80.3.1. при внезапном нападении;
80.3.2. при нападении с использованием огнестрельного оружия, механических транспортных средств, создающего опасность хищного, дикого или иного животного.
80.4. Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, а также при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица (кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного, группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью должностных лиц таможенных органов).
80.5. Перечень видов огнестрельного оружия и боеприпасов, используемых в таможенных органах, определяется соответствующим органом исполнительной власти.
Статья 81. Обязательность исполнения законных распоряжений или требований должностного лица таможенного органа
81.1. Законные распоряжения или требования должностного лица таможенного органа в области таможенного дела обязательны для исполнения лицами.
81.2. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица таможенного органа, а также другие действия, препятствующие выполнению возложенных на это должностное лицо обязанностей, влекут за собой ответственность, предусмотренную законом.
Особенная часть
Раздел VI. Таможенный контроль
Глава 13. Осуществление таможенного контроля
Статья 82. Прохождение таможенного контроля товарами и транспортными средствами
82.1. Все лица на равных основаниях имеют право на ввоз на таможенную территорию и вывоз с этой территории товаров в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
82.2. Никто не может быть лишен права или ограничен в праве на ввоз на таможенную территорию и вывоз с этой территории товаров, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
82.3. Все товары и транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию и вывозимые с этой территории, независимо от того, являются ли они объектами взимания таможенных пошлин и налогов, подлежат прохождению таможенного контроля, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
82.4. При проведении таможенного контроля таможенные органы вправе пользоваться всеми формами таможенного контроля, указанными в статье 92.2 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных в статье 84 настоящего Кодекса и других актах законодательства в области таможенного дела.
82.5. На таможенных пограничных пропускных пунктах на табло, отчетливо видных для каждого, должны быть размещены статьи 214 и 215 настоящего Кодекса, Законы Азербайджанской Республики «О перечне предметов, включение которых в гражданский оборот не допускается (исключенных из гражданского оборота)», «О перечне предметов, которые могут принадлежать определенным участникам гражданского оборота и включение которых в гражданский оборот допускается по специальному разрешению (гражданский оборот ограничен)», «Об утверждении списков наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, оборот которых на территории Азербайджанской Республики запрещен, ограничен и контролируется», «Об утверждении списков наркотических средств, психотропных веществ, оборот которых на территории Азербайджанской Республики запрещен, ограничен и находится под контролем, а также прекурсоров, для импорта, экспорта, транзитной транспортировки и производства которых на территории Азербайджанской Республики требуется лицензия (специальное разрешение)», «Об авиации», списки товаров, ввоз которых на таможенную территорию или их вывоз с этой территории запрещены либо ограничены решением соответствующего органа исполнительной власти. В упомянутых списках должны быть отражены названия, дата принятия и соответствующая статья (пункт) закона и других нормативно-правовых актов, запрещающего или ограничивающего ввоз или вывоз товаров.
82.6. Должностное лицо, наложившее ограничения на ввоз на таможенную территорию или вывоз с этой территории товаров из списков, указанных в статье 82.5 настоящего Кодекса, должен вручить лицу, перемещающему указанные товары через таможенную границу, копию протокола, отражающего название, статью (пункт) и дату принятия нормативно-правового акта об этом.
82.7. Должностные лица, наложившие ограничения на ввоз на таможенную территорию или вывоз с этой территории товаров, не предусмотренных в списках, указанных в статье 82.5 настоящего Кодекса, привлекаются к уголовной либо административной ответственности.
82.8. Неприменение в отношении лица определенных форм таможенного контроля либо освобождение от них не освобождает его от обязанности соблюдать положения настоящего Кодекса, иных актов законодательства и международных договоров.
Статья 83. Время нахождения под таможенным контролем товаров и транспортных средств
83.1. Товары и транспортные средства, ввезенные на таможенную территорию, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до наступления одного из следующих обстоятельств:
83.1.1. выпуск для свободного обращения;
83.1.2. уничтожение;
83.1.3. отказ в пользу государства;
83.1.4. переход товаров в собственность государства, или распоряжение ими в соответствии со статьей 330 настоящего Кодекса;
83.1.5. фактический вывоз товаров и транспортных средств с таможенной территории.
