Досье на проект Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования механизмов развития и защиты интеллектуальной собственности»
(31 августа 2011 года)
1. Проект Закона РК (31 августа 2011 года)
2. Пояснительная записка к проекту постановления Правительства РК
3. Пояснительная записка к проекту Закона РК
4. Проект Закона РК (июнь 2011 года)
5. Сравнительная таблица Закона Республики Казахстан
6. Сравнительная таблица по проекту Закона РК (первое чтение)
6. Новости, обсуждения по проекту
7. Проект постановления Мажилиса Парламента РК о проекте Закона РК (первое чтение)
8. Заключение Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента РК от 19 октября 2011 года № 5-4-1222 по проекту Закона РК
9. Отозван постановлением Правительства РК от 1 ноября 2011 года № 1255
Проект
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования механизмов развития и защиты интеллектуальной собственности
Внесен на рассмотрение Мажилиса Парламента РК постановлением Правительства РК от 31 августа 2011 года № 979
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 15-16, ст. 211; 1998 г., № 16, ст. 219; № 17-18, ст. 225; 1999 г., № 20, ст. 721; № 21, ст. 774; 2000 г., № 6, ст. 141; 2001 г., № 8, ст. 53, 54; 2002 г., № 4, ст. 32, 33; № 10, ст. 106; № 17, ст. 155; № 23-24, ст. 192; 2003 г., № 15, ст. 137; № 18, ст. 142; 2004 г., № 5, ст. 22; № 17, ст. 97; № 23, ст. 139; 2005 г., № 13, ст. 53; № 14, ст. 58; № 21-22, ст. 87; 2006 г., № 2, ст. 19; № 3, ст. 22; № 5-6, ст. 31; № 8, ст. 45; № 12, ст. 72; № 15, ст. 92; 2007 г., № 1, ст. 2; № 4, ст. 33; № 5-6, ст. 40; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 17, ст. 140; 2008 г., № 12, ст. 48; № 13-14, ст. 58; № 17-18, ст. 72; № 23, ст. 114; № 24, ст. 126; 2009 г., № 6-7, ст. 32; № 13-14, ст. 63; № 15-16, ст. 71, 73, 75; № 17, ст. 82, 83; № 24, ст. 121, 122, 125, 127, 128, 130; 2010 г., № 1-2, ст. 5; № 7, ст. 28, 32; № 11, ст. 59; № 15, ст. 71; № 20-21, ст. 119; № 22, ст. 130; № 24, ст. 149; 2011 г., № 1, ст. 9; № 2, ст. 19, 28):
1) статью 184 изложить в следующей редакции:
«Статья 184. Нарушение авторских и смежных прав
1. Присвоение авторства или принуждение к соавторству, если это деяние причинило значительный ущерб автору или иному правообладателю или существенный вред их правам или законным интересам -
наказывается штрафом в размере от ста до пятисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до пяти месяцев, либо привлечением к общественным работам на срок до ста восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет.
2. Незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перемещение или изготовление контрафактных экземпляров объектов авторского права и (или) смежных прав в целях сбыта, совершенные в значительном размере -
наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до десяти месяцев, либо привлечением к общественным работам на срок до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до одного года.
3. Незаконное использование объектов авторского права и смежных прав, путем организации, создания интернет ресурсов для дальнейшего доступа к обмену, хранению, перемещению контрафактных экземпляров произведений и (или) фонограмм в электронном, цифровом формате, причинившее значительный ущерб -
наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до десяти месяцев, либо привлечением к общественным работам на срок до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до одного года.
4. Деяния, предусмотренные частями второй и третьей настоящей статьи, совершенные:
а) неоднократно;
б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
в) в крупном размере или причинившие крупный ущерб;
г) лицом с использованием своего служебного положения -наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет с конфискацией имущества или без таковой.».
