Назад
 
Вперед
 
 
Кодекс гражданской защиты Украины от 2 октября 2012 года № 5403-VI (с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.04.2017 г.)

 

Статья 70. Основания для приостановления работы предприятий, объектов, отдельных производств, цехов, участков, эксплуатации машин, механизмов, оборудования, транспортных средств

1. Основанием для обращения центрального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор в сфере техногенной и пожарной безопасности, в административный суд о применении мер реагирования в виде полного или частичного приостановления работы предприятий, объектов, отдельных производств, цехов, участков, эксплуатации машин, механизмов, оборудования, транспортных средств являются:

1) несоблюдение требований пожарной безопасности, определенных настоящим Кодексом, другими нормативно-правовыми актами, стандартами, нормами и правилами;

2) нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренных стандартами, нормами и правилами, при строительстве помещений, зданий и сооружений производственного назначения;

3) выпуск и реализация взрывопожароопасных продукции и продукции противопожарного назначения с отклонением от стандартов или технических условий или без данных о соответствии такой продукции требованиям пожарной безопасности;

4) неосуществление мероприятий по защите персонала от вредного воздействия вероятных чрезвычайных ситуаций;

5) отсутствие на производствах, на которых применяются опасные вещества, паспортов (формуляров) на оборудование и аппаратуру или систем по обеспечению их бесперебойной (безаварийной) работы;

6) несоответствие количества средств индивидуальной защиты органов дыхания от опасных химических веществ нормам обеспечения ими работников предприятия, их непригодности или отсутствие;

7) нарушения правил обращения с опасными веществами;

8) отсутствие или непригодность к использованию средств индивидуальной защиты у лиц, осуществляющих обслуживание потенциально опасных объектов или объектов повышенной опасности, а также у лиц, участие которых в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации предусмотрено планом локализации и ликвидации последствий аварий;

9) отсутствие на объекте повышенной опасности диспетчерской службы или ее неготовности к выполнению возложенных на нее задач, в том числе из-за отсутствия соответствующих документов, приборов, оборудования или средств индивидуальной защиты;

10) неготовность к использованию по назначению аварийно-спасательной техники, средств гражданской защиты, а также оборудования, предназначенного для обеспечения безопасности субъектов хозяйствования;

11) проведение работ по строительству зданий и сооружений, размещения других опасных объектов, инженерных и транспортных коммуникаций, нарушающих установленный законодательством по вопросам техногенной безопасности порядок их проведения или проведение которых создает угрозу безопасности населения, субъектам хозяйствования, оборудованию и имуществу, что в них находятся.

2. Полное или частичное прекращение работы предприятий, объектов, отдельных производств, цехов, участков, эксплуатации машин, механизмов, оборудования, транспортных средств, выполнение работ, оказание услуг осуществляется исключительно по решению административного суда.

 

Раздел VI

Реагирование на чрезвычайные ситуации и ликвидация их последствий

 

Глава 15. Организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций

 

Статья 71. Организация работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

1. Для координации действий органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов управления и сил гражданской защиты, а также организованного и планового выполнения комплекса мероприятий и работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:

1) используются пункты управления и центры управления в чрезвычайных ситуациях;

2) образуются специальные комиссии по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

3) назначаются руководители работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

4) образуются штабы по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

5) определяется потребность в силах гражданской защиты;

6) привлекаются силы гражданской защиты к ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

2. До образования специальной комиссии по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций или назначения руководителя работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций организацию мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляют соответствующие комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций.

3. Общее руководство организацией и проведением мероприятий и работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, восстановительных работ осуществляет зависимости от уровня и характера происхождения чрезвычайной ситуации Кабинет Министров Украины, Совет министров Автономной Республики Крым, центральные органы исполнительной власти, местные государственные администрации, органы местного самоуправления, субъект ведения хозяйства, на административной территории или территории которых произошла чрезвычайная ситуация.

 

Статья 72. Пункты управления

1. Для обеспечения устойчивого управления субъектами обеспечения гражданской защиты и реализации функций, предусмотренных на особый период, органами государственной власти, органами местного самоуправления, субъектами хозяйствования используется государственная система пунктов управления.

2. Перечень органов государственной власти, которые создают пункты управления государственной системы, и требования к ним определяются Кабинетом Министров Украины.

3. Перечень и количество средств управления, которыми оборудуются пункты управления, порядок их использования определяются органами государственной власти и органами местного самоуправления, которым они принадлежат, в зависимости от задач, решаемых на таком пункте управления.