83.2. Внутренние товары и транспортные средства, декларированные для таможенной процедуры экспорта, специальных таможенных процедур внутреннего транзита или внешней переработки, находятся под таможенным контролем начиная с момента заверения таможенной декларации таможенным органом до вывоза с таможенной территории, отказа в пользу государства или уничтожения, или аннулирования таможенной декларации в соответствии со статьей 154 настоящего Кодекса.
83.3. Товары, помещенные под специальную таможенную процедуру конечного потребления, находятся под таможенным контролем в течение срока, указанного в статье 195 настоящего Кодекса.
83.4. Пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, находящимися под таможенным контролем, допускаются в порядке и на условиях, которые определены настоящим Кодексом.
83.5. Таможенные органы осуществляют контроль исполнения обязательств лиц об обратном ввозе вывезенных ранее с таможенной территории товаров и транспортных средств либо об обратном ввозе продуктов переработки в соответствии с условиями таможенных процедур в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, если такие товары или продукты переработки подлежат обязательному обратному ввозу согласно таможенному законодательству.
Статья 84. Освобождение от определенных форм таможенного контроля
84.1. Освобождение от определенных форм таможенного контроля устанавливается настоящим Кодексом, иными законодательными актами в области таможенного дела и международными договорами.
84.2. Таможенному досмотру не подлежит личный багаж Президента Азербайджанской Республики и следующих вместе с ним членов его семьи.
84.3. Личный багаж Премьер-министра Азербайджанской Республики, его заместителей, руководителей соответствующих органов исполнительной власти Азербайджанской Республики, депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики и Уполномоченного по правам человека (омбудсмена) Азербайджанской Республики освобождается от таможенного досмотра, если указанные лица пересекают таможенную границу Азербайджанской Республики в связи с исполнением своих служебных обязанностей.
84.4. Освобождение от таможенного досмотра иностранных военных кораблей, военно-транспортных воздушных судов, а также военной техники, следующих своим ходом, регулируется межгосударственными соглашениями.
84.5. Освобождение от определенных форм таможенного контроля в соответствии с межгосударственными договорами осуществляется после утверждения (ратификации) этих соглашений.
Статья 85. Использование средств технического контроля при проведении таможенного контроля
85.1. В целях сокращения времени проведения таможенного контроля и повышения его эффективности таможенными органами используются технические средства, перечень и порядок применения которых определяются соответствующим органом исполнительной власти.
85.2. Указанные в статье 84.1 настоящего Кодекса технические средства должны быть безопасны для жизни и здоровья человека, животных и растений и не должны причинять вред лицам, товарам и транспортным средствам.
Статья 86. Использование морских (речных) и воздушных судов таможенными органами при осуществлении таможенного контроля
86.1. Таможенный контроль товаров и транспортных средств в пределах внутренних вод Азербайджанской Республики и сектора Каспийского моря (озера), принадлежащего Азербайджанской Республике, а также на территории, прилегающей к таможенной границе Азербайджанской Республики, осуществляется с использованием морских (речных) и воздушных судов таможенных органов, в соответствии с настоящим Кодексом.
86.2. Правила использования морских (речных) и воздушных судов таможенных органов для целей таможенного контроля устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти.
Статья 87. Идентификация товаров, транспортных средств, помещений и других мест
87.1. Транспортные средства, помещения и другие места, где находятся или могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, а также места, где осуществляется деятельность, контроль за исполнением которой возложен на таможенные органы, товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, могут идентифицироваться таможенными органами.
87.2. Идентификация производится путем наложения пломб, нанесения цифровых, буквенных знаков, маркировки, идентификационных знаков, проставления печатей и штампов, взятия проб и образцов, описания товаров и транспортных средств, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации и других средств идентификации.
Статья 88. Инвентаризация товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем
Таможенные органы вправе проводить инвентаризацию товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, а также товаров, в отношении которых не уплачены таможенные платежи или предоставлены таможенные льготы в части таможенных платежей.