2. В Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 16-17, ст. 642; № 23, ст. 929; 2000 г., № 3-4, ст. 66; № 10, ст. 244; № 22, ст. 408; 2001 г., № 23, ст. 309; № 24. ст. 338; 2002 г., № 10, ст. 102; 2003 г., № 1-2, ст. 7; № 4, ст. 25; № 11, ст. 56; № 14, ст. 103; № 15, ст. 138, 139; 2004 г., № 3-4, ст. 16; № 5, ст. 25; № 6, ст. 42; № 16, ст. 91; № 23, ст. 142; 2005 г., № 21-22, ст. 87; № 23, ст. 104; 2006 г., № 4, ст. 24, 25; № 8, ст. 45; № 11, ст. 55; № 13, ст. 85; 2007 г., № 3, ст. 21; № 4, ст. 28; № 5-6, ст. 37; № 8, ст. 52; № 9, ст. 67: № 12, ст. 88; 2009 г., № 2-3, ст. 16; № 9-10, ст. 48; № 17, ст. 81; № 19, ст. 88; № 24, ст. 134; 2010 г., № 3-4, ст. 12; № 5, ст. 23; № 7, ст. 28; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 112; 2011 г., № 3, ст. 32; № 5, ст. 43; № 6, ст. 50, 53):
1) подпункт 4) пункта 1 статьи 977 изложить в следующей редакции:
«4) право на открытие доступа к произведению неопределенному кругу лиц (право на обнародование), за исключением программ для ЭВМ и баз данных, созданных в порядке выполнения служебных обязанностей или служебного задания работодателя.»;
2) подпункт 2) пункта 2 статьи 978 изложить в следующей редакции:
«2) распространять оригинал или экземпляры произведения любым способом: продавать, менять сдавать в прокат (внаем), совершать иные операции, в том числе в открытой информационно-коммуникационной сети (право на распространение);»;
3) пункт 1 статьи 1020 изложить в следующей редакции:
«1. Юридическое лицо имеет исключительное право использовать фирменное наименование (статья 38 настоящего Кодекса) в официальных бланках, печатных изданиях, рекламе, вывесках, проспектах, счетах, на интернет-ресурсах, товарах и их упаковке и в иных случаях, необходимых для индивидуализации юридического лица.».
3. В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 5-6, ст. 24; № 17-18, ст. 241; № 21-22, ст. 281; 2002 г., № 4, ст. 33; № 17, ст. 155; 2003 г., № 1-2, ст. 3; № 4, ст. 25; № 5, ст. 30; № 11, ст. 56, 64, 68; № 14, ст. 109; № 15, ст. 122, 139; № 18, ст. 142; № 21-22, ст. 160; № 23, ст. 171; 2004 г., № 6, ст. 42; № 10, ст. 55; № 15, ст. 86; № 17, ст. 97; № 23, ст. 139, 140; № 24, ст. 153; 2005 г., № 5, ст. 5; № 7-8, ст. 19; № 9, ст. 26; № 13, ст. 53; № 14, ст. 58; № 17-18, ст. 72; № 21-22, ст. 86, 87; № 23, ст. 104; 2006 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 19, 20; № 3, ст. 22; № 5-6, ст. 31; № 8, ст. 45; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 12, ст. 72, 77; № 13, ст. 85, 86; № 15, ст. 92, 95; № 16, ст. 98, 102; № 23, ст. 141; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 16, 18; № 3, ст. 20, 23; № 4, ст. 28, 33; № 5-6, ст. 40; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 12, ст. 88; № 13, ст. 99; № 15, ст. 106; № 16, ст. 131; № 17, ст. 136, 139, 140; № 18, ст. 143, 144; № 19, ст. 146, 147; № 20, ст. 152; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 12, ст. 48, 51; № 13-14, ст. 54, 57, 58; № 15-16, ст. 62; № 20, ст. 88; № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; № 24, ст. 126, 128, 129; 2009 г., № 2-3, ст. 7, 21; № 9-10, ст. 47, 48; № 13-14, ст. 62, 63; № 15-16, ст. 70, 72, 73, 74, 75, 76; № 17, ст. 79, 80, 82; № 18, ст. 84, 86, 88; № 19, ст. 88; № 23,ст.97, 115, 117; № 24, ст. 121, 122, 125, 129, 130, 133, 134; 2010 г., № 1-2, ст. 1, 4, 5; № 5, ст. 23; № 7, ст. 28, 32; № 8, ст. 41; № 9, ст. 44; № 11, ст. 58; № 13, ст. 67; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 112, 114; № 20-21, ст. 119; № 22, ст. 128, 130; № 24, ст. 146, 149; 2011 г., № 1, ст. 2, 3, 7, 9; № 2, ст. 19, 25, 26, 28; № 3, ст. 32; № 6, ст. 50; № 8, ст. 64):
1) статью 129 изложить в следующей редакции:
«Статья 129. Нарушение авторских и смежных прав
1. Незаконное использование объектов авторского права и смежных прав, а равно приобретение, хранение, перемещение или изготовление контрафактных экземпляров объектов авторского права и (или) смежных прав, за исключением использования в сети Интернет, в целях сбыта, присвоение авторства или принуждение к соавторству, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния -
влекут штраф на физических лиц в размере от десяти до пятнадцати, на должностных лиц - в размере от двадцати до тридцати, на юридических лиц - в размере от ста до ста пятидесяти месячных расчетных показателей с конфискацией экземпляров объектов авторского права и (или) смежных прав, а также предметов, явившихся орудиями совершения правонарушения.
