1. Участки государственного лесного фонда для культурно-оздоровительных, рекреационных, туристских и спортивных целей предоставляются физическим и юридическим лицам в долгосрочное лесопользование на условиях договора, а в краткосрочное лесопользование на основании разрешительных документов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
2. Лесопользователи на предоставленных участках государственного лесного фонда проводят мероприятия по благоустройству и культурно-бытовому обслуживанию населения при условии сохранения лесной среды и природных ландшафтов, соблюдения правил пожарной безопасности и санитарных правил в лесах.
3. Порядок пользования участками государственного лесного фонда для культурно-оздоровительных, рекреационных, туристских и спортивных целей устанавливается Правительством Республики Казахстан.
Статья 103. Использование генофонда лесных биоценозов на участках государственного лесного фонда
1. Генофонд лесных биоценозов на участках государственного лесного фонда относится к объектам государственной собственности и находится в республиканской собственности, территориально выделяется в виде отдельных зон с ограниченным режимом пользования, включающих генетические резерваты растительного и животного мира, плюсовые насаждения и деревья, другие селекционно-генетические объекты.
Указанные зоны устанавливаются Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа и центрального исполнительного органа, осуществляющего руководство в области науки и научно-технической деятельности.
2. Обмен репродукционным материалом генофонда лесной флоры и фауны с другими государствами осуществляется на основании решений Правительства Республики Казахстан при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Раздел 8. Экономический механизм охраны, защиты, пользования лесным
фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения
Глава 17. Экономические принципы и методы охраны, защиты, пользования
лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения. Плата за
пользование государственным лесным фондом
Статья 104. Экономические принципы и методы охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения
Экономическими принципами и методами охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения являются:
1) планирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на участках государственного лесного фонда;
2) финансирование ведения лесного хозяйства в государственном лесном фонде в соответствии с нормами и нормативами, утвержденными Правительством Республики Казахстан;
3) платность за пользование лесными ресурсами и полезными свойствами лесов;
4) платность за пользование особо охраняемыми лесными территориями;
5) стимулирование увеличения лесистости территории Республики Казахстан;
6) страхование ответственности государственных лесовладельцев и лесопользователей, осуществляющих лесопользование на участках государственного лесного фонда.
Заголовок статьи изложен в редакции Закона РК от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.)
Статья 105. Плата за лесные пользования государственного лесного фонда
1. Пользование государственным лесным фондом осуществляется за плату.
2. Плата за лесные пользования на участках государственного лесного фонда взимается за отдельные виды лесопользования, предусмотренные налоговым законодательством Республики Казахстан.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.)
3. Плата за лесные пользования на участках государственного лесного фонда устанавливается с учетом полезных свойств лесов, качества, удаленности лесосек от дорог общего пользования, рельефа местности и видов рубок.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.)
4. Ставки, порядок исчисления и уплаты сумм платы за лесные пользования на участках государственного лесного фонда определяются в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
При этом ставки платы устанавливаются в зависимости от вида лесных пользований и специфических их особенностей, которые измеряются: по площади — в гектарах (га), по объему — в плотных кубических метрах (м3) или складочных кубических метрах (скл. м3), по количеству — в штуках, по весу — в килограммах (кг), центнерах (ц), тоннах (т) в свежем (сырорастущем) состоянии.
Статья 106. Экономическое стимулирование увеличения лесистости территории Республики Казахстан
Экономическое стимулирование увеличения лесистости территории Республики Казахстан осуществляется путем:
1) передачи земель в лесной фонд из земель земельного запаса, иных категорий земель, не пригодных для использования в сельском хозяйстве, в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан о земле;
2) стимулирования лесоразведения и создания плантаций специального назначения, агролесомелиоративных и иных защитных насаждений в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан;
3) стимулирования создания высокопродуктивных плантационных насаждений в целях обеспечения потребности экономики республики в древесных ресурсах;
4) стимулирования производства и применения лесных семян с улучшенными наследственными качествами и посадочного материала на селекционно-генетической основе;
5) создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в лесное хозяйство.
Статья 107. Страхование ответственности государственных лесовладельцев и лесопользователей, осуществляющих лесопользование на участках государственного лесного фонда
1. Страхование ответственности государственных лесовладельцев и лесопользователей, осуществляющих лесопользование на участках государственного лесного фонда, направлено на защиту их имущественных интересов при наступлении риска ответственности по обязательствам, возникающим из договора, вследствие причинения вреда государственному лесному фонду, а также жизни, здоровью и имуществу третьих лиц.