Статья 89. Соблюдение требования о минимальном периоде времени проведения таможенного контроля
Таможенные органы, декларант и другие лица, уполномоченные в отношении товаров, обязаны соблюдать требования о минимальном периоде времени, необходимом для проведения таможенного контроля.
Статья 90. Недопустимость причинения неправомерного вреда при проведении таможенного контроля
90.1. При проведении таможенного контроля не допускается причинение неправомерного ущерба лицам, их товарам и транспортным средствам.
90.2. Таможенные органы и их должностные лица, причинившие неправомерный ущерб при проведении таможенного контроля, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 91. Присутствие декларанта, владельца товаров, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представителей при проведении досмотра товаров и транспортных средств
91.1. Декларант, владелец товаров, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, а также их представители по требованию должностных лиц таможенных органов должны присутствовать при досмотре товаров и транспортных средств и оказывать им необходимое содействие.
91.2. Декларант, владелец товаров, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, или их представители вправе и по собственной инициативе присутствовать при досмотре товаров и транспортных средств.
91.3. Таможенный орган вправе проводить досмотр товаров и транспортных средств в отсутствие декларанта, владельца товаров, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представителей в следующих случаях:
91.3.1. при неявке указанных лиц по истечении 10 (десяти) дней после представления товаров и транспортных средств;
91.3.2. при существовании угрозы национальной безопасности, общественному порядку, жизни и здоровью людей, животным и растениям, окружающей природной среде, художественному, историческому и археологическому достоянию народов;
91.3.3. при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях;
91.3.4. при оставлении на таможенной территории товаров и транспортных средств в нарушение соответствующей таможенной процедуры.
91.4. Досмотр товаров и транспортных средств в указанных в статье 91.3 настоящего Кодекса случаях проводится в присутствии не заинтересованных в результатах досмотра лиц.
Глава 14. Организация таможенного контроля
Статья 92. Формы таможенного контроля
92.1. Таможенные органы осуществляют таможенный контроль в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства, регулирующего прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию или их убытие с этой территории, транзит через эту территорию и конечное потребление, иного законодательства и международных договоров, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы. При проведении таможенного контроля используются современные технологии и оборудование.
92.2. Должностные лица таможенных органов осуществляют таможенный контроль в следующих формах:
92.2.1. досмотр товаров и транспортных средств;
92.2.2. личный досмотр;
92.2.3. проверка сведений, необходимых для таможенных целей, документов в письменном виде на электронных или бумажных носителях, в том числе сопровождения товаров, перемещаемых через пропускные пункты государственной границы Азербайджанской Республики, ветеринарными, фитосанитарными, гигиеническими и иными сертификатами (свидетельствами), составленными согласно Закону Азербайджанской Республики «О продовольственной безопасности» электронным уведомлением во время импорта, выпиской из Реестра продовольственной безопасности, сертификатом здоровья, документами, подтверждающими безопасность пищевых и кормовых продуктов и выпиской из Реестра субъектов предпринимательства, осуществляющих ввоз и производство табачных изделий, согласно Закону Азербайджанской Республики «О табаке и табачных изделиях»;
92.2.4. таможенный аудит;
92.2.5. опрос лиц;
92.2.6. таможенный осмотр товаров и транспортных средств, подлежащих таможенному контролю, территорий и помещений, складов временного хранения и таможенных складов, территорий и помещений, расположенных в свободных зонах, и других мест, где осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы;
92.2.7. осуществление патрулирования и таможенного наблюдения.
92.3. Если предусмотрено международными соглашениями, таможенное наблюдение может осуществляться и вне таможенной территории.
92.4. Формы таможенного контроля должны основываться на опыте управления рисками в целях осуществления необходимых мероприятий по определению, оценке и предотвращению рисков на основании критериев, разработанных на национальном и международном уровне.
92.5. При выборе форм таможенного контроля применяется система управления рисками, созданная в порядке, определенном в статье 100.2 настоящего Кодекса.
92.6. В целях организации таможенного контроля соответствующий орган исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом устанавливает следующее:
92.6.1. правила осуществления таможенного контроля;
92.6.2. правила управления общими рисками;
92.6.3. правила по установлению общих критериев и приоритетных областей таможенного контроля;
92.6.4. совместно с имеющими причастность органами правила, регулирующие обмен сведениями о рисках и сведениями таможенной разведки.