2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания -
влекут штраф на физических лиц в размере от пятнадцати до двадцати, на должностных лиц - в размере от тридцати до пятидесяти, на юридических лиц - в размере от ста пятидесяти до двухсот месячных расчетных показателей с конфискацией экземпляров объектов авторского права и (или) смежных прав, а также предметов, явившихся орудиями совершения правонарушения.
3. Незаконное использование объектов авторского права и смежных прав путем размещения в сети Интернет с целью предоставления доступа к неограниченному кругу лиц, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут предупреждение.
4. Незаконное использование объектов авторского права и смежных прав, путем организации, создания интернет ресурсов для дальнейшего доступа к обмену, хранению, распространению контрафактных экземпляров произведений и (или) фонограмм в электронном, цифровом формате, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния -
влекут штраф на физических лиц в размере от десяти до пятнадцати, на должностных лиц - в размере от двадцати до тридцати, на юридических лиц - в размере от ста до ста пятидесяти месячных расчетных показателей с конфискацией экземпляров объектов авторского права и (или) смежных прав, а также предметов, явившихся орудиями совершения правонарушения.
5. Действия, предусмотренные частями третьей и четвертой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания -
влекут штраф на физических лиц в размере от пятнадцати до двадцати, на должностных лиц - в размере от тридцати до пятидесяти, на юридических лиц - в размере от ста пятидесяти до двухсот месячных расчетных показателей с конфискацией экземпляров объектов авторского права и (или) смежных прав, а также предметов, явившихся орудиями совершения правонарушения.»;
2) абзац первый части второй статьи 344 изложить в следующей редакции:
«2. Распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, содержащей сведения и материалы, направленные на пропаганду или агитацию насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики Казахстан, подрыва безопасности государства, войны, разжигания социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни, пропаганду и оправдание экстремизма или терроризма, а также раскрывающие технические приемы и тактику антитеррористических операций в период их проведения, либо непринятие предусмотренных законодательством мер по прекращению ее распространения -».