2. Добровольное страхование ответственности государственных лесовладельцев и лесопользователей, осуществляющих лесопользование на участках государственного лесного фонда, осуществляется в силу их волеизъявления.
Виды, условия и порядок добровольного страхования ответственности государственных лесовладельцев и лесопользователей, осуществляющих лесопользование на участках государственного лесного фонда, определяются договорами между страховщиком и страхователями.
Статья 108. Планирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на участках государственного лесного фонда
1. Текущее и перспективное планирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на участках государственного лесного фонда осуществляется на основании программ, лесоустроительных проектов и других документов лесоустройства и включается в индикативные планы социально-экономического развития Республики Казахстан.
2. Разработка и реализация программ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на участках государственного лесного фонда осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом и иным законодательством Республики Казахстан.
Глава 18. Финансирование лесного хозяйства
Статья 109. Источники финансирования расходов на ведение лесного хозяйства в государственном лесном фонде
Финансирование расходов на ведение лесного хозяйства в государственном лесном фонде производится за счет:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 г.) (см. стар. ред.)
1) бюджетных средств;
2) Исключен Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 г.) (см. стар. ред.)
3) средств от платных услуг и реализации товаров лесных учреждений;
4) средств лесопользователей;
5) добровольных взносов и пожертвований физических и юридических лиц;
6) иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
В статью 110 внесены изменения Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 г.) (см. стар. ред.)
Статья 110. Финансирование расходов на ведение лесного хозяйства в государственном лесном фонде из бюджетных средств
Из бюджетных средств осуществляется финансирование:
1) лесоустройства, государственного учета лесного фонда, государственного лесного кадастра, государственного мониторинга лесов;
2) авиационных работ по охране лесов от пожаров, защите от вредителей и болезней леса;
3) научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения;
4) работ в области лесной селекции и семеноводства, в том числе по формированию постоянной лесосеменной базы, сертификации лесных семян;
В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.)
5) лесопатологического мониторинга за особо опасными вредителями и болезнями леса и борьбы с ними;
6) подготовки и повышения квалификации специалистов для лесного и охотничьего хозяйства;
7) изготовления разрешительных документов на лесопользование;
В подпункт 8 внесены изменения Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 г.) (см. стар. ред.)
8) мероприятий на участках государственного лесного фонда, находящихся в функциональном ведении уполномоченного органа, местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы) и иных государственных органов, по:
охране лесов от пожаров, самовольных порубок и иных нарушений лесного законодательства Республики Казахстан, защите лесов от вредителей и болезней;
воспроизводству лесов и лесоразведению;
строительству и содержанию лесохозяйственных дорог, противопожарному обустройству лесов;
проектно-изыскательским работам в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения;
проведению рубок ухода и санитарных рубок, отводу и таксации лесосек;
капитальным вложениям в охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение.
Статья 111. Исключена Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 г.) (см. стар. ред.)
Статья 112 изложена в редакции Закона РК от 07.07.06 г. № 176-III (см. стар. ред.)
Статья 112. Средства лесных учреждений от платных услуг
1. Лесные учреждения могут иметь средства за счет реализации следующих товаров (работ и услуг), не относящихся к их основной деятельности:
1) выращивание посадочного материала для озеленения населенных пунктов и сбора лесных семян, создание озеленительных, защитных, плантационных и иных насаждений, проведение учебной практики;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.)
2) реализация товаров от рубок промежуточного пользования и прочих рубок, в том числе для обеспечения населения топливом, а также продукции побочных лесных пользований.
2. Использование средств лесных учреждений осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.
3. Запрещается использование средств лесных учреждений на цели, не связанные с охраной, защитой, воспроизводством лесов и лесоразведением, побочным лесным пользованием.