Статья 93. Зоны таможенного контроля
93.1. На таможенных участках, вдоль таможенной границы, в местах таможенного оформления, вдоль таможенной границы, в местах производства таможенного оформления, свободных зонах, таможенных складах, совершения таможенных операций, в местах погрузки-разгрузки товаров, их временного хранения, стоянки транспортных средств, перевозящих находящиеся под таможенным контролем товары, местах нахождения таможенных органов и иных местах, определяемых соответствующим органом исполнительной власти, соответствующим органом исполнительной власти создаются зоны таможенного контроля и определяются правила режимов.
93.2. Правила создания и обозначения зон таможенного контроля определяются соответствующим органом исполнительной власти.
93.3. Осуществление производственной и иной коммерческой деятельности, перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц государственных органов, через границы таких зон и их передвижение в пределах этих зон допускается только с разрешения таможенных органов и под их контролем, за исключением случаев, предусмотренных законом.
93.4. В связи с применением «Зеленого коридора» и других систем пропуска на таможенно-пограничных пропускных пунктах создается соответствующая инфраструктура и устанавливаются специально выделенные полосы движения.
Статья 94. Документы и сведения, необходимые для таможенного контроля
94.1. Лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу либо осуществляющие деятельность, контроль за исполнением которой возложен на таможенные органы, обязаны представлять этим органам документы и сведения, необходимые для таможенного контроля.
94.2. Перечень документов и сведений, а также порядок их представления определяются соответствующим органом исполнительной власти, публикуются в официальных изданиях и размещаются на официальных интернет сайтах соответствующих органов исполнительной власти.
94.3. Для проведения таможенного контроля таможенные органы вправе получать от соответствующих организаций сведения и справки об операциях, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу, таможенных брокеров либо иных лиц, имеющих отношение к таким операциям.
94.4. Правоохранительные органы, налоговые и иные государственные контролирующие органы по собственной инициативе либо в соответствии с законодательством по запросу таможенных органов выдают сведения, необходимые для таможенного контроля.
Статья 95. Хранение документов и сведений
95.1. Лица, обладающие документами и сведениями о товарах, подлежащих таможенному контролю, должны обеспечить их хранение в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим законодательством.
95.2. Независимо от способа проверки, документы и сведения о товарах, перемещаемых через таможенную границу.
95.3. Лицу надлежит создать условия для получения должностными лицами таможенных органов документов и сведений, отвечать на их вопросы, связанные с этим, при необходимости предоставить им копии документов.
95.4. Если документы хранятся в электронном виде, лицу надлежит обеспечить должностных лиц таможенных органов необходимым оборудованием для ознакомления с документами и сведениями, подлежащими таможенному контролю.
95.5. При выпуске товаров для свободного обращения или их декларировании для целей вывоза, расчет срока, предусмотренного в статье 95.2 настоящего Кодекса, начинается с конца года, в котором заверены декларации, связанные с выпуском товаров для свободного обращения или их вывозом. При помещении товаров под таможенную процедуру, расчет срока, предусмотренного в статье 95.2 настоящего Кодекса, начинается с конца года, в котором завершена соответствующая таможенная процедура.
Статья 96. Обеспечение ознакомления должностных лиц таможенных органов со сведениями и документами
Все лица, привлеченные к перевозке товаров, ввозимых на таможенную территорию и вывозимых с этой территории, должны обеспечить в установленной форме (в том числе в электронном виде) просмотр должностными лицами таможенных органов сведений и документов, подлежащих хранению.
Статья 97. Привлечение специалистов и экспертов для оказания содействия при осуществлении таможенного контроля
97.1. Таможенные органы вправе привлекать специалистов и экспертов иных государственных органов на основании запроса, а также на договорной основе (при условии, что права и обязанности, возложенные на таможенные органы, не будут переданы) специалистов и экспертов юридических лиц для оказания содействия в проведении таможенного контроля.
97.2. Запрос таможенного органа о привлечении специалиста или эксперта для оказания содействия в проведении таможенного контроля подлежит исполнению государственными органами.