4. В Закон Республики Казахстан от 10 июня 1996 года «Об авторском праве и смежных правах» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., № 8-9, ст. 237; 2004 г., № 17, ст. 100; 2005 г., № 21-22, ст. 87; 2007 г., № 20, ст. 152; 2009 г., № 15-16, ст. 75):
1) в статье 2:
подпункт 4) изложить в следующей редакции:
«4) контрафактный экземпляр объекта авторского права или смежных прав - экземпляр произведения, записанного исполнения, фонограммы, передачи организаций эфирного и кабельного вещания, изготовление, распространение или иное использование которого влечет за собой нарушение авторского права и/или смежных прав в силу положений настоящего Закона, либо норм международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан. Контрафактными также признаются объекты авторского права и/или смежных прав, с которых без разрешения правообладателя удалена или на которых изменена информация об управлении правами, либо которые изготовлены с помощью незаконно используемых устройств, позволяющих обходить технические. средства защиты авторского права и смежных прав;»;
подпункт 5) изложить в следующей редакции:
«5) авторский договор - договор, предметом которого является передача имущественных прав на использование одного или более объектов авторского права. Авторский договор является разновидностью лицензионного договора;»;
дополнить подпунктом 8-1) следующего содержания:
«8-1) информационно-коммуникационная сеть - совокупность технических и аппаратно-программных средств обеспечения взаимодействия между информационными системами или между их составляющими, а также передачи информационных ресурсов;»
дополнить подпунктом 14-1) следующего содержания:
«14-1) интернет-ресурс - электронный информационный ресурс, технология его ведения и (или) использования, функционирующие в открытой информационно-коммуникационной сети, а также организационная структура, обеспечивающая информационное взаимодействие;»;
подпункт 19) изложить в следующей редакции:
«19) воспроизведение - изготовление одного или более постоянных или временных экземпляров произведений или объектов смежных прав любым способом и в любой форме, полностью или частично, непосредственно или косвенно. Видами воспроизведения являются изготовление звуко- или видеозаписи, изготовление одного или более экземпляров двухмерного или трехмерного произведения, а также любое постоянное или временное хранение произведений или объектов смежных прав в любой материальной форме, в том числе в открытой информационно-коммуникационной сети;»;
подпункт 31) изложить в следующей редакции:
«31) экземпляр произведения - копия произведения, изготовленная в любой материальной форме, в том числе, содержащаяся в открытой информационно-коммуникационной сети;»;
подпункт 37) изложить в следующей редакции:
«37) экземпляр фонограммы - копия фонограммы на любом материальном носителе, в том числе, содержащаяся в открытых информационно-коммуникационных сетях, изготовленная непосредственно или косвенно с фонограммы и включающая все звуки или часть звуков, зафиксированных в этой фонограмме;»;
2) подпункт 4) пункта 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«4) право на открытие доступа к произведению неопределенному кругу лиц (право на обнародование), за исключением программ для ЭВМ и баз данных, созданных в порядке выполнения служебных обязанностей или служебного задания работодателя;»;
3) подпункт 2) пункта 2 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«2) распространять оригинал или экземпляры произведения любым способом: продавать, менять, сдавать в прокат (внаем), совершать иные операции, в том числе в открытой информационно-коммуникационной сети (право на распространение);»;
4) статью 16-1 изложить в следующей редакции:
«Статья 16-1. Минимальные ставки авторского вознаграждения Правительством Республики Казахстан устанавливаются минимальные ставки авторского вознаграждения в случаях, когда практическое осуществление имущественных (исключительных) прав в индивидуальном порядке невозможно в связи с характером произведения или особенностями его использования (публичным исполнением, в том числе на радио и телевидении, воспроизведением произведения посредством механической, магнитной или иной записи, репродуцированием, воспроизведением произведения в личных целях без согласия автора и другими случаями).»;
5) статью 40-2 изложить в следующей редакции:
Статья 40-2. Минимальные ставки вознаграждения исполнителям и производителям фонограмм
«Статья 40-2. Минимальные ставки вознаграждения исполнителям и производителям фонограмм Правительством Республики Казахстан устанавливаются минимальные ставки вознаграждения исполнителям и производителям фонограмм в случаях, когда практическое осуществление имущественных (исключительных) прав в индивидуальном порядке невозможно в связи с характером использования исполнений или фонограмм (публичным исполнением, в том числе на радио и телевидении, воспроизведением произведения посредством механической, магнитной или иной записи, репродуцированием, воспроизведением в личных целях без согласия исполнителя и производителя фонограммы и другими случаями).»;
6) пункт 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:
«1. За нарушение предусмотренных настоящим Законом авторских и смежных прав наступает гражданская, административная и/или уголовная ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.»;
7) в пункте 1 статьи 49:
подпункт 5) изложить в следующей редакции:
«5) взыскания дохода, полученного нарушителем вследствие нарушения авторских и/или смежных прав;»;
часть вторую изложить в следующей редакции:
«Указанные в подпунктах 4), 5), 6) настоящей статьи меры применяются по выбору правообладателя.».