Раздел 9. Нарушения в области лесного законодательства Республики
Казахстан
Глава 19. Нарушения в области лесного законодательства Республики
Казахстан
Статья 113. Нарушения в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения
1. Нарушениями в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения являются:
1) уничтожение или повреждение лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в лесном фонде;
2) купля-продажа, дарение, залог, самовольное занятие и обмен участков государственного лесного фонда, а также самовольная переуступка права осуществления лесных пользований, нарушающие права государственной собственности на леса;
3) незаконное использование участков государственного лесного фонда для раскорчевки, возведения построек, переработки древесины, устройства складов и других целей без надлежащего разрешения;
4) повреждение деревьев и кустарников, незаконная порубка леса, в том числе поврежденного пожаром, уничтожение или повреждение лесных культур, сеянцев либо саженцев в лесных питомниках и на плантациях, а также молодняков естественного происхождения, подроста и самосева на площадях, предназначенных для воспроизводства лесов и лесоразведения;
См. Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 18 июня 2004 года № 1 О применении судами законодательства об ответственности за некоторые экологические преступления
5) уничтожение или повреждение лесов, а равно насаждений, не входящих в лесной фонд, в результате неосторожного обращения с огнем или иным источником повышенной опасности;
6) умышленное уничтожение или повреждение лесного фонда, а равно насаждений, не входящих в лесной фонд, путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения вредными веществами, отходами, выбросами или отбросами;
7) нарушение требований пожарной безопасности и санитарных правил в лесах;
8) нарушение порядка, установленного законодательством Республики Казахстан, использования лесосечного фонда, заготовки и вывозки древесины, второстепенных древесных ресурсов, древесных соков на участках государственного лесного фонда;
9) нарушение сроков возврата временно занимаемых участков лесного фонда или невыполнение обязанностей по приведению их в состояние, пригодное для использования по назначению;
10) повреждение сенокосов и пастбищных угодий на землях лесного фонда;
11) самовольное сенокошение и пастьба скота в лесах и на землях лесного фонда;
12) самовольный сбор лекарственных растений и технического сырья на участках государственного лесного фонда, где это запрещено или допускается только по лесным билетам;
13) нарушение порядка и сроков воспроизводства лесов на вырубках и других угодьях государственного лесного фонда, предназначенных для воспроизводства лесов и лесоразведения;
14) уничтожение полезной для леса фауны;
15) повреждение леса сточными водами, химическими веществами, промышленными и бытовыми выбросами, отходами и отбросами, влекущее его усыхание или заболевание, либо засорение лесов;
16) уничтожение или повреждение лесоосушительных канав, дренажных систем и дорог на землях лесного фонда;
17) осуществление лесопользования на участках государственного лесного фонда не в соответствии с целями или требованиями, предусмотренными разрешительными документами;
18) строительство и эксплуатация объектов, приведших к вредному воздействию на состояние и воспроизводство лесов;
19) нарушение порядка, установленного законодательством Республики Казахстан, отвода и таксации лесосек на участках государственного лесного фонда;
20) заготовка древесины на участках государственного лесного фонда в размерах, превышающих расчетную лесосеку.
2. Законами Республики Казахстан может быть установлена ответственность и за иные нарушения в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения.
Статья 114. Ответственность за нарушение лесного законодательства Республики Казахстан
Лица, виновные в нарушении лесного законодательства Республики Казахстан, несут ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан.
См. также: базовые ставки для исчисления размеров вреда, причиненного нарушением лесного законодательства Республики Казахстан
Статья 115. Возвращение самовольно занятых территорий государственного лесного фонда
1. Самовольно занятые территории государственного лесного фонда возвращаются по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования ими. При этом государству возмещается ущерб, понесенный государственным лесовладельцем.
2. Снос самовольно возведенных построек, приведение земель в соответствие с их целевым назначением и восстановление лесных угодий производятся за счет нарушителей.
Статья 116. Ответственность за уничтожение или повреждение древесной и кустарниковой растительности, не входящей в лесной фонд
Лица, виновные в незаконном уничтожении или повреждении древесной и кустарниковой растительности, не входящей в лесной фонд, кроме указанной в подпункте 3) пункта 5 статьи 6 настоящего Кодекса, несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Глава 20. Заключительные положения
Статья 117. Международное сотрудничество в области охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесоразведения и лесопользования
Международное сотрудничество в области охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесоразведения и лесопользования осуществляется в соответствии с принципами, установленными международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Статья 118. Порядок введения в действие настоящего Кодекса
1. Настоящий Кодекс вводится в действие со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившими силу:
1) Лесной кодекс Республики Казахстан от 23 января 1993 г. (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1993 г., № 3, ст. 45; 1995 г., № 20, ст. 120; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 11, ст. 357; 2001 г., № 3, ст. 20; № 24, ст. 338);
2) Постановление Верховного Совета Республики Казахстан от 23 января 1993 г. «О порядке введения в действие Лесного кодекса Республики Казахстан» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1993 г., № 3, ст. 46).
| Президент Республики Казахстан | Н. НАЗАРБАЕВ |
Астана, 8 июля 2003 года
№ 477-II
