответственности заключенный между членами юридических лиц (консорциума);
2) нотариально засвидетельствованные копии соответствующих лицензий либо лицензии в виде бумажной копии электронного документа на право предоставления товара, выполнения работ, оказания услуг в части деятельности, предусмотренной договором о совместной хозяйственной деятельности.
3. Организация и проведение государственных закупок товаров, работ,
услуг, осуществляемых способом конкурса
19. Организация и проведение государственных закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых способом конкурса предусматривает выполнение следующих последовательных мероприятий:
1) определение заказчиком организатора государственных закупок, уполномоченного представителя заказчика;
2) определение организатором государственных закупок уполномоченного представителя организатора государственных закупок;
3) разработка организатором государственных закупок конкурсной документации, а также формирование и утверждение, при необходимости, состава экспертной комиссии (эксперта);
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.04.10 г. № 280 (см. стар. ред.)
4) формирование и представление на утверждение организатором государственных закупок состава конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии;
5) утверждение заказчиком конкурсной документации;
6) извещение организатором государственных закупок об осуществлении государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса;
7) предоставление организатором государственных закупок копии конкурсной документации потенциальным поставщикам, изъявившим желание участвовать в государственных закупках товаров, работ, услуг способом конкурса, а также внесение сведений о таких потенциальных поставщиках в журнал регистрации лиц, получивших конкурсную документацию;
8) разъяснение организатором государственных закупок положений конкурсной документации потенциальным поставщикам, получившим ее копию в случаях предусмотренных пунктами 47 - 49 настоящих Правил;
9) регистрация организатором государственных закупок в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе;
10) вскрытие конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также оформление соответствующего протокола заседания конкурсной комиссии;
11) направление организатором государственных закупок копий протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в государственных закупках потенциальным поставщикам либо их уполномоченным представителям, сведения о которых внесены в журнал регистрации заявок на участие в конкурсе;
12) рассмотрение конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе для определения потенциальных поставщиков, соответствующих квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации;
13) формирование конкурсной комиссией перечня потенциальных поставщиков, которые допущены к участию в конкурсе, и оформление соответствующего протокола о допуске;
14) направление организатором государственных закупок потенциальным поставщикам, представившим заявки на участие в конкурсе, копий протокола о допуске;
15) регистрация организатором государственных закупок сведений в журнале регистрации конкурсных ценовых предложений, представленных потенциальными поставщиками, допущенными к участию в конкурсе, конвертов с конкурсными ценовыми предложениями;
16) вскрытие конвертов с конкурсными ценовыми предложениями участников конкурса, оценка и сопоставление конкурсной комиссией конкурсных ценовых предложений (подведение итогов государственных закупок способом конкурса);
17) оформление и подписание конкурсной комиссией протокола об итогах государственных закупок способом конкурса и его направление организатором государственных закупок в соответствии со статьей 27 Закона;
18) по итогам конкурса, проведенного организатором государственных закупок, заказчик заключает с победителем конкурса договор о государственных закупках товаров, работ, услуг.
20. Заказчик вправе отказаться от осуществления государственных закупок в случаях, предусмотренных пунктом 10 статьи 5 Закона.
Разработка, согласование и утверждение конкурсной документации
Пункт 21 изложен в редакции постановления Правительства РК от 04.05.12 г. № 573 (см. стар. ред.)
21. Организатор государственных закупок для определения условий и порядка проведения государственных закупок способом конкурса разрабатывает конкурсную документацию на казахском и русском языках, на основании Типовой конкурсной документации согласно приложению 3 к настоящим Правилам с учетом требований законодательства Республики Казахстан о государственных секретах, и согласовывает ее с заказчиком.
22. Конкурсная документация должна содержать:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 04.05.12 г. № 573 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 19.12.12 г. № 1618 (см. стар. ред.)