5. В Закон Республики Казахстан от 16 июля 1999 года «Патентный закон Республики Казахстан» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 20, ст. 718; 2004 г., № 17, ст. 100; 2005 г., № 21-22, ст.87; 2007 г., № 5-6, ст.37; 2009 г., № 15-16, ст. 75):
1) подпункт 8) пункта 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«8) предложения, противоречащие общественному порядку, принципам гуманности и морали.»;
2) пункт 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«1. К промышленному образцу относится художественно-конструкторское решение, определяющее внешний вид изделия. Промышленному образцу предоставляется правовая охрана, если он является новым, оригинальным.»;
3) статью 9 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Авторы наиболее важных и широко используемых изобретений могут быть представлены к присвоению почетного звания «Заслуженный изобретатель Республики Казахстан». Правила присвоения почетного звания «Заслуженный изобретатель Республики Казахстан» определяются Правительством Республики Казахстан.»;
4) подпункты 4) и 6) статьи 12 изложить в следующей редакции:
«4) применения таких средств для удовлетворения личных, семейных, домашних, или иных не связанных с предпринимательской деятельностью нужд, если целью такого использования не является получение дохода;»;
«6) ввоз на территорию Республики Казахстан, применение, предложение к продаже, продажа, иное ведение в гражданский оборот или хранение для этих целей, средств, содержащих охраняемые объекты промышленной собственности, если они ранее были ведены в гражданский оборот на территории Республики Казахстан патентообладателем или иным лицом с разрешения патентообладателя.».
6. Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года «О средствах массовой информации» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 21, ст. 771; 2001 г., № 10, ст. 122; 2003 г., № 24, ст. 175; 2005 г., № 13, ст. 53; 2006 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 22; № 12, ст. 77; 2007 г., № 12, ст. 88; 2009 г., № 2-3, ст. 7; № 15-16, ст. 74; 2010 г., № 5, ст. 23; № 22, ст. 130; 2011 г., № 1, ст. 2):
1) пункт 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«1. Редакция обязана соблюдать права на используемые произведения, включая авторские, смежные и иные права на интеллектуальную собственность.».
7. В Закон Республики Казахстан от 26 июля 1999 года «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 21, ст.776; 2004 г., № 17, ст. 100; 2005 г., № 21-22, ст. 87; 2007 г., № 5-6, ст. 37):
1) подпункт 6) статьи 1 изложить в следующей редакции:
«6) использование товарного знака или наименования места происхождения товара - применение товарного знака или наименования места происхождения товара на товарах, и при оказании услуг, в отношении которых они охраняются, и (или) их упаковке, изготовление, применение, ввоз, хранение, предложение к продаже, продажа товара с обозначением товарного знака или наименования места происхождения товара, применение в вывесках, рекламе, печатной продукции или иной деловой документации, относящихся к соответствующим товарам и услугам, передача права на товарный знак, а также иное введение их в гражданский оборот;»;
2) подпункты 4), 5), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13) пункта 1 статьи 6 исключить;
3) подпункт 4) пункта 1 статьи 7 исключить;
4) подпункт 1) пункта 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«1) предварительная экспертиза - в течение месяца с даты поступления заявки, в ходе которой проверяются содержание заявки, наличие необходимых документов в соответствии с требованиями, установленными статьями 5 и 9 настоящего Закона».
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.
Президент
Республики Казахстан
Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Республики Казахстан
«О проекте Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования механизмов развития и защиты интеллектуальной собственности»
№ п/п | Перечень сведений, которые должны быть отражены в пояснительной записке | Информация государственного органа - разработчика |
1. | Государственный орган - разработчик проекта | Министерство юстиции Республики Казахстан |
2. | Обоснование необходимости принятия проекта | Проект разработан во исполнение поручения Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А., данного на расширенном заседании Правительства Республики Казахстан 17 апреля 2011 года |
3. | Предполагаемые социально-экономические и/или правовые последствия в случае принятия проекта | Принятие проекта не повлечет негативных социально-экономических последствий |
4. | Предполагаемые финансовые затраты, связанные с реализацией проекта | Принятие проекта не повлечет дополнительных финансовых затрат из средств государственного бюджета |
5. | Конкретные цели сроки ожидаемых результатов и предполагаемая эффективность принятия проекта | Внесение проекта Закона Республики Казахстан «О проекте Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования механизмов развития и защиты интеллектуальной собственности» на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан |
6. | Сведения об актах Президента и/или Правительства, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации | Нет |
7. | Необходимость последующего приведения законодательства в соответствии с проектом | Не предполагается |
8. | Результаты дополнительной экспертизы (правовой, экономической, экологической, финансовой и других) в случае ее проведения по поручению Премьер - Министра в других организациях | Отсутствуют |
9. | Иные сведения | Отсутствуют |
Министр юстиции Республики Казахстан | Р. Тусупбеков |
«___»__________2011 года
Республика Казахстан
Мажилис Парламента
Пояснительная записка
к проекту Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования механизмов развития и защиты
интеллектуальной собственности»
Законопроект разработан во исполнение поручения Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А., данного на расширенном заседании Правительства Республики Казахстан 17 апреля 2011 года.