 

Статья 73. Центры управления в чрезвычайных ситуациях

1. Для управления в режиме повседневного функционирования субъектами обеспечения гражданской защиты, координации действий органов управления и сил гражданской защиты, осуществления круглосуточного дежурства и обеспечение функционирования системы сбора, обработки, обобщения и анализа информации об обстановке в районах чрезвычайных ситуаций в системе центрального органа исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты, функционирует государственный центр управления в чрезвычайных ситуациях.

2. На региональном уровне в системе центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты, функционируют центры управления в чрезвычайных ситуациях.

3. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций соответствующие центры управления в чрезвычайных ситуациях непосредственно взаимодействуют со штабом по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в случае его образования и обеспечивающих его работу. Распоряжения и указания руководителя работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации для персонала таких центров управления в чрезвычайных ситуациях обязательны для выполнения.

4. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций в работе центров управления в чрезвычайных ситуациях привлекаются представители заинтересованных органов государственной власти.

5. Порядок деятельности центров управления в чрезвычайных ситуациях определяется центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты.

 

Статья 74. Система экстренной помощи населению по единому телефонному номеру 112

1. Правовые и организационные основы функционирования системы экстренной помощи населению по единому телефонному номеру 112 определяются законодательством.

 

Статья 75. Руководитель работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации

1. Руководитель работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации предназначается для непосредственного управления аварийно-спасательными и другими неотложными работами при возникновении любой чрезвычайной ситуации.

2. Зависимости от уровня чрезвычайной ситуации руководителем работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации назначается:

1) Кабинетом Министров Украины в случае возникновения чрезвычайной ситуации государственного уровня - Первый вице-премьер-министр, вице-премьер-министр или руководитель одного из центральных органов исполнительной власти или его первый заместитель (заместитель);

2) Советом министров Автономной Республики Крым, областным, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями в случае возникновения чрезвычайной ситуации регионального уровня - первый заместитель или один из заместителей Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, председателям областных, Киевской или Севастопольской городских государственных администраций;

3) районной государственной администрацией в случае возникновения чрезвычайной ситуации местного уровня - один из заместителей председателя районной государственной администрации;

4) исполнительным органом городского совета в случае возникновения чрезвычайной ситуации местного уровня - один из заместителей городского головы;

5) сельским, поселковым советом в случае возникновения чрезвычайной ситуации объектового уровня - сельский, поселковый голова;

6) руководителем предприятия в случае возникновения чрезвычайной ситуации соответствующего объектового уровня - руководитель или один из руководителей предприятия в соответствии с утвержденным распределением обязанностей.

3. До прибытия руководителя работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации его обязанности исполняет руководитель подразделения (службы, формирования) сил гражданской защиты или оперативной группы (представитель центра управления в чрезвычайных ситуациях), прибывший в зону чрезвычайной ситуации первым. Если чрезвычайная ситуация произошла на потенциально опасном объекте или объекте повышенной опасности, до прибытия руководителя работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации его обязанности исполняет диспетчер объекта или лицо старшего инженерно-технического персонала, находящегося на смене.

4. При ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, которая по характеру и результатам не требует специального назначения руководителя работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, обязанности такого руководителя обеспечивает руководитель аварийно-спасательной службы, выполняющей ликвидацию последствий этой чрезвычайной ситуации.

5. На время ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в подчинение руководителя работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации переходят все аварийно-спасательные службы, привлекаемые к ликвидации таких последствий.

6. Никто не имеет права вмешиваться в деятельность руководителя работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

7. Зависимости от обстоятельств в зоне чрезвычайной ситуации, руководитель работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации самостоятельно принимает решения относительно:

1) осуществление мероприятий по эвакуации;

2) приостановления деятельности субъектов хозяйствования, расположенных в зоне чрезвычайной ситуации, и ограничение доступа населения к такой зоны;

3) привлечение в установленном порядке к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ необходимых транспортных средств, другого имущества субъектов хозяйствования, расположенных в зоне чрезвычайной ситуации, аварийно-спасательных служб, а также граждан с их согласия;

4) приостановления аварийно-спасательных и других неотложных работ, если возникла повышенная угроза жизни или здоровью спасателей и других лиц, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

5) другие решения, необходимые для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и обеспечения безопасности пострадавших.