1) перечень документов представляемых потенциальным поставщиком в подтверждение его (и привлекаемых им субподрядчиков (соисполнителей) соответствия общим квалификационным требованиям:
нотариально засвидетельствованные документы, подтверждающие правоспособность (для юридических лиц), гражданскую дееспособность для физических лиц (документ о регистрации в качестве субъекта предпринимательства, РНН, копию удостоверения личности):
юридическое лицо представляет нотариально засвидетельствованную копию устава, утвержденного в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда юридическое лицо осуществляет деятельность на основании Типового устава. Нерезиденты Республики Казахстан представляют нотариально засвидетельствованную с переводом на казахский и (или) русский языки легализованную выписку из торгового реестра;
нотариально засвидетельствованные копии лицензий либо лицензии в виде бумажной копии электронного документа и (или) патентов, свидетельств, сертификатов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ, оказание услуг;
нотариально засвидетельствованную копию свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица. В случае если юридическое лицо осуществляет деятельность на основании Типового устава, утвержденного в установленном законодательством порядке, то нотариально засвидетельствованную копию заявления о государственной регистрации;
нотариально засвидетельствованную выписку из учредительных документов (в случае, если устав не содержит сведения об учредителях или составе учредителей), содержащую сведения об учредителе или составе учредителей либо оригинал выписки из реестра держателей акций, подписанный и заверенный печатью в установленном порядке, выданный не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов;
документы, подтверждающие платежеспособность:
оригинал справки банка или филиала банка с подписью и печатью, в котором обслуживается потенциальный поставщик, об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального поставщика длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня и ипотечных компаниях, утвержденному постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан, согласно приложению 10 к Типовой конкурсной документации (в случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а так же иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков). Справка должна быть выдана не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
Отсутствие документа, подтверждающего полномочие должностного лица, подписавшего справку, не являются основанием для признания такого потенциального поставщика не соответствующим квалификационным требованиям;
оригинал справки установленной формы соответствующего налогового органа об отсутствии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям более, чем за три месяца (за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан), либо о наличии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям менее одного тенге выданной не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками;
См. Письмо НК МФ РК от 4 марта 2010 года № НК-18-27/2496
Конкурсная документация должна содержать информацию о праве потенциального поставщика подтвердить соответствие общему квалификационному требованию о платежеспособности посредством предоставления обеспечения исполнения договора в виде банковской гарантии одного либо нескольких банков-резидентов Республики Казахстан в размере, равном ста процентам от суммы проводимых государственных закупок вместе с заявкой на участие в конкурсе согласно приложению 12 к настоящим Правилам. Обеспечение исполнения договора о государственных закупках предоставляется потенциальным поставщиком на срок установленный в конкурсной документации для полною исполнения обязательств по договору о государственных закупках;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.); изложен в редакции постановления Правительства РК от 04.05.12 г. № 573 (см. стар. ред.)
2) перечень документов, представляемых потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия специальным квалификационным требованиям:
сведения о квалификации для участия в процессе государственных закупок согласно приложениям 6, 7, 8 к Типовой конкурсной документации;
3) наименование и местонахождение организатора государственных закупок;
4) описание и требуемые технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг, включая утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию, технические спецификации согласно приложениям 2, 3 к Типовой конкурсной документации, а при необходимости с указанием нормативно-технической документации. При государственных закупках подрядных работ на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт зданий и сооружений производственного и жилищно-гражданского назначения, а также иных объемных, плоскостных или линейных объектов конкурсная документация также должна содержать проектно-сметную документацию;
5) перечень закупаемых товаров, работ и услуг согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документации, с указанием номера лота, единицы измерения, количества, условий поставки, срока и места поставки, условия платежа и суммы, выделенной для закупки;
6) проект договора о государственных закупках с указанием существенных условий, разрабатываемого на основе типового договора согласно приложениям 4 и 5 к настоящим Правилам;
В подпункт 7 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.04.10 г. № 280 (см. стар. ред.)
7) критерии, кроме цены, на основе которых будет определяться победитель конкурса, в том числе относительное значение каждого из таких критериев, и методику расчета условной цены;
8) требования к содержанию конкурсного ценового предложения, в том числе указания помимо цены закупаемых товаров, работ, услуг, расходов на их транспортировку и страхование, оплату таможенных пошлин, налогов и сборов, а также иных расходов, предусмотренных условиями поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, а также форму представления ценового предложения согласно приложению 13 к Типовой конкурсной документации;
9) валюту или валюты, в которых должно быть выражено ценовое предложение участника конкурса, и курс, который будет применен для приведения условной цены к единой валюте в целях их сопоставления и оценки;
10) требования к языку составления и представления конкурсных заявок на участие в конкурсе, договора о государственных закупках в соответствии с законодательством Республики Казахстан о языках;
11) условия внесения, содержания и виды обеспечения конкурсной заявки на участие в конкурсе;
12) указание на право потенциального поставщика изменять или отзывать свою заявку на участие в конкурсе до истечения окончательного срока их представления;
Подпункт 13 изложен в редакции постановления Правительства РК от 04.05.12 г. № 573 (см. стар. ред.)
13) порядок, способ, место и окончательный срок представления конверта с заявкой на участие в конкурсе (но не позднее пятнадцати часов местного времени рабочего дня), и требуемый срок действия заявок на участие в конкурсе (срок действия конкурсной заявки, представляемой потенциальным поставщиком для участия в конкурсе по государственным закупкам товаров, работ и услуг, составляет не менее 35 дней с даты вскрытия конкурсных заявок. Конкурсная заявка, имеющая более короткий срок действия, чем указанный в конкурсной документации, отклоняется);