Повсеместное использование передовых цифровых, информационных технологий оказывает существенное влияние на дальнейшее развитие законодательства об интеллектуальной собственности не только в Казахстане, но и во всем мире. В этой связи требуется разработка совершенно иных, новых подходов для законодательного решения современных проблем права интеллектуальной собственности.
Учитывая это, на современном этапе развития законодательства Республики Казахстан об интеллектуальной собственности важным является обеспечение эффективности регулирования отношений в этой сфере.
Законопроектом предусматривается изменение основных принципов патентного права, пересмотр взглядов на некоторые традиционные объекты права интеллектуальной собственности.
Правила о защите авторских прав не ориентированы на использование произведений в информационной сети Интернет и других сетях связи. В целях обеспечения охраны авторских и (или) смежных прав предлагается конкретизировать, что ответственность также наступает за распространение и предоставление незаконного доступа к копированию и распространение произведений в сети Интернет.
В целях предотвращения злоупотребления правом использования товарного знака и недопущения недобросовестной конкуренции предполагается уточнить правовое содержание отдельных понятий, отраженных в законодательстве («использование товарного знака», «заинтересованное лицо», «владелец товарного знака» и др.).
Таким образом, принятие законопроекта повлечет положительные правовые и социально-экономические последствия.
Реализация настоящего проекта не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета.
Премьер-Министр Республики Казахстан | К. Масимов |
Проект
З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития и защиты интеллектуальной собственности
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 15-16, ст. 211; 1998 г., № 16, ст. 219; № 17-18, ст. 225; 1999 г., № 20, ст. 721; № 21, ст. 774; 2000 г., № 6, ст. 141; 2001 г., № 8, ст. 53, 54; 2002 г., № 4, ст. 32, 33; № 10, ст. 106; № 17, ст. 155; № 23-24, ст. 192; 2003 г., № 15, ст. 137; № 18, ст. 142; 2004 г., № 5, ст. 22; № 17, ст. 97; № 23, ст. 139; 2005 г., № 13, ст. 53; № 14, ст. 58; № 21-22, ст. 87; 2006 г., № 2, ст. 19; № 3, ст. 22; № 5-6, ст. 31; № 8, ст. 45; № 12, ст. 72; № 15, ст. 92; 2007 г., № 1, ст. 2; № 4, ст. 33; № 5-6, ст. 40; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 17, ст. 140; 2008 г., № 12, ст. 48; № 13-14, ст. 58; № 17-18, ст. 72; № 23, ст. 114; № 24, ст. 126; 2009 г., № 6-7, ст. 32; № 13-14, ст. 63; № 15-16, ст. 71, 73, 75; № 17, ст. 82, 83; № 24, ст. 121, 122, 125, 127, 128, 130; 2010 г., № 1-2, ст. 5; № 7, ст. 28, 32; № 11, ст. 59; № 15, ст. 71; № 20-21, ст. 119; Закон Республики Казахстан от 23 ноября 2010 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения защиты прав ребенка», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 27 ноября 2010 г.):
1) статью 184 изложить в следующей редакции:
«Статья 184. Нарушение авторских и смежных прав
1. Присвоение авторства или принуждение к соавторству, если это деяние причинило значительный ущерб автору или иному правообладателю или существенный вред их правам или законным интересам, -
наказывается штрафом в размере от ста до пятисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до пяти месяцев либо привлечением к общественным работам на срок от ста до ста восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет.
2. Незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перемещение или изготовление контрафактных экземпляров объектов авторского права и (или) смежных прав в целях сбыта, совершенные в значительном размере, -
наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до десяти месяцев либо привлечением к общественным работам на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до одного года.
3. Незаконное использование объектов авторского права и смежных прав, путем организации, создания Интернет ресурсов для дальнейшего доступа к обмену, хранению, перемещению контрафактных экземпляров произведений и (или) фонограмм в электронном, цифровом формате, совершенные в значительном размере, -
наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до десяти месяцев либо привлечением к общественным работам на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до одного года.»;
4. Деяния, предусмотренные частями второй и третьей настоящей статьи, совершенные:
а) неоднократно;
б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
в) в крупном размере или причинившие крупный ущерб;
г) лицом с использованием своего служебного положения, -
наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет с конфискацией имущества или без таковой.».
2. В Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 16-17, ст. 642; № 23, ст. 929; 2000 г., № 3-4, ст. 66; № 10, ст. 244; № 22, ст. 408; 2001 г., № 23, ст. 309; № 24. ст. 338; 2002 г., № 10, ст. 102; 2003 г., № 1-2, ст. 7; № 4, ст. 25; № 11. ст. 56; № 14, ст. 103; № 15, ст. 138, 139; 2004 г., № 3-4, ст. 16; № 5, ст. 25; № 6, ст. 42; № 16, ст. 91; № 23, ст. 142; 2005 г., № 21-22, ст. 87; № 23, ст. 104; 2006 г., № 4, ст. 24, 25; № 8, ст. 45; № 11, ст. 55; № 13, ст. 85; 2007 г., № 3, ст. 21; № 4, ст. 28; № 5-6, ст. 37; № 8, ст. 52; № 9, ст. 67: № 12, ст. 88; 2009 г., № 2-3, ст. 16; № 9-10, ст. 48; № 17, ст. 81; № 19, ст. 88; № 24, ст. 134; 2010 г., № 3-4, ст. 12; № 5, ст. 23; № 7, ст. 28; «Казахстанская правда» от 02.07.2010 г., № 169-170 (26230-26231); 03.07.2010 г., № 171-173 (26232-26234); «Егемен Қазақстан» 2010 жылғы 02 шілдегі № 268-270 (26115); 03 шілдегі № 271-278 (26122):
1) дополнить статьями 970-1, 970-2 следующего содержания:
«970-1. Особенности ответственности собственника интернет-ресурса
1. Собственник интернет-ресурса не несёт ответственность за содержание размещаемой и публикуемой пользователями интернет-ресурса информации и материалов при условии, что они были опубликованы на интернет-ресурсе без предварительного редактирования их собственником интернет-ресурса.
2. Если собственник интернет-ресурса постоянно хранит размещённые и опубликованные пользователями информацию и материалы, не соответствующие требованиям законодательства и нарушающие права третьих лиц, он несёт ответственность за их распространение, если им не предприняты необходимые меры по их удалению или блокированию доступа к ним в течение одного рабочего дня с момента получения им официального уведомления.
К собственнику интернет-ресурса не могут быть предъявлены требования по поиску фактов или обстоятельств, указывающих на незаконный характер информации, предоставленной пользователем, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
3. Собственник интернет-ресурса должен прекратить распространение размещённой информации и материалов, не соответствующих требованиям законодательства Республики Казахстан, по получении официального уведомления в случаях, если:
уведомление поступает от уполномоченных государственных органов в соответствии с их компетенцией;
вступило в законную силу решение суда о прекращении их распространения на интернет-ресурсе;
уведомление содержит подпись лица, уполномоченного действовать от имени обладателя прав, о нарушении которых заявляется; описание объектов прав, о нарушении которых заявляется; информацию, необходимую для того, чтобы собственник интернет-ресурса смог однозначно найти материал, который нарушает права; необходимую контактную информацию лица, заявляющего о нарушении, в том числе: адрес, номер телефона, и, если возможно, адрес электронной почты; заявление о том, как именно размещённые информация и материалы нарушают права.
Собственник интернет-ресурса в течение двух рабочих дней сообщает уведомителю о принятых мерах.