8. Решение руководителя работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации оформляется распоряжением. Подготовка распоряжений руководителя работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, их регистрация в установленном порядке после подписания и доведения до исполнителей осуществляется штабом по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. Распоряжения руководителя работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации являются обязательными для выполнения всеми субъектами, участвующими в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, а также гражданами и субъектами хозяйствования, расположенными в зоне чрезвычайной ситуации.

9. Руководитель работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, руководители аварийно-спасательных служб имеют право на полную и достоверную информацию о чрезвычайной ситуации для организации работ по ликвидации ее последствий и обязаны информировать соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления о принятых ими мерах.

10. После ликвидации последствий чрезвычайной ситуации руководитель работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации подает органу, который назначил, отчет о принятых решениях и ход событий во время ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

11. Руководитель работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации несет персональную ответственность за управление аварийно-спасательными и другими неотложными работами по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

 

Статья 76. Штаб по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации

1. Для непосредственной организации и координации аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации образуется штаб по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, который является рабочим органом руководителя работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

2. Решение о создании и ликвидации штаба по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, его состав принимает руководитель работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

3. Руководство работой штаба по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации осуществляет его начальник, который назначается руководителем работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

4. В состав штаба по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации входят работники центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты, руководители аварийно-спасательных служб, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, представители и эксперты соответствующих центральных органов исполнительной власти, местных государственных администраций, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями).

5. Штаб по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации разворачивается и работает, как правило, в районе происшествия.

6. На период функционирования штаба по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации соответствующие центры управления в чрезвычайных ситуациях непосредственно взаимодействуют с ним и обеспечивают его работу.

7. При ликвидации последствий чрезвычайной ситуации ведется оперативно-техническая документация, связанная с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации, и составляется отчет о работе привлеченных аварийно-спасательных служб, который является составной материалов по расследованию этого происшествия.

8. Задачи, функции и порядок деятельности штаба по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, виды и образцы оперативно-технической и отчетной документации устанавливаются центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты, по согласованию с заинтересованными центральными органами исполнительной власти.

 

Статья 77. Привлечения сил гражданской защиты к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

1. Привлечение сил гражданской защиты к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется согласно планам реагирования на чрезвычайные ситуации, планами взаимодействия органов управления и сил гражданской защиты в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также планами локализации и ликвидации последствий аварии.

2. Решение о привлечении сил гражданской защиты принимают органы управления, которым подчинены такие силы, на основании обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, субъектов хозяйствования, на территории которых возникла чрезвычайная ситуация, или руководитель работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в соответствии с ее уровня.

3. В чрезвычайных ситуациях силы и средства функциональных подсистем подчиняются органам управления соответствующих территориальных подсистем.

 

Глава 16. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

 

Статья 78. Режимы повышенной готовности и чрезвычайной ситуации

1. В случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации в зависимости от прогнозируемых последствий и возможного уровня чрезвычайной ситуации по решению Кабинета Министров Украины, Совета министров Автономной Республики Крым, местных государственных администраций, органов местного самоуправления в Украине или в пределах конкретной ее территории временно вводится режим повышенной готовности.

2. В случае возникновения чрезвычайной ситуации с тяжелыми последствиями по решению Кабинета Министров Украины, Совета министров Автономной Республики Крым, местных государственных администраций, органов местного самоуправления в Украине или в пределах конкретной ее территории временно вводится режим чрезвычайной ситуации.

3. Условия и порядок введения режимов повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, задачи и порядок взаимодействия субъектов обеспечения гражданской защиты по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в указанных режимах определяются Положением о единой государственной системе гражданской защиты, который утверждается Кабинетом Министров Украины.

 

Статья 79. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ

1. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется бесплатно.

2. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в мирное время и в особый период включает:

1) организацию и управление аварийно-спасательными и другими неотложными работами;

2) разведку районов, зон, участков, объектов проведения работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;

3) определение и локализацию зоны чрезвычайной ситуации;

4) выявление и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому загрязнению или биологического заражения (кроме районов боевых действий);

5) прогнозирование зоны возможного распространения чрезвычайной ситуации и масштабов возможных последствий;

6) ликвидацию или минимизацию влияния опасных факторов, которые возникли в результате чрезвычайной ситуации;

7) поиск и спасение пострадавших, оказания им экстренной медицинской помощи и транспортировки в учреждения здравоохранения;

8) эвакуацию или отселение пострадавших;

9) выявление и обезвреживание взрывоопасных предметов;

10) санитарную обработку населения и специальную обработку одежды, техники, оборудования, средств защиты, зданий, сооружений и территорий, подвергшихся радиоактивному, химическому загрязнению или биологического заражения;

11) оказание медицинской помощи пострадавшим, осуществление санитарно-противоэпидемических мероприятий, обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения в районе возникновения чрезвычайной ситуации и местах временного размещения пострадавших;

12) введение ограничительных мер, наблюдения и карантина;

13) предоставление психологической и материальной помощи пострадавшим, проведение их медико-психологической реабилитации;

14) обеспечение общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации;

15) проведение первоочередного ремонта и восстановления работы поврежденных объектов жизнеобеспечения населения, транспорта и связи;

16) осуществление мер социальной защиты пострадавших вследствие чрезвычайных ситуаций;

17) проведение других работ и мероприятий в зависимости от характера и вида чрезвычайной ситуации.

3. Авиационный поиск и спасание пострадавших в результате аварии (катастрофы) воздушного судна осуществляется субъектами обеспечения гражданской защиты в соответствии с компетенцией. Организация поиска и спасения таких пострадавших возлагается на центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты.

4. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы проводятся в соответствии с порядком, определяется инструкциями, правилами, уставами, другими нормативными документами по действиям в чрезвычайных ситуациях, которые утверждаются соответствующими центральными органами исполнительной власти.

5. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы, тушение пожаров проводятся в максимально сжатые сроки, непрерывно до их полного завершения, с наиболее полным использованием возможностей сил и средств, неуклонным соблюдением требований режимов работ и правил безопасности.

6. В отдельных случаях с учетом требований статьи 103 настоящего Кодекса для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций могут привлекаться лица, которые учатся в учебных заведениях гражданской защиты.

7. Материальный ущерб, нанесенный вследствие повреждения имущества во время проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, органами управления и силами гражданской защиты не возмещаются.

8. Возмещение вреда, причиненного при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, осуществляется в соответствии с главой 17 настоящего Кодекса.

9. Расходы на проведение отдельных аварийно-спасательных и других неотложных работ, осуществленных силами гражданской защиты, могут быть полностью или частично возмещены согласно закону.

10. Транспортные средства аварийно-спасательных служб, имеющих цвето-графические обозначения установленного образца, специальные звуковые и световые сигналы, при следовании в зону чрезвычайной ситуации имеют право беспрепятственного проезда, внеочередного приобретения горючего и смазочных материалов.

11. Передвижение по автомобильным дорогам крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств к месту проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обратно осуществляется на основании разрешения уполномоченного подразделения органов Национальной полиции, выдается незамедлительно, в течение одного часа, согласно поданной заявке, без проведения дополнительных процедур согласования.

 

Статья 80. Тушение пожаров

1. Тушение пожаров осуществляется бесплатно.

2. В пожарно-спасательных частях и подразделениях устанавливается круглосуточное дежурство в порядке, определенном центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты.

3. Пожарно-спасательные подразделения выезжают для тушения любых пожаров, за исключением пожаров на подземных сооружениях (кроме действующих станций метрополитена).

4. Организацию тушения пожара и руководство силами, которые привлекаются для этого, осуществляет руководитель тушения пожара. Руководство тушением пожара осуществляет старше должности лицо центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты, которая прибыла к месту пожара. Все пожарно-спасательные подразделения и части, привлекаемые к тушению, подчиняются руководителю тушения пожара.

5. Организация тушения пожаров на подземных сооружениях осуществляется в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты, а на территориях государственного лесного фонда - центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализует государственную политику в сфере лесного и охотничьего хозяйства.

6. Во время тушения пожара работник пожарно-спасательного подразделения имеет право на беспрепятственный доступ ко всем жилых, производственных и других помещений, а также на применение любых мер, направленных на спасение населения, предотвращения распространения огня и ликвидацию пожара.

7. Для тушения пожара Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, органы местного самоуправления и субъекты хозяйствования по требованию руководителя тушения пожара обязаны предоставлять безвозмездно в его распоряжение огнетушащие вещества, технику, горюче-смазочные материалы, оборудование, средства связи, а во время пожара продолжается более трех часов, - питание, помещения для отдыха и реабилитации лиц, привлеченных к тушению пожара.

8. Материальные убытки, связанные с повреждением имущества во время тушения пожара, пожарно-спасательные подразделения не возмещают. Возмещение материального ущерба, нанесенного во время тушения пожаров, осуществляется в соответствии с главой 17 настоящего Кодекса.

9. Организация и порядок тушения пожара, обязанности и права лиц, которые выполняют задачи по тушению пожара, устанавливаются Уставом действий в чрезвычайных ситуациях по тушению пожаров, утверждается центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты.

 

Статья 81. Жизнеобеспечение пострадавших

1. Меры жизнеобеспечения пострадавших осуществляются во время чрезвычайных ситуаций, а также при ведении военных (боевых) действий или ограничений.

2. Жизнеобеспечение пострадавших заключается в создании и поддержании условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья населения в зонах чрезвычайных ситуаций, на маршрутах эвакуации и в местах размещения эвакуированного населения, по установленным нормам и нормативам и включает обеспечение населения водой, продуктами питания, предметами первой необходимости, место для временного проживания, изделиями медицинского назначения, лекарственными средствами и коммунально-бытовыми услугами, а также транспортное и информационное обеспечение.

3. Виды и нормы имущества, а также виды и объемы услуг по жизнеобеспечению пострадавших устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

4. Организация жизнеобеспечения пострадавших возлагается:

1) в Автономной Республике Крым - на Совет министров Автономной Республики Крым;

2) в областях, городах Киеве и Севастополе - на областные, Киевскую и Севастопольскую городские государственные администрации;

3) в районах - на районные государственные администрации;

4) в городах (кроме городов Киева и Севастополя), поселках и селах - на органы местного самоуправления.

5. Непосредственное жизнеобеспечение пострадавших осуществляется силами и средствами соответствующих специализированных служб гражданской защиты Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя, районов, городов областного значения. К осуществлению мероприятий по жизнеобеспечению пострадавших привлекаются силы и средства центральных органов исполнительной власти, аварийно-спасательные службы.

 

Статья 82. Проведение восстановительных работ

1. Организация и руководство проведением восстановительных работ по результатам чрезвычайных ситуаций возлагаются на соответствующие центральные органы исполнительной власти, Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, органы местного самоуправления, руководителей субъектов хозяйствования, на территории которых возникла чрезвычайная ситуация.

2. К проведению восстановительных работ по решениям органов исполнительной власти и органов местного самоуправления привлекаются подчиненные им силы гражданской защиты, местное население.

3. Восстановительные работы проводятся за счет средств государственного и местных бюджетов, субъектов хозяйствования, других источников. Решение о выделении средств из резервного фонда бюджета принимаются Кабинетом Министров Украины, Советом министров Автономной Республики Крым, местными государственными администрациями, исполнительными органами местного самоуправления, субъектами хозяйствования в соответствии с уровнем чрезвычайной ситуации.

4. Общие объемы финансирования, выделяемые для проведения восстановительных работ, определяются проектно-сметной документации или сводных сметных расчетов на проведение таких работ, которые готовятся в установленном порядке.

 

Статья 83. Целевая мобилизация

1. С целью ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного или природного характера государственного уровня и их последствий может проводиться целевая мобилизация в порядке, определенном Законом Украины «О правовом режиме чрезвычайного положения» и другими нормативно-правовыми актами.

2. Организационные, финансовые, правовые и другие меры, необходимые для обеспечения функционирования сил гражданской защиты в период целевой мобилизации, осуществляются на основе плана проведения целевой мобилизации и согласно Закону Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» с учетом особенностей, определенных этим Кодексом.

 

Глава 17. Возмещение материального ущерба и оказание помощи пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации

 

Статья 84. Социальная защита пострадавших

1. Пострадавший в результате чрезвычайной ситуации - это лицо, которому причинен моральный, физический или материальный ущерб в результате чрезвычайной ситуации или проведения работ по ликвидации ее последствий.

2. Меры социальной защиты и возмещения материальных убытков пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации включают:

1) предоставление (выплату) материальной помощи (компенсации);

2) обеспечение жильем;

3) предоставление медицинской и психологической помощи;

4) предоставление гуманитарной помощи;

5) предоставление других видов помощи.

3. Меры социальной защиты и возмещения материальных убытков пострадавшим осуществляются за счет:

1) средств государственного и местных бюджетов;

2) средств предприятий или физических лиц, виновных в возникновении чрезвычайных ситуаций;

3) средств по договорам добровольного страхования, заключенным в соответствии с законодательством о страховании;

4) добровольных пожертвований физических и юридических лиц, благотворительных организаций и объединений граждан;

5) других не запрещенных законодательством источников.

4. Оказание неотложной помощи пострадавшим может осуществляться за счет средств резервных фондов государственного и местных бюджетов в соответствии с уровнем чрезвычайной ситуации, а также материальных резервов для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

 

Статья 85. Возмещение материального ущерба пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций

1. Возмещение материального ущерба пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке, определенном законом.

 

Статья 86. Обеспечение жильем пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций

1. Обеспечения жильем пострадавших, жилье которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, осуществляется местными государственными администрациями, органами местного самоуправления и субъектами хозяйствования путем:

1) предоставления жилых помещений из фонда жилья для временного проживания;

2) внеочередного предоставления жилья, построенного по заказу местных государственных администраций, органов местного самоуправления и субъектов хозяйствования;

3) строительства жилых домов для пострадавших;

4) закупки квартир или жилых домов.

2. Строительство или закупка жилых домов или квартир для пострадавших, проживающих в домах государственного или коммунального жилищного фонда, осуществляется за счет государственных средств, выделенных на указанные цели, с учетом площади жилых (нежилых) помещений и количества комнат, которыми владел пострадавший.

3. Строительство или закупка жилых домов или квартир для пострадавших, проживающих в частном жилищном фонде, осуществляется за счет государственных средств, выделяемых на эти цели, за вычетом средств, полученных пострадавшим за страхование дома, если дом был застрахован.

4. Пострадавшие, которые проживали в частном жилищном фонде, имеют право на собственное строительство жилого дома на условиях финансирования, указанных в части третьей настоящей статьи, с получением для этого земельных участков.

5. Приобретение путем централизованной закупки жилого дома или квартиры для пострадавшего осуществляется по желанию получателя.

6. Закупка жилых домов или квартир для пострадавших может осуществляться в населенном пункте, где он проживал, или с их согласия в любом населенном пункте Украины.

7. Если строительство или закупка квартиры (жилого дома) для пострадавших осуществляется местными государственными администрациями и органами местного самоуправления, субъектами хозяйствования, денежная компенсация за разрушенное или поврежденную квартиру (жилой дом) не выплачивается.

8. Пострадавшие, которым выплачена денежная компенсация за разрушенное или поврежденную квартиру (жилой дом), жильем за счет государства не обеспечиваются.

9. Обеспечение жильем пострадавшего или выплата денежной компенсации за счет государства осуществляется при условии добровольной передачи пострадавшим разрушенного или поврежденного вследствие чрезвычайной ситуации жилья местным государственным администрациям или органам местного самоуправления, субъектам хозяйствования.

10. Размер денежной компенсации за разрушенную или поврежденную квартиру (жилой дом) определяется по показателям опосредствованной стоимости сооружения жилья в регионах Украины согласно месторасположению такого имущества.

 

Статья 87. Медицинская и психологическая помощь

1. Пострадавшие во время чрезвычайных ситуаций имеют право на предоставление им бесплатной медицинской помощи.

2. Пострадавшие, а также лица, которые привлекались к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ, тушению пожаров, по заключению медико-социальных экспертных комиссий обеспечиваются психологической реабилитацией.

3. Несовершеннолетние лица, которые пострадали в результате чрезвычайных ситуаций, обеспечиваются психологической реабилитацией в санаторно-курортных учреждениях, при которых созданы центры медико-психологической реабилитации.

4. Пострадавшие, а также лица, которые привлекались к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ, тушения пожаров, имеют право на получение бесплатной психологической помощи.

 

Статья 88. Гуманитарная помощь

1. Получение Украиной международной гуманитарной помощи для пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, ее распределение и выдача осуществляются в порядке, установленном законодательством.

 

Статья 89. Предоставление других видов помощи

1. Граждане Украины, которые пострадали в результате чрезвычайных ситуаций за пределами территории Украины, имеют право на возмещение причиненного им ущерба в соответствии с соглашениями о сотрудничестве и взаимной помощи в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, заключенных между Кабинетом Министров Украины и правительствами других государств.

2. Пострадавшим, которые эвакуируются, отселяются на новое место жительства в связи с чрезвычайными ситуациями, предоставляются такие компенсации и льготы:

1) оплата стоимости проезда, расходов на перевозку имущества железнодорожным, водным или автомобильным видами транспорта (кроме случаев, когда транспортные средства предоставляются бесплатно);

2) получение беспроцентной ссуды на хозяйственное обзаведение в порядке и размере, установленных Кабинетом Министров Украины.