97.3. Расходы, связанные с привлечением специалистов и экспертов других государственных органов для оказания содействия в проведении таможенного контроля, если эта работа входит в круг их служебных обязанностей, не возмещаются.
97.4. Специалисты и эксперты, привлекаемые для оказания содействия в проведении таможенного контроля, обязаны не разглашать известные им сведения, составляющие государственную и коммерческую тайну, а также иную охраняемую законом конфиденциальную информацию.
Статья 98. Таможенный аудит
98.1. Таможенные органы проводят таможенный аудит для проверки достоверности сведений, указанных в таможенной декларации после выпуска товаров и транспортных средств, в том числе после условного выпуска, а также определения состояния выполнения лицом обязательств по соблюдению ограничений, требований и условий в отношении распоряжения товарами и транспортными средствами.
98.2. Таможенный аудит может быть проведен в течение 3 (трех) лет со дня утраты товарами, указанными в таможенной декларации, статуса находящихся под таможенным контролем и может быть проведен лишь в отношении юридических лиц и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
98.3. Таможенный аудит может проводиться в соответствующих строениях, территориях, помещениях импортера, экспортера, владельца товара, декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, либо их представителей и в других местах, находящихся в их пользовании.
98.4. Таможенный аудит и оформление его результатов осуществляются в соответствии с Законом Азербайджанской Республики «О регулировании проводимых в сфере предпринимательства проверок и защите интересов предпринимателей».
98.5. При обнаружении в ходе таможенного аудита признаков преступления или административного правонарушения проведение таможенного аудита в отношении непосредственного объекта правонарушения завершается, незамедлительно составляется акт о результатах проведения таможенного аудита, а соответствующие мероприятия осуществляются таможенным органом в соответствии с административным или уголовно-процессуальным законодательством.
98.6. Таможенные и налоговые органы вправе осуществлять обмен полученными сведениями в порядке, установленном законодательством, проводить совместный таможенный аудит.
98.7. Таможенный аудит проводится в общей и специальной формах.
98.8. Общий таможенный аудит проводится по письменному решению руководителя таможенного органа или лица, его замещающего. Перед началом проведения аудита копия решения, выписка о регистрации аудита в едином информационном реестре проводимых в сфере предпринимательства проверок и служебное удостоверение проводящего аудит лица о проведении таможенного аудита подлежит вручению лицу, в отношении которого он должен проводиться.
98.9. Проведение аудита не должно препятствовать осуществлению производственной или коммерческой деятельности лица. Повторное проведение общего таможенного аудита в отношении одних и тех же товаров не допускается.
98.10. Проведение специального таможенного аудита осуществляется на основании письменного решения руководителя таможенного органа или лица, его замещающего. Перед началом проведения специального таможенного аудита копия такого решения, выписка о регистрации аудита в едином информационном реестре проводимых в сфере предпринимательства проверок и служебное удостоверение проводящего аудит лица подлежит вручению лицу, в отношении которого он должен проводиться.
98.11. Специальный таможенный аудит может проводиться в следующих случаях:
98.11.1. в отношении участников внешнеторговой деятельности - в случаях, если по результатам общего таможенного аудита или при применении других форм таможенного контроля, предусмотренных настоящим Кодексом, обнаружены данные, которые могут свидетельствовать о недостоверности сведений, представленных при таможенном оформлении, либо о пользовании или распоряжении товарами с нарушением установленных запретов и ограничений, что повлекло за собой нарушение порядка уплаты таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
98.11.2. у таможенных брокеров, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов и таможенных перевозчиков - при обнаружении данных, которые могут свидетельствовать о нарушениях учета товаров, перемещаемых через таможенную границу, и отчетности о них или несоблюдении иных требований и условий осуществления соответствующего вида деятельности, установленных настоящим Кодексом.
98.12. Таможенные органы, проводящие специальный таможенный аудит, вправе совершать следующие действия в отношении лиц, указанных в статье 98.11 настоящего Кодекса:
98.12.1. знакомиться с документацией и информацией (в том числе в форме электронных документов и информации), относящейся к проведению операций с товарами, ввезенными на таможенную территорию;
98.12.2. осматривать помещения и территории, находящиеся в распоряжении или пользовании лица в отношении, которого проводится таможенный аудит, а также проводить осмотр и досмотр товаров в присутствии его уполномоченных представителей;
98.12.3. проводить изъятие товаров в случаях, предусмотренных законом.
98.13. Исключен.
98.14. Повторное проведение специального таможенного аудита у одного и того же лица в отношении одних и тех же товаров не допускается.
98.15. Для целей проведения специального таможенного аудита таможенные органы могут использовать результаты инвентаризации, проведенной лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров или осуществляющим хранение таких товаров, либо государственными контролирующими органами, аудиторские заключения, а также акты и заключения, составленные государственными органами.
Статья 99. Общие требования, предъявляемые к протоколу, составленному при производстве действий по осуществлению таможенного контроля
99.1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, при проведении действий по осуществлению таможенного контроля составляются протоколы. Протоколы составляются на государственном языке Азербайджанской Республики. Форма протоколов устанавливается соответствующим органом исполнительной власти с учетом требований статей 82.6, 99.2 и 99.3 настоящего Кодекса.
99.2. В протоколе указываются:
99.2.1. его наименование;
99.2.2. место дата и время производства конкретного действия;
99.2.3. время начала и окончания действия;
99.2.4. должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол;
99.2.5. фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого производится соответствующее действие, понятых (только в случае участия понятых) и иных лиц, участвовавших в действии, а также год, месяц, день и место их рождения, гражданство, образование, место работы, род занятий или должность, адрес проживания и регистрации, сведения о том, владеет ли он государственным языком Азербайджанской Республики;
99.2.6. отметка о разъяснении лицу, в отношении которого совершатся действие, понятым (только в случае участия понятого) и другим лицам, участвовавшим в действии, их прав, обязанностей и ответственности;
99.2.7. соответствующая статья настоящего Кодекса, являющаяся основанием для осуществления действия;
99.2.8. содержание действия, последовательность его проведения;
99.2.9. выявленные при производстве действия существенные для дела факты и обстоятельства.
99.3. При изъятии товаров или документов в соответствии с настоящим Кодексом, в протоколе помимо отмеченного в статье 99.2 настоящего Кодекса должно быть указано следующее:
99.3.1. подробное описание изъятых товаров, проб и образцов с указанием количества, меры, веса, индивидуальных признаков и других свойств;
99.3.2. вид и реквизиты изъятых документов;
99.4. Если при проведении личного досмотра, а также при изъятии товаров или документов видеосъемка не используется, то при этом обязательно должно участвовать не менее 2 (двух) понятых из числа лиц, достигших совершеннолетия и не заинтересованных в результате дела. При необходимости в раздевании лица во время личного досмотра или изъятия, видеосъемка не допускается. В этом случае личный досмотр и изъятие проводятся при участии лиц одного пола с лицом, в отношении которого проводится соответствующее действие. Понятые удостоверяют своей подписью факт совершения в их присутствии действий, их содержание и результаты.
99.5. При производстве действий по осуществлению таможенного контроля с использованием фото-, кино- и видеосъемки или других записывающих технических средств в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, к протоколу прилагаются соответствующие записи, фотоснимки, ленты либо другие носители информации
99.6. Протокол подписывается лицом, в отношении которого произведено соответствующее действие, понятыми (только в случае участия понятых) и другими лицами, участвовавшими в действии. Если протокол составлен на нескольких страницах, указанными лицами подписывается каждая страница протокола. В случае их отказа от подписания протокола, в протоколе делается соответствующая запись об этом.
99.7. Лицо, в отношении которого произведено соответствующее действие, понятые (только в случае участия понятых) и другие лица, участвовавшие в действии, вправе представить свои суждения об объяснениях и содержании протокола, а также указать причины своего отказа подписать протокол. Указанные объяснения и суждения прилагаются к протоколу.
99.8. Лицу, в отношении которого произведено соответствующее действие, вручается копия протокола.
Глава 15. Управление рисками
Статья 100. Общие положения
100.1. Управлением рисками в таможенном деле (менеджментом рисков) являются мероприятия, разработанные и регулярно проводимые в жизнь таможенными органами в целях сбора сведений, обновления базы данных, анализа рисков, определения рисков путем регулярного мониторинга соответствующих процессов и их результатов и оценки их вероятной опасности и степени ущерба, который может быть нанесен экономическим, социальным и иным интересам государства, а также снижения и предотвращения подверженности риску.
100.2. Соответствующий орган исполнительной власти создает и автоматизирует систему управления рисками, в которой сконцентрированы механизм анализа рисков, выбор форм контроля, а также определение более эффективных методов работы.
100.3. Целями применения системы управления рисками в таможенном деле являются:
100.3.1. сосредоточение внимания на сферах повышенного риска при таможенном контроле и таможенном оформлении и обеспечение более эффективного использования имеющихся в распоряжении таможенных органов ресурсов;
100.3.2. увеличение возможностей по выявлению правонарушений в сфере таможенного дела;
100.3.3. Создание лицам, соблюдающим таможенное законодательство, благоприятных условий для перемещения принадлежащих им товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Статья 101. Деятельность таможенных органов по управлению рисками
101.1. Таможенные органы проводят анализ рисков для определения товаров, транспортных средств, документов и лиц, подлежащих таможенному досмотру, а также уровня проведения таможенного досмотра и, основываясь на результатах такого анализа, избирают форму таможенного контроля.
101.2. Правила и формы применения системы управления рисками в системе таможенных органов устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти.
101.3. В целях обеспечения адекватности анализа рисков, таможенные органы, в том числе таможенные службы иностранных государств, на основании соответствующего международного договора предоставляют в электронном виде соответствующему органу исполнительной власти предварительную информацию об отправке товаров и транспортных средств.
101.4. В целях создания благоприятных условий для надежного и бесперебойного движения грузов в международной торгово-снабженческой сети, точного и своевременного обмена информацией создается система согласования по управлению рисками между таможенными органами. Такая система согласования позволяет таможенным органам более эффективно управлять рисками, получать более полную и достоверную информацию о международной торгово-снабженческой сети.
101.5. Критерии определения групп риска у участников внешней торговли для перемещения товаров и транспортных средств с использованием «Зеленого коридора» и других систем пропуска устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти.
Раздел VII. Таможенное оформление
Глава 16. Основные положения, относящиеся к таможенному оформлению
Статья 102. Порядок производства таможенного оформления
102.1. Таможенное оформление производится в порядке, определяемом настоящим Кодексом и другими законодательными актами в области таможенного дела.
102.2. В соответствии с международными договорами, заключенными в целях упрощения и ускорения таможенного оформления, могут применяться таможенные документы ряда других государств, используемые для таможенного оформления.
102.3. Если в соответствии с настоящим Кодексом на совершение отдельных таможенных операций или таможенных процедур требуется разрешение таможенного органа, такое разрешение выдается незамедлительно, сразу после того, как установленные условия, необходимые для получения такого разрешения, выполнены.
102.4. Правила выдачи разрешения таможенного органа на совершение отдельных таможенных операций или таможенных процедур в соответствии с настоящим Кодексом устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти.
Статья 103. Особенности производства таможенного оформления
103.1. Особенности производства таможенного оформления дифференцированы в зависимости от:
103.1.1. категорий товаров, перемещаемых через таможенную границу;
103.1.2. вида транспорта, используемого для перемещения через таможенную границу;
103.1.3. лиц, перемещающих товары.
103.2. Таможенное оформление одинаково применяется независимо от страны происхождения, отправления и назначения товаров.
Статья 104. Начало и завершение таможенного оформления
104.1. Таможенное оформление товаров и транспортных средств начинается в момент представления декларантом таможенному органу необходимых для таможенного оформления декларации или соответствующих документов в отношении конкретных товаров и транспортных средств, либо в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, устного заявления, свидетельствующего о намерении осуществить таможенное оформление.
104.2. Таможенное оформление завершается после совершения таможенных операций, необходимых, для помещения товаров под соответствующую таможенную процедуру, а также уплаты таможенных платежей, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 105. Пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено
105.1. Пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими законодательными актами в области таможенного дела.