4. В остальных случаях споры о публикации материалов и информации на интернет-ресурсе разрешаются судом, при этом, собственник интернет-ресурса должен обеспечить хранение спорных информации и материалов до вступления решения суда в законную силу, либо, по согласованию с другими заинтересованными сторонами, более длительный срок.
Статья 970-2. Особенности ответственности лиц, осуществляющих оказание услуг по размещению интернет-ресурсов в сети Интернет на договорной основе
1. Для целей настоящей статьи, Операторами являются лица, предоставляющие услуги доступа в сеть Интернет (оператор связи), а также лица, осуществляющие оказание услуг по размещению интернет-ресурсов в сети Интернет (хостинг-провайдер, оператор хостинга) на договорной основе.
2. Оператор не несёт ответственность за содержание распространяемой собственником интернет-ресурса информации и материалов.
3. Если Оператор оказывает услугу по размещению интернет-ресурса в сети Интернет и собственник интернет-ресурса распространяет на нём информацию и материалы, не соответствующие требованиям законодательства и/или нарушающих права третьих лиц, он несёт ответственность за их распространение, если им не предприняты необходимые меры по приостановлению оказания услуг в течение одного рабочего дня с момента получения им официального уведомления.
К Оператору не могут быть предъявлены требования по поиску фактов или обстоятельств, указывающих на незаконный характер информации, размещённой на интернет-ресурсе, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
4. Оператор, осуществляющий оказание услуг по размещению интернет-ресурса, на котором опубликованы информация и/или материалы не соответствующие требованиям законодательства, по получении официального уведомления должен приостановить оказание таких услуг в случаях, если собственник интернет-ресурса не принял меры по устранению нарушений законодательства на основании части 3 статьи 970-1 и:
уведомление поступает от уполномоченных государственных органов в соответствии с их компетенцией;
вступило в законную силу решение суда о приостановлении распространения СМИ.»;
2) часть первую статьи 1020 изложить в следующей редакции:
«1. Юридическое лицо имеет исключительное право использовать фирменное наименование (статья 38 настоящего Кодекса) в официальных бланках, печатных изданиях, рекламе, вывесках, проспектах, счетах, на интернет-ресурсах, товарах и их упаковке и в иных случаях, необходимых для индивидуализации юридического лица.».
3. В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 5-6, ст. 24; № 17-18, ст. 241; № 21-22, ст. 281; 2002 г., № 4, ст. 33; № 17, ст. 155; 2003 г., № 1-2, ст. 3; № 4, ст. 25; № 5, ст. 30; № 11, ст. 56, 64, 68; № 14, ст. 109; № 15, ст. 122, 139; № 18, ст. 142; № 21-22, ст. 160; № 23, ст. 171; 2004 г., № 6, ст. 42; № 10, ст. 55; № 15, ст. 86; № 17, ст. 97; № 23, ст. 139, 140; № 24, ст. 153; 2005 г., № 5, ст. 5; № 7-8, ст. 19; № 9, ст. 26; № 13, ст. 53; № 14, ст. 58; № 17-18, ст. 72; № 21-22, ст. 86, 87; № 23, ст. 104; 2006 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 19, 20; № 3, ст. 22; № 5-6, ст. 31; № 8, ст. 45; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 12, ст. 72, 77; № 13, ст. 85, 86; № 15, ст. 92, 95; № 16, ст. 98, 102; № 23, ст. 141; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 16, 18; № 3, ст. 20, 23; № 4, ст. 28, 33; № 5-6, ст. 40; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 12, ст. 88; № 13, ст. 99; № 15, ст. 106; № 16, ст. 131; № 17, ст. 136, 139, 140; № 18, ст. 143, 144; № 19, ст. 146, 147; № 20, ст. 152; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 12, ст. 48, 51; № 13-14, ст. 54, 57, 58; № 15-16, ст. 62; № 20, ст. 88; № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; № 24, ст. 126, 128, 129; 2009 г., № 2-3, ст. 7, 21; Закон Республики Казахстан от 4 мая 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам товарных бирж», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 8 мая 2009 года и «Казахстанская правда» 9 мая 2009 года; Закон Республики Казахстан от 4 мая 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам игорного бизнеса», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 8 мая 2009 года и «Казахстанская правда» 9 мая 2009 года) следующие изменения